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2011年04月13日 16:31
來源：新華網(wǎng) 作者：趙葉蘋

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新華網(wǎng)海南博鰲4月13日電(記者 趙葉蘋)博鰲亞洲論壇副理事長、中國國務(wù)院原副總理曾培炎在《博鰲亞洲論壇2011年會會刊》上撰文指出，包容性發(fā)展，是所有人機會平等、成果共享的發(fā)展，各個國家和民族互利共贏、共同進(jìn)步的發(fā)展，各種文明相互激蕩、兼容并蓄的發(fā)展，人與自然和諧共處、良性循環(huán)的發(fā)展。這些已不再是美好但可以或缺的遠(yuǎn)景，而是亞洲可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實和不二選擇。

曾培炎說，世界經(jīng)濟形勢的嚴(yán)峻和復(fù)雜性也證明了這一點。全球經(jīng)濟雖已擺脫衰退，開始進(jìn)入復(fù)蘇通道，但導(dǎo)致這次金融危機的結(jié)構(gòu)性問題并未解決，復(fù)蘇進(jìn)程因而受到諸多結(jié)構(gòu)性矛盾的制約，致使經(jīng)濟增長的動力不足，經(jīng)濟復(fù)蘇的進(jìn)程也很不穩(wěn)定。

他說，在亞洲，盡管中國、印度等新興經(jīng)濟體已率先走出衰退，但亞洲地區(qū)的經(jīng)濟增長仍然很不平衡。即使是經(jīng)濟增長一直保持較高速度的發(fā)展中經(jīng)濟體，金融危機給其經(jīng)濟與社會發(fā)展帶來的負(fù)面影響也是深刻而長期的。

亞洲開發(fā)銀行2011年度報告指出，金融危機使民眾生活水平的提升速度大大放緩，并給各國減少貧困人口的努力帶來更多的風(fēng)險和困難。

曾培炎說，歷史證明，越是困難，改革和轉(zhuǎn)型的必要性就越發(fā)突出。1997年的金融風(fēng)暴，為亞洲一體化提速和各經(jīng)濟體的金融改革注入了動力。2008年的次貸危機，促使亞太各國領(lǐng)導(dǎo)人對亞洲式發(fā)展道路進(jìn)行思考和探索。

在去年11月的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，APEC領(lǐng)導(dǎo)人共同承諾，將推動亞太經(jīng)濟實現(xiàn)平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、安全增長，以應(yīng)對21世紀(jì)的機遇與挑戰(zhàn)。

曾培炎說，論壇東道國中國在探索。胡錦濤主席在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議開幕式講話中指出，中國是包容性增長的積極倡導(dǎo)者，更是包容性增長的積極實踐者。

在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，胡錦濤主席再次強調(diào)，中國將同國際社會攜手合作、同舟共濟，合力應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力尋求包容性、可持續(xù)、平衡的經(jīng)濟增長。

曾培炎說，領(lǐng)導(dǎo)人的這一承諾，在指導(dǎo)中國經(jīng)濟發(fā)展的綱領(lǐng)性文件——“十二五(2011-2015年)規(guī)劃”中得到充分體現(xiàn)。保障和改善民生，成為整個規(guī)劃的出發(fā)點和落腳點。規(guī)劃首次提出建立健全基本公共服務(wù)體系，明確了“十二五”期間基本公共服務(wù)體系的范圍和重點，包括公共教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、公共文化、基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、環(huán)境保護九個方面。政府層面的共識，還需要得到企業(yè)、學(xué)術(shù)、媒體和社會各界的認(rèn)同和響應(yīng)。而這正是博鰲亞洲論壇的價值和吸引力之所在。

以《包容性發(fā)展：共同議程和全新挑戰(zhàn)》為主題的博鰲亞洲論壇2011年年會即將召開，來自亞洲和世界各地的1400多位代表將就亞洲發(fā)展的新思路進(jìn)行坦率、深入的探討。曾培炎說，我希望并且相信，這次會議一定會為亞洲的可持續(xù)發(fā)展提供前瞻性的指導(dǎo)和有力推動。