日本環(huán)境研究所浜中裕德:綠色增長(zhǎng)應(yīng)與創(chuàng)新相結(jié)合
日本地球環(huán)境戰(zhàn)略研究所理事長(zhǎng)浜中裕德(來(lái)源:鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng))
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年5月7-9日,由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“綠色經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作會(huì)議”在北京舉行。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道對(duì)此論壇進(jìn)行全程圖文直播。日本地球環(huán)境戰(zhàn)略研究所理事長(zhǎng)浜中裕德在5月8日分論壇——綠色經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展發(fā)表演講。
濱中裕德表示,我們可以看到綠色增長(zhǎng)和綠色創(chuàng)新是一個(gè)非常全面的政策組合,它的目的是要促進(jìn)日本社會(huì)向低碳社會(huì)的轉(zhuǎn)型和促進(jìn)日本社會(huì)中的綠色創(chuàng)新活動(dòng),因此,日本政府需要引入更多的監(jiān)管方面的改革和綠色稅收改革。
以下為發(fā)言實(shí)錄。
謝謝主席先生,我非常榮幸能夠有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)參加今天的會(huì)議,我也非常感謝這次會(huì)議的主辦方。各位來(lái)賓,女士們、先生們,我想跟大家共同探討一下綠色經(jīng)濟(jì)的問題,主要從氣候變化以及低碳經(jīng)濟(jì)的角度探討這個(gè)問題。我有三個(gè)要點(diǎn):一、我們面臨的巨大挑戰(zhàn),也就是氣候變化行動(dòng)計(jì)劃方面的巨大挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該采取措施進(jìn)一步減少氣候中的二氧化碳以及其他污染物的排放量,只有減少溫室氣體的排放,我們才能夠?qū)崿F(xiàn)將全球平均溫度增幅控制在兩度之內(nèi)的目標(biāo)。二、給大家介紹一下一種全新的增長(zhǎng)策略,以及一種全新的綠色創(chuàng)新的概念,這種概念在日本非常流行。三、我們需要一個(gè)更具有戰(zhàn)略性的計(jì)劃,促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)體朝著更為基本的模式轉(zhuǎn)型。
(PPT)這是我們所達(dá)成的一些政治意向和政治協(xié)議,全球的政治領(lǐng)袖在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)方面,去年一年所達(dá)成的一些重要的國(guó)際公約和協(xié)議,我已經(jīng)告訴大家了,今天有很多發(fā)言人都已經(jīng)提到了這些內(nèi)容,所以我在這里就不多說(shuō)了。
(PPT)這是一個(gè)例子。關(guān)于氣候變化限制方面的目標(biāo)和行動(dòng),聯(lián)合國(guó)秘書處已經(jīng)制定了很多的目標(biāo),而且有80多個(gè)國(guó)家都已經(jīng)制定了自己的國(guó)家目標(biāo),還有相應(yīng)的國(guó)家行動(dòng),來(lái)實(shí)施哥本哈根協(xié)議。這張圖表是UNCC報(bào)告的一些結(jié)果,比如對(duì)于工業(yè)化國(guó)家而言,他們的氣候減排活動(dòng)在開展的時(shí)候,應(yīng)該符合將全球溫度控制在增幅兩度的目標(biāo)之內(nèi),這就意味著他們到2005年二氧化碳的當(dāng)量將要減少80%到95%。大家可能已經(jīng)注意到了,實(shí)際上,這些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)遞交了UNCC秘書處的報(bào)告,根據(jù)這些承諾書所承諾的目標(biāo),目前他們所實(shí)現(xiàn)的成果還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此我們可以看到不同的國(guó)家都已經(jīng)制定了自己的減排目標(biāo),有很多的目標(biāo)都是雄心勃勃的,而且他們還制定了很多的行動(dòng)計(jì)劃。雖然這些活動(dòng)目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,但是我們可以看到,這些行動(dòng)的力度還是很強(qiáng)的。
目前,還不清楚到底這些目標(biāo)和行動(dòng)是不是與溫室氣體排放路徑保持一致,是不是在采取這些減排目標(biāo)行動(dòng)的時(shí)候,遵循了共同帶有區(qū)別責(zé)任的原則,是不是能夠幫助我們實(shí)現(xiàn)將全球溫度增幅控制在兩度之內(nèi)的目標(biāo),所以我們需要采取一些更強(qiáng)大的措施,從而能夠進(jìn)一步支撐全球減排行動(dòng),有效地促進(jìn)全球控制氣候減排方面的努力。
下面我們看一看日本所采取的綠色創(chuàng)新方面的增長(zhǎng)戰(zhàn)略,去年日本推出了一個(gè)新增長(zhǎng)戰(zhàn)略,這個(gè)戰(zhàn)略主要是 為了促進(jìn)日本綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,日本在這個(gè)領(lǐng)域的基本政策,首先要實(shí)現(xiàn)一個(gè)以需求為導(dǎo)向的增長(zhǎng)路徑,從而能夠改善日本人民的生活質(zhì)量。第二個(gè)重點(diǎn)是保護(hù)環(huán)境,提升能源效率。第三個(gè)是進(jìn)一步促進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合和綠色增長(zhǎng),這個(gè)計(jì)劃將在6月份得到進(jìn)一步的確定,而且我們也會(huì)在不久的將來(lái)制定一個(gè)實(shí)施計(jì)劃和路線圖。
