周小川:銀行體系過(guò)去財(cái)務(wù)不健康 帶病干活在線修復(fù)
鳳凰財(cái)經(jīng)訊 11月17日,央行行長(zhǎng)周小川出席財(cái)新峰會(huì),發(fā)表了主題演講。周小川總結(jié)了十年來(lái)中國(guó)貨幣政策的特點(diǎn),他表示,銀行體系過(guò)去財(cái)務(wù)不健康,有很多轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的問(wèