成思危:審批制不講理 說你行你就行不行也行
圖為人大常委副委員長成思危先生作客鳳凰財經(jīng)演播室(圖片來源:資料圖)
鳳凰財經(jīng)訊:《財經(jīng)年會2013:預(yù)測與戰(zhàn)略》于11月28日在北京中國大飯店舉行。前人大常委副委員長成思危先生做主旨演講。在發(fā)言中,成思危表示審批制沒法講理,實際上有很多東西是不需要審批的,市場自己能調(diào)節(jié)的。審批制限制了市場的效率,同時也孳生了大量腐敗。
談及談及審批制的弊端,成思危用一段俏皮話進行了總結(jié):審批制叫做說你行你就行,不行也行,說你不行就不行,行也不行。審批就是這樣,說你行你就行。后來有人還加了個橫披,不服不行,你要是不服找政府爭論不行。后來有人加了備注,叫做你行的人叫行。
以下是發(fā)言實錄:
第二個問題就是改革審批制,我們國家是審批項目最多的國家,近年來雖然做了不少改進,國務(wù)院搞了六次減少審批事項,但是現(xiàn)在從中央到地方看恐怕事項還是不少,有報道說還是超過一千項。審批實際上是政府對市場的不公平,為什么?因為審批制就是權(quán)力是在政府手上,而且批不批都由政府來決定。而且不批什么原因,它也不一定告訴你,所以不是有這么一段俏皮話嗎,叫做說你行你就行,不行也行,說你不行就不行,行也不行。審批就是這樣,說你行你就行。后來有人還加了個橫披,不服不行,你要是不服找政府爭論不行。后來有人加了備注,叫做你行的人叫行。所以審批制沒法講理,實際上有很多東西是不需要審批的,市場自己能調(diào)節(jié)的,企業(yè)能夠自主的為什么要審批呢,只是加強了政府的權(quán)利,限制了市場的效率,同時也孳生了大量腐敗。大家看看建設(shè)部門、交通事頻出,實際上有個人的因素也有制度給它的因素,所以我們說要改變審批制,要改成備案制、核準制,就是說我告訴你不核準的原因是什么,還有備案制,要真正下決心改成審批制政府不應(yīng)該管那些,不應(yīng)該管,也管不好的事情,只有這樣才能夠真正的把政府和市場的關(guān)系處理好。
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