我們可以看到綠色增長(zhǎng)和綠色創(chuàng)新是一個(gè)非常全面的政策組合,它的目的是要促進(jìn)日本社會(huì)向低碳社會(huì)的轉(zhuǎn)型和促進(jìn)日本社會(huì)中的綠色創(chuàng)新活動(dòng),因此,日本政府需要引入更多的監(jiān)管方面的改革和綠色稅收改革。除此之外,日本將會(huì)進(jìn)一步拓展稅收方面的政策,電費(fèi)定價(jià)機(jī)制方面的改革,從而促進(jìn)可再生能源的利用。
日本政府也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)零碳排放房屋和辦公場(chǎng)所的建造,通過綠色建筑技術(shù)。另外,日本政府將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,在可充電電池等方面加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。日本也會(huì)大力促進(jìn)低碳方面的投資,我們2012年的目標(biāo)就是在日本進(jìn)一步創(chuàng)建超過5000億美元價(jià)值的新市場(chǎng),到2020年的時(shí)候,我們將把全球溫室氣體排放量減少13億噸二氧化碳當(dāng)量。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要全球的努力,這個(gè)目標(biāo)是非常宏偉的,我們要?jiǎng)?chuàng)造5000億美元的市場(chǎng)價(jià)值和14000萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)崗位。在這里需要特別指出的是,通過這樣的改革,我們需要進(jìn)一步的創(chuàng)造本土市場(chǎng)上對(duì)于綠色技術(shù)的需求,通過促進(jìn)對(duì)于綠色技術(shù)的需求,我們能夠更多的創(chuàng)造跟綠色技術(shù)相關(guān)的就業(yè)機(jī)會(huì),這是一個(gè)非常具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性的計(jì)劃。
就亞洲地區(qū)的綠色增長(zhǎng)而言,我們需要與其他的亞洲經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行合作,來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)在智能電網(wǎng)、燃料電池等方面的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的制定,另外我們也在建設(shè)高鐵、水供應(yīng),以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建造的技術(shù)為亞洲其他國(guó)家提供支持。日本的汽車市場(chǎng)已經(jīng)有了很大的拓展,目前日本的電動(dòng)汽車占到整個(gè)汽車份額超過了10%,另外太陽(yáng)能電池板,以及高能效家用電器業(yè)有很大幅度的上升,這些要?dú)w功于日本政府所制定的綠色經(jīng)濟(jì)支撐政策,這表明日本政府正在朝著低碳社會(huì)邁出非常重要的一步。
太陽(yáng)能發(fā)電,綠色稅收改革,我們還有所謂的綠色生態(tài)信用政策,來(lái)幫助我們的客戶更多的購(gòu)買高能效的家電產(chǎn)品,但是我們還有更多的工作要做。除了日本之外,我們?cè)谡麄€(gè)亞太地區(qū),政府都應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用,進(jìn)一步制定戰(zhàn)略性和可持續(xù)性的計(jì)劃,從而促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)型。包括設(shè)計(jì)和實(shí)施有效的政策措施,包括限額和貿(mào)易制度,碳稅以及更廣泛的上網(wǎng)電價(jià)的改革,以及監(jiān)管體制的改革。除此之外,需要進(jìn)一步加快低碳經(jīng)濟(jì)研發(fā)的步伐,也應(yīng)該推出更多的項(xiàng)目,尤其是創(chuàng)新方面的試點(diǎn)項(xiàng)目,比如智能城市。
我們也要更多推行智能汽車,以及電動(dòng)汽車等等新興技術(shù)的開發(fā)。
下面我們看一看,我們?nèi)绾文軌蛟趧趧?dòng)密集型領(lǐng)域進(jìn)行變革,從而創(chuàng)造更多的綠色就業(yè)。對(duì)我們來(lái)說(shuō),追求生態(tài)系統(tǒng)的高效是非常重要的,但是這是不夠的,因?yàn)閭鹘y(tǒng)的高效型范式更多的強(qiáng)項(xiàng)于減少勞動(dòng)力,我們需要?jiǎng)?chuàng)建更多的綠色就業(yè)機(jī)會(huì),尤其在那些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中,比如農(nóng)業(yè)、林業(yè)。我們要進(jìn)一步確保糧食安全以及食品安全。
女士們、先生們,展望未來(lái)我們需要更多的國(guó)家戰(zhàn)略,只有這樣我們才能夠確??沙掷m(xù)的增長(zhǎng),我們需要相互交流經(jīng)驗(yàn),在這領(lǐng)域,研究人員可以給我們提供很大的幫助。再一次感謝會(huì)議的主辦方給我們提供這么好的一個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行互動(dòng)。我也相信研究人員能夠幫助我們認(rèn)識(shí)到我們所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,他們能夠給我們提供更多的量化的評(píng)估,關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于環(huán)境和經(jīng)濟(jì)績(jī)效方面的評(píng)估。我想要指出的是日本的地球環(huán)境戰(zhàn)略研究所已經(jīng)做好準(zhǔn)備,將在這個(gè)領(lǐng)域開展更多的研究工作。我認(rèn)為進(jìn)一步促進(jìn)與私營(yíng)部門的合作,以及與地方政府之間的合作,還有非政府之間的合作也非常重要的。謝謝大家!
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