2011年05月30日 02:51
來(lái)源：河南商報(bào)

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■崔中波（媒體從業(yè)者）

近日，公安部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等四部委聯(lián)合下文，要求整改當(dāng)下電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)，限期淘汰在用“超標(biāo)”車(chē)，大量車(chē)企及行業(yè)協(xié)會(huì)表示壓力巨大。（詳見(jiàn)今日本報(bào)A03版）

如今，電動(dòng)自行車(chē)新標(biāo)“未娩”，四部委便不由分說(shuō)地限期淘汰“超標(biāo)”電動(dòng)自行車(chē)，此舉有三個(gè)方面欠妥。一則，1999年頒布電動(dòng)車(chē)“限速20公里、總重量不超40公斤”的規(guī)定，是在年產(chǎn)量只有5萬(wàn)多輛、技術(shù)也不成熟的大背景下提出的。而今，無(wú)論從速度上還是重量上，舊標(biāo)準(zhǔn)都已不能滿(mǎn)足需求——不著眼修訂新標(biāo)，而在老得掉牙的舊標(biāo)下，出臺(tái)淘汰“超標(biāo)”新規(guī)，是在一個(gè)錯(cuò)誤之上又犯了一個(gè)錯(cuò)誤。

二則，淘汰“超標(biāo)”電動(dòng)自行車(chē)有低估民生痛感之嫌。電動(dòng)自行車(chē)遍布全國(guó)各地大街小巷，惠及1.2億的消費(fèi)人群，而其中，據(jù)說(shuō)90%的車(chē)都屬于“超標(biāo)”之列。在此背后，還牽涉到2000余家整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。至于說(shuō)電動(dòng)車(chē)事故造成人員死亡數(shù)逐漸遞增等理由，可全國(guó)汽車(chē)的萬(wàn)車(chē)死亡率為3.6，而電動(dòng)車(chē)僅為3，要較真起來(lái)，這些理由多不堪一擊。

三則，淘汰“超標(biāo)”電動(dòng)自行車(chē)?yán)@過(guò)了民意。此舉更像是決策者欠周密考慮、詳細(xì)論證，一拍腦袋就決定了的事情。但歷史經(jīng)驗(yàn)早就證明，假如出臺(tái)的政策不事先拿出來(lái)說(shuō)道說(shuō)道，本身就“先天不足”，那其“后天失調(diào)”幾乎是必然的。想想“電摩新規(guī)”的輿論反彈，再想想湖南郴州“限摩規(guī)電”后的千人“散步”，都足以說(shuō)明問(wèn)題。

去年3月，對(duì)于正在修訂的電動(dòng)自行車(chē)新國(guó)標(biāo)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)曾提出四點(diǎn)原則，即新國(guó)標(biāo)要符合國(guó)家法律、法規(guī)的要求；要為行業(yè)發(fā)展留有空間；要切實(shí)保障消費(fèi)者的權(quán)益和安全；要得到社會(huì)各界的認(rèn)可。眼下看來(lái)，要不要淘汰“超標(biāo)”電動(dòng)車(chē)，也得按照這四項(xiàng)原則來(lái)辦事，既不能讓草根產(chǎn)業(yè)陡陷窘境、無(wú)力翻身，也不能罔顧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、群眾需求，更不能在政策安排的閨房里，對(duì)喧囂的民意忽略不計(jì)。