2013年03月17日 07:20
來源：京華時報

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十二屆全國人大一次會議16日決定，曾任國土資源部部長、國家土地總督察的徐紹史為新任國家發(fā)展和改革委員會主任。會議結束后，徐紹史在記者簇擁下走到采訪區(qū)，他表示，國家發(fā)改委有很好的工作基礎，“我將跟同志們一起，恪盡職守，盡心盡力，做好工作?！?/p>

一位典型的專家型官員

徐紹史在國土資源部及其前身地質礦產部工作十多年，低調、務實、開放、創(chuàng)新是他給許多人的第一印象。

對于國土資源工作，徐紹史是科班出身。1977年他在長春地質學院學習水文地質及工程地質。長期從事國土資源工作，讓徐紹史成為一個典型的專家型官員。

中國土地、礦產資源管理任務艱巨。熟悉徐紹史的人說，他兼具細密思維和宏觀視野，對地方、專家和企業(yè)的意見尤其重視，在工作中既能準確把握國土資源發(fā)展和開發(fā)的全局，又能攻堅關鍵環(huán)節(jié)。

由于工科專業(yè)和常年養(yǎng)成的工作習慣，徐紹史在升任國土資源部部長和國家土地總督察后，也沒有改變低調細致的辦事風格。一些工作人員說，這位公務繁忙的部長看報告時往往細致到“連標點符號都要管”。與此同時，他又提倡大膽改革，在土地市場、礦業(yè)權等問題上，推動了一系列改革試點。

過去五年，徐紹史主導的對全國資源情況的摸底，為我國能源政策的制定提供了有力參考和支撐。

在徐紹史任上，頁巖氣探礦權招標首次向民營企業(yè)、中方控股的中外合資企業(yè)敞開大門，被業(yè)內專家評價為重大的“政策突破”。

對土地違法面對面問責

隨著中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快，土地問題已經成為中國經濟乃至社會問題眾多矛盾的癥結所在。作為國家土地總督察，性情溫和的徐紹史顯示了雷厲風行的一面。在他任內實施了耕地保護地方政府主要負責人“問責制”，對土地違法嚴重的地方政府一把手，實行“面對面”問責。總體而言，最近五年來，中國土地違法呈現逐步下降的態(tài)勢。

在國土資源部任職期間，徐紹史尤其重視地學人才培養(yǎng)工作，一直致力于推動產學研結合。他主張“讓年輕、有潛力的同志擔綱重大項目，使其在重大地質實踐中加快成長”，讓人印象深刻。

和許多同時代的共和國部長一樣，1951年出生的徐紹史插過隊，在縣里的食品廠和工業(yè)局干過。在任國土資源部部長之前，他還在國務院辦公廳長期任職。他2000年至2007年任國務院副秘書長，當時，享受黃金周長假的人們可能沒有注意到，幾乎從無假日的徐紹史，是全國假日旅游部際協(xié)調會議的召集人。

工作思路務實不失創(chuàng)新

從國土資源部到國家發(fā)展改革委，如何迅速轉變角色，帶領這一肩負統(tǒng)籌國家經濟和社會發(fā)展的宏觀調控部門更好服務于市場經濟的發(fā)展要求，是62歲的徐紹史上任后面臨的新挑戰(zhàn)。

隨著我國市場經濟體制的不斷完善，改革發(fā)改委的呼聲越來越高。今年兩會期間，中央編辦副主任王峰坦言，發(fā)改委的“審批事項比較多，權力比較集中，這次改革要進一步加大發(fā)改委轉變職能的力度”。

對此，中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院教授汪玉凱說，發(fā)改委的行政審批程序應進一步簡化，“能下放的就要下放，這樣能讓發(fā)改委集中力量辦重要的事”。

多位接觸過徐紹史的地方政府領導及央企高層人士接受記者采訪時說，以徐紹史在國土資源部的經歷來看，他務實而又不失創(chuàng)新的工作思路，將為發(fā)改委帶來改革新風。

人們期待這位愛好游泳的新任國家發(fā)展改革委主任能夠激波逐浪，開創(chuàng)新局。

“勇于削手中的權，勇于去部門的利?！?/p>

-徐紹史簡歷

徐紹史，男，漢族，1951年10月生，浙江寧波人，經濟學碩士，高級經濟師。1969年4月參加工作，1974年12月加入中國共產黨。

從1969年4月至1971年12月，為吉林省汪清縣插隊知青，隨后在汪清縣食品廠、羅子溝公社、縣工業(yè)局工作。

1977年3月至1980年3月，在長春地質學院水工系水文地質及工程地質專業(yè)學習。

1980年3月起，歷任地礦部政策法規(guī)研究室干部、部領導秘書，部辦公廳副主任、主任等職。

1991年12月至1993年10月掛職任廣東省地礦局副局長，1992年11月兼任深圳市地質局局長。

1993年10月起，歷任國務院辦公廳秘書一局副局長、局長。

2000年12月任國務院副秘書長、機關黨組成員。

2007年4月任國土資源部部長、黨組書記，兼任國家土地總督察。

2007年10月當選為中國共產黨第十七屆中央委員會委員。

2012年4月兼武裝警察部隊黃金指揮部第一政治委員。

2012年5月兼武裝警察部隊黃金指揮部黨委委員、常委、第一書記。

領導部的全面工作和國家土地督察工作。

本版文字均據新華社

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