2012年11月29日 10:17
來(lái)源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 11月28日消息，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文在財(cái)經(jīng)年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)土地制度改革發(fā)表了看法，“我想在當(dāng)中要利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)這是非常理智、明智也是有必要的，但是糧食這個(gè)問(wèn)題太復(fù)雜，我剛才講六千多億噸的糧食進(jìn)口?！?/p>

陳錫文在發(fā)言中表示，土地制度改革是一個(gè)非常非常復(fù)雜的問(wèn)題，有一點(diǎn)可以肯定我們現(xiàn)行的土地制度已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要，必須要改革，這一點(diǎn)大家是有共識(shí)的，但是到底怎么改，我想這涉及到非常復(fù)雜的問(wèn)題，可能就見(jiàn)仁見(jiàn)智，談的比較多。因?yàn)槲沂菑氖氯r(nóng)工作的，從我的立場(chǎng)來(lái)講我們現(xiàn)行土地制度在很多方面需要改革，但是比1998年修訂的《土地管理法》出臺(tái)的內(nèi)容基本核心就是保護(hù)耕地、用土管制，這個(gè)原則我想沒(méi)有錯(cuò)，我想必須進(jìn)一步推進(jìn)保護(hù)耕地、用土管制，我想這是頂層設(shè)計(jì)的基本原則，我想還是要以這個(gè)來(lái)衡量是不是符合保護(hù)耕地、用土管制。

在談到推動(dòng)城鎮(zhèn)化時(shí)，陳錫文提到需要解決三個(gè)方面的問(wèn)題。陳錫文表示，在過(guò)去當(dāng)中我想也有很多問(wèn)題值得我們的反思，下一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化到底有那些重要的關(guān)系，我覺(jué)得還是需要探討，我覺(jué)得下一步城鎮(zhèn)化應(yīng)該是特別注重和解決好三農(nóng)的關(guān)系。我這樣考慮大概有三個(gè)問(wèn)題需要我們研究，第一在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)中怎么樣保障中國(guó)糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品的供給，也就是說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品的總供給問(wèn)題，一方面，特別是2003年以后農(nóng)業(yè)上一直是捷報(bào)頻傳，今年雖然糧食產(chǎn)量沒(méi)有公布，但是肯定會(huì)比去年增產(chǎn)已經(jīng)成了定局。這也實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)連續(xù)九次增長(zhǎng)，另一方面我們看到了農(nóng)民的收入增長(zhǎng)提高，還有包括城鎮(zhèn)化的增進(jìn)需求增長(zhǎng)趨勢(shì)更快，我覺(jué)得已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展速度趕不上工業(yè)增長(zhǎng)的速度，因此這些年表現(xiàn)出來(lái)就是進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量在不斷地增加。

我想在當(dāng)中要利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)這是非常理智、明智也是有必要的，但是糧食這個(gè)問(wèn)題太復(fù)雜，我剛才講六千多億噸的糧食進(jìn)口，相當(dāng)于我們最大省黑龍江省的年產(chǎn)量，所以我剛才講的主要是推動(dòng)城鎮(zhèn)化，在推動(dòng)城鎮(zhèn)化過(guò)程當(dāng)中我覺(jué)得我們需要有統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)怎么對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、農(nóng)業(yè)耕地的保護(hù)我想這是不能忽視的。

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