2012年07月11日 19:00
來(lái)源：財(cái)經(jīng)網(wǎng) 作者：卓創(chuàng)資訊 陳晴

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近期發(fā)改委在成品油價(jià)格下調(diào)的答記者問(wèn)中首次承認(rèn)中國(guó)的油價(jià)高于美國(guó)，并且特別說(shuō)明所謂高的這部分在于兩國(guó)油價(jià)含稅值不同，對(duì)此卓創(chuàng)資訊特別做了一番探究。

美國(guó)：2011年2月，美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府征收的汽油燃油稅平均為每加侖(1加侖合3.785升)48.1美分，占汽油零售價(jià)格的14%。聯(lián)邦政府和州政府征收的柴油燃油稅平均為每加侖53.1美分，占汽油零售價(jià)格的15%。

中國(guó)：2009年我國(guó)實(shí)施新的燃油消費(fèi)稅和新的定價(jià)機(jī)制以來(lái)，國(guó)內(nèi)的成品油零售稅金大頭由消費(fèi)稅、增值稅及附加稅費(fèi)構(gòu)成，其中消費(fèi)稅為汽油1元/升，柴油0.8元/升，增值稅占據(jù)17%；剩下的是城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加費(fèi)。因此總的來(lái)看，國(guó)內(nèi)汽油零售價(jià)格中含有約30%左右的稅費(fèi)值。如果再計(jì)算上游開(kāi)采環(huán)節(jié)的石油特別收益金，稅費(fèi)則更高。

而為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？

卓創(chuàng)分析認(rèn)為，美國(guó)之所以能享受低油價(jià)是因?yàn)槠涠惵实偷木壒?，而歐中、日本價(jià)格高主要是因稅率高。卓創(chuàng)資訊分析認(rèn)為：歐洲、日本稅率高的主要原因與政府推行的節(jié)能環(huán)保政策密切相關(guān)。而且其稅率依然有不斷增加的趨勢(shì)，通過(guò)市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，通過(guò)高稅收實(shí)現(xiàn)節(jié)約和環(huán)保的目標(biāo)。此外，歐洲日本稅收雖然高，但是對(duì)應(yīng)的福利政策也完善。來(lái)自石油行業(yè)的稅收除了可以用于環(huán)保、道路交通意外，還用于清潔能源、替代能源的開(kāi)發(fā)以及養(yǎng)老、醫(yī)療等方面。某種程度上實(shí)現(xiàn)取之于民、用之于民。

附：日本和歐洲部分地區(qū)的汽油零售稅費(fèi)比值

日本：在日本，汽油零售價(jià)格主要緣由成本、煉油毛利和稅收構(gòu)成。緣由成本指進(jìn)口緣由的到岸價(jià)加上進(jìn)口時(shí)的征收的關(guān)稅(06年已經(jīng)取消)、石油稅等。稅收主要包括一般的消費(fèi)稅和汽油稅。煉油成本包括：煉制成本、儲(chǔ)備成本、運(yùn)輸費(fèi)用、銷售成本等等。日本在1998年汽油價(jià)格中稅收的比例占到58%，到2008年10年期間稅收到34.6%，雖然下降了21.7%但是仍舊是稅收比例占據(jù)了非常大的比重。

歐洲：目前歐洲地區(qū)油價(jià)偏高的主要原因一方面是國(guó)際油價(jià)上漲帶動(dòng)煉油成本上升影響，另外一方面非常重要的原因則是歐洲地區(qū)汽油稅率普遍偏高，據(jù)卓創(chuàng)統(tǒng)計(jì)2009年英國(guó)汽油稅率占汽油零售價(jià)格的69%、法國(guó)為67%、意大利為62%。而美國(guó)的汽油稅率則不到15%

(卓創(chuàng)資訊陳晴)