2012年11月15日 19:34
來源：新華網 作者：安蓓、劉錚、胡俊超

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新華網北京11月15日電(記者安蓓、劉錚、胡俊超)國內成品油價格年內第四次下調在市場明確的預期中到來。國家發(fā)展改革委15日宣布，自16日零時起下調汽、柴油價格。

此次油價小幅下調將對中國經濟和百姓生活產生哪些影響？油價是否會進一步下調？成品油價格形成機制進一步完善的時機何時到來？記者15日采訪了有關人士。

對經濟增長及百姓生活有哪些影響？

9月11日國內成品油價格上調以來，國際市場原油價格震蕩下行。發(fā)展改革委有關負責人指出，此次成品油價格調整，主要是按照現(xiàn)行成品油價格形成機制，根據(jù)近期國際市場油價變化情況決定的。

此次汽油、柴油價格每噸分別降低310元和300元。測算到零售價格，90號汽油和0號柴油全國平均每升分別降低0.23元和0.26元。其中，北京92號汽油每升降低0.25元，0號柴油每升降低0.26元，都將回到“7”元時代。

中國石油大學(北京)中國能源戰(zhàn)略研究院常務副院長王震說，油價下調有助于降低物流以及化工等一連串下游行業(yè)的成本，提高盈利水平。總體上看，對正在鞏固企穩(wěn)回升態(tài)勢的中國經濟是個利好。

發(fā)展改革委主任張平日前表示，8月份以后，中國經濟增速下滑趨勢已得到遏制，企穩(wěn)跡象更加明顯。

今年以來，我國成品油價格已經歷了四升四降八次調整。與年初相比，汽油價格累計每噸上漲250元，柴油價格累計每噸上漲290元。

卓創(chuàng)資訊分析師胡慧春說，此次成品油價格下調將直接壓低居民消費價格總水平(CPI)0.007個百分點左右。不過，油價下調將減少運輸成本，并通過成本傳導，進一步壓低CPI。

根據(jù)測算，載重30噸的物流貨車，單車月度油耗成本將減少800元至900元。卓創(chuàng)數(shù)據(jù)顯示，目前運輸成本占物流企業(yè)成本的70%，而油價成本約占運輸成本的一半。此次柴油價格下調，將減少1.33%的物流成本。

作為受油價調整影響較大的行業(yè)，出租車業(yè)的運營成本也將減少。分析人士認為，由于下調幅度不大，各地可能不會因此取消燃油附加費。對普通私家車主而言，油價下調后月耗油千元的車主每月減少約30元油耗成本。

油價是否會進一步下調？

卓創(chuàng)資訊分析師朱春凱認為，當前美國原油市場依然供過于求，而全球經濟在歐美債務危機影響下存在繼續(xù)放緩的可能，這都將抑制石油需求，對國際油價形成利空。但另一方面，全球資金流動性充裕、中東局勢以及美國傳統(tǒng)需求高峰的來臨又對油價形成支撐。當前原油市場多空博弈，短期看，國際油價將低位徘徊。

銀河證券研究部石油化工行業(yè)首席分析師裘孝峰說，全球經濟復蘇跡象并不明顯，一些發(fā)達經濟體石油需求出現(xiàn)下降，同時技術革命帶來的替代能源增加對油價的影響正在加大?？梢粤舷?，未來國際油價在當前基礎上暴漲的可能性在減小。

10月是傳統(tǒng)油品銷售旺季，但今年市場卻出現(xiàn)旺季不旺的特點。王震指出，近幾年，隨著我國經濟結構的調整，能源消費彈性系數(shù)出現(xiàn)下降趨勢，石油消費總量雖在上升，但增速正逐漸放緩。

胡慧春說，預計近期國際油價仍會保持震蕩走勢。受此影響，短期內國內成品油價格仍面臨下滑壓力。但由于市場已提前消化下調預期，市場操作者多處于觀望狀態(tài)，市場成交難有根本性改善。

裘孝峰認為，明年全球石油需求難以明顯復蘇，而供應端將進一步改善。除非有重大突發(fā)因素，明年國際原油平均價格或低于今年，國內汽柴油價格水平有可能與今年持平或者更低。

進一步完善成品油價格機制時機何時到？

黨的十八大報告中提出，深化資源性產品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。

我國成品油價格形成機制進一步完善的時機何時到來？完善的方向是什么？

裘孝峰說，過去幾年，國際原油價格處于上升區(qū)間。為減緩油價大幅上漲對國民經濟的沖擊，國家適當控制了成品油價格的漲幅?，F(xiàn)在國際油價走勢已發(fā)生變化，未來一段時間難以繼續(xù)暴漲，理順和完善成品油價格形成機制的時機已經來到。

裘孝峰測算，目前國內汽柴油價格已經基本消化了前期控制的漲幅，逐漸與國際價格接軌?！叭绻麅r格調整到位了，市場化就有望實現(xiàn)。”

“一般來說，如果國內需求不是很緊張，成品油價格處于下調區(qū)間時，完善成品油價格形成機制的時機就比較合適?！蓖跽鹫f。

他指出，成品油價格形成機制進一步完善的方向是更加市場化。我國超過一半以上的原油依靠進口，這要求成品油價格進一步與國際油價接軌。

王震建議，可以進一步縮短調價周期，使成品油價格調整更加及時，這有助于消除消費者“漲多降少”的感覺。此外，掛鉤的國際原油品種也可以有所調整。

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