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2011年04月15日 14:12
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2011年年會(huì)于4月14-16日在中國(guó)海南博鰲舉行，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道，加州大學(xué)Barry NAUGHTON教授表示，十二.五”真正開始解決中國(guó)問題。以下為發(fā)言實(shí)錄：

Barry NAUGHTON：非常感謝，盡管您這么介紹我，我想說盡管這是“十二五”規(guī)劃，但這是第二個(gè)現(xiàn)代規(guī)劃，也就是說第二個(gè)規(guī)劃真正開始解決中國(guó)面臨的問題。中國(guó)作為一個(gè)中等收入的國(guó)家，作為正在發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)現(xiàn)在在此之前擺脫了很多低收入國(guó)家不得不面臨的問題，但是中國(guó)仍然會(huì)面臨著一系列的挑戰(zhàn)。我想，剛才張平主任和發(fā)改委應(yīng)該得到我們的贊賞，因?yàn)樗麄円?guī)劃的進(jìn)程是一種全新的方式。所以，特別是能夠解決中國(guó)復(fù)雜的問題，這種規(guī)劃是傳統(tǒng)意義上的規(guī)劃無法比擬的。同時(shí)我也想說，我同意剛才小格林伍德提到的具體話語(yǔ)和觀點(diǎn)，提出五項(xiàng)執(zhí)行的建議，真的非常棒，而且由此所產(chǎn)生的短期政策議程對(duì)于中國(guó)政府和發(fā)改委來說，同樣也是很好的。剛才小格林伍德先生已經(jīng)描述等很好，所以我在這里想給大家介紹一下，在我看來整場(chǎng)規(guī)劃兩個(gè)最重要的問題，當(dāng)然這兩個(gè)問題也是最引起國(guó)外關(guān)注的問題，我們認(rèn)為這項(xiàng)規(guī)劃大力推崇了一種全新的轉(zhuǎn)型模式。一種可能會(huì)是所謂的議程重新平衡，也就是張主任明確指出的一樣，這項(xiàng)規(guī)劃我們必須消除對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的依賴性，國(guó)內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng)速度超過GDP的增長(zhǎng)速度，至少家庭居民的收入超出整體收入的增長(zhǎng)。這方面國(guó)內(nèi)需求將發(fā)揮重要的作用。規(guī)劃當(dāng)中另外一個(gè)重點(diǎn)是升級(jí)，這一點(diǎn)在規(guī)劃當(dāng)中得到重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，我們看到2006年隨著中國(guó)制定了中長(zhǎng)期科學(xué)發(fā)展規(guī)劃以來，我們中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)要把更加先進(jìn)的技術(shù)融入進(jìn)來，從而提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，同時(shí)也能夠產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，避免中國(guó)發(fā)生中等收入陷井。我們?cè)凇笆濉币?guī)劃當(dāng)中提到了要通過新行業(yè)避免，這一連也是非常有力的措施，我們必須補(bǔ)充一下兩個(gè)重點(diǎn)有什么關(guān)系，也就是說這兩種不同類型的發(fā)展模式和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略當(dāng)中有什么樣的關(guān)系。首先，是否可兼容？可融合。本質(zhì)上絕對(duì)可以兼容和融合，為什么？這完全是因?yàn)殡S著中國(guó)消費(fèi)者進(jìn)一步擴(kuò)大需求，我們看到現(xiàn)在在全球中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)成為推動(dòng)很多新型技術(shù)創(chuàng)新出現(xiàn)的主要推動(dòng)力。我們看到在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的歷史上，一個(gè)主要的市場(chǎng)不斷地推動(dòng)創(chuàng)新的發(fā)展，這個(gè)非常重要，現(xiàn)在中國(guó)就發(fā)揮著這樣的作用，中國(guó)的企業(yè)在市場(chǎng)上，可以更好地貼切中國(guó)消費(fèi)者的需求，可以在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中引領(lǐng)競(jìng)爭(zhēng)，這是可以融合的。同時(shí)存在一些區(qū)別和相互之間的差異，因?yàn)樵谶^去的幾十年當(dāng)中，中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)之所以沒有得到充分的發(fā)展，是因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展政策存在偏見。當(dāng)然，正因?yàn)榇嬖谥@種偏見，強(qiáng)調(diào)一方面的問題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也取得了巨大的成功，這里所指的是對(duì)資源進(jìn)行大量的依賴，從而創(chuàng)造了世界頂級(jí)的公司。

[14:08:01] Barry NAUGHTON：但是如果往前看，我們覺得中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，這意味著我們必須要進(jìn)一步減少，支持制造業(yè)發(fā)展的偏向。也就是說在各個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中包括監(jiān)管和外貿(mào)方面都要這樣做，因?yàn)橹袊?guó)人民的購(gòu)買力仍然是最大的，仍然是有待挖掘的。如果我們看一下自然資源定價(jià)，顯然我們需要走向市場(chǎng)定價(jià)的趨勢(shì)，但我們需要意識(shí)到在短期，因?yàn)榻^大多數(shù)的自然資源，特別是能源由國(guó)有企業(yè)提供，因此定價(jià)改革的影響就會(huì)使得收入的分配完完全全朝著我們所希望的相反方向走，這也是根據(jù)“十二五”規(guī)劃的規(guī)定，這也是完全正確的。一方面要完成轉(zhuǎn)型，另一方面要提高操作的壁壘，改變福祉、福利和稅收的系統(tǒng)，確保資金流入家庭當(dāng)中，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃規(guī)劃的目標(biāo)。

另外我想提一點(diǎn)，兩個(gè)不同的目標(biāo)之間存在沖突，但沖突也會(huì)帶來積極，沖突是積極的，沖突和差異可以推動(dòng)中國(guó)取得持續(xù)的進(jìn)步。我們看到有戰(zhàn)略意義的新興行業(yè)，全球的人民都把眼光投向中國(guó)，想看中國(guó)如何發(fā)展新型行業(yè)。在七個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)當(dāng)中有30多個(gè)次行業(yè)，包括海洋行業(yè)等等，所以在這些規(guī)劃當(dāng)中，這方面的規(guī)模很多，你必須要改變發(fā)展戰(zhàn)略才能推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除此之外，中國(guó)很多省份都在制定自己的發(fā)展戰(zhàn)略行業(yè)的目標(biāo)，這意味著有上百個(gè)新的行業(yè)正得到了規(guī)劃的鼓勵(lì)和激勵(lì)。當(dāng)然，這是完全正確的，剛才我提到了中國(guó)是一個(gè)大國(guó)家，什么都是大的，創(chuàng)業(yè)者精神作為一個(gè)因素能夠推動(dòng)新創(chuàng)業(yè)家的出現(xiàn)，同時(shí)我們要充分的意識(shí)到，我們必須要有退出機(jī)制，我們不知道這些公司當(dāng)中有多少會(huì)成功。我想指出對(duì)于下一個(gè)中國(guó)的成功而言，必須要有一個(gè)有效的機(jī)制，只有這樣這些項(xiàng)目才能獲得成功，只有這樣贏家才能夠進(jìn)一步的擴(kuò)張，輸家才會(huì)排離出去，不會(huì)影響過多的資源，這個(gè)規(guī)劃非常好，讓我們拭目以待。