2011年01月15日 17:33鳳凰網(wǎng)財經(jīng)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

陳文玲: 謝謝宋群女士，她提出一個非常重要的觀點，在“十二五”時期，我們將處在全面轉(zhuǎn)型時期，這個判斷非常正確，她從六個方面提出了轉(zhuǎn)型，尤其是在產(chǎn)業(yè)升級方面，提出了新能源的發(fā)展，將帶動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以“十二五”期間，新能源的發(fā)展，節(jié)能降耗、減排仍然是我們一項非常重要的工作，新能源如何發(fā)展、節(jié)能減排有什么新的思路和舉措，下面我們就請清華大學(xué)原副校長何建坤教授給我們解讀這個問題。

何建坤: “十二五”期間，節(jié)能減排和控制能源消費總量的快速增長，這應(yīng)該是我們“十二五”期間努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一個重要的內(nèi)容。現(xiàn)在經(jīng)濟快速的發(fā)展，對能源的需求持續(xù)的增加，導(dǎo)致國內(nèi)資源的供應(yīng)、能源的安全和區(qū)域環(huán)境保護都面臨著嚴重的制約和壓力。因為能源的快速增長，使得二氧化碳排放也不斷增長，這對全球應(yīng)對氣候變化、減緩二氧化碳排放也造成了新的挑戰(zhàn)。

何建坤: 所以，我們在“十二五”期間，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，能夠使經(jīng)濟、社會的持續(xù)發(fā)展，與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，這是我們“十二五”期間所面臨的一個重要的任務(wù)。在“十一五”期間，我們節(jié)能減排的成效還是非常顯著的，“十一五”期間，我們制定了單位GDP能源強度下降20%左右的目標，應(yīng)該說，我們這個目標基本上已經(jīng)完成，會超過19%，可能接近20%。同時，我們在發(fā)展新能源和可再生能源方面，也取得了很大的成效。這五年之內(nèi)，我們新能源和可再生能源的供應(yīng)量也增加了60%。所以，在新能源的每年新增的供應(yīng)量、增長的速度和在新能源領(lǐng)域的投資，我們都在世界的前列。

另一方面，由于我們經(jīng)濟的快速的增長，盡管我們單位GDP能源強度的下降非常顯著，但是能源總量的增長也相當可觀。五年內(nèi)，我們能源總消費量增長了35%左右，二氧化碳的排放也增長了1/3左右。這樣顯著的能源快速增長和二氧化碳排放的快速增長，對我們國內(nèi)的能源資源的供應(yīng)和能源的安全以及應(yīng)對氣候變化所帶來的挑戰(zhàn)也是非常之顯著的。

何建坤: 在“十二五”期間，我們國家會進一步制定單位GDP能源強度下降的約束性的目標，我們?yōu)榱藨?yīng)對氣候變化，制定國家的應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略，“十二五”期間，也會把單位GDP的二氧化碳排放強度作為一個約束性的目標，納入到國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展規(guī)劃中。同時，五中全會和中央經(jīng)濟工作會議上都提出“十二五”期間要合理地控制能源的消費總量，這更加進一步加大節(jié)能減排的力度，促進我們向綠色低碳的發(fā)展的路徑來轉(zhuǎn)型。單位GDP的能源強度在一定時期下降的幅度和在這個期間內(nèi)GDP的年增長率，以及能源消費的總量，這三個量是相關(guān)的，兩個量確定下來，第三個量就會自然確定下來。

現(xiàn)在大家在“十二五”規(guī)劃的醞釀當中，很多研究單位都提出“十二五”期間單位GDP的能源強度的下降率不要低于16%，能源的消費總量不要高于40億噸標準煤。我們到2010年底，能源消費總量大概是32億噸標準煤或者再高一些，也就是說，“十二五”期間，能源的消費總量增長量不要超過8億噸標準煤。如果實現(xiàn)這樣一個目標，單位GDP的能源強度下降16%，能源消費總量到2015年控制在40億噸標準煤的話，“十二五”期間，GDP的年均增長率必須控制在8%左右。如果GDP的增長率進一步提高，要想控制能源消費的總量，必須進一步加大單位GDP能源強度下降的幅度。如果GDP的年增長率是9%的話，仍然在2015年控制能源的總需求量40億噸標準煤，那么在“十二五”期間，單位GDP能源強度的下降幅度就要達到19%，GDP如果是10%的話，單位GDP的能源強度的下降幅度就要超過21%。我們實現(xiàn)這樣一個目標，應(yīng)該說還是有很大的難度，需要做出很大的努力。

何建坤: 為了實現(xiàn)單位GDP能源強度大幅度下降和控制能源消費總量的目標，“十二五”期間，必須把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式放在重要的位置。我們現(xiàn)在的GDP增長主要以投資和出口來驅(qū)動，投資主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能的擴張，這樣大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，就需要大量的鋼鐵、水泥這些高耗能產(chǎn)品，就會使得高耗能的產(chǎn)業(yè)會快速的發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的比例會持續(xù)增加或者居高不下，不利于國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和降低GDP的能源強度。適當控制GDP的增長速度，既有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也有利于降低能源的需求總量和進一步加大單位GDP能源強度下降的幅度。所以，“十二五”期間，適當控制GDP的增長速度，主要是要控制投資的過快增長，這可能是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式一個重要的抓手。

另外，“十二五”期間要建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)的體系，既包含對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)升級，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)的檔次，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展。另外一個方面，要發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，既包含節(jié)能環(huán)保和能源相關(guān)的新能源和節(jié)能增效的產(chǎn)業(yè)，也包含信息、新材料、生物等高新產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)增加值高，而能耗低。

何建坤: 最后，我們必須大力必須發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)，“十二五”期間要爭取使新能源和可再生能源的供應(yīng)在一次能源中的比例提高3個百分點，如果“十二五”期間單位GDP的能耗下降16%的話，那么單位GDP的二氧化碳強度會下降18%，“十一五”20%，“十二五”下降18%，到2015年單位GDP的碳強度2020年比2015年下降45%的目標，實現(xiàn)我們應(yīng)對氣候變化的自主減排目標。謝謝。

陳文玲: 謝謝何院長。何院長談了節(jié)能降耗、新能源很大重大的新思路，尤其提出三個量的關(guān)系，很有深度，也很有新意，這也是非常重大的一個戰(zhàn)略舉措，如果這三個量能夠把握得好的話，我相信在節(jié)能降耗減排、在低碳經(jīng)濟建設(shè)方面會有更大的進展。

在低碳領(lǐng)域，我們國家完全是可以和世界同步發(fā)展，甚至超越發(fā)展，我們要瞄準世界的水平，不僅是能源，也包括企業(yè)“走出去”、國際化。所以，我們今天請的企業(yè)家中，有現(xiàn)在非常吸引世界眼球的，不光是中國眼球，他就是李書福。吉利原來是民營企業(yè)，沒有出生證，從出生到現(xiàn)在，到最后長成大人，最后長成國際化的人才，這個過程非常短，但是國際化的速度非?？欤覀兿胝埨顣Ｏ壬?wù)勊麑ζ髽I(yè)國際化的一些思考。

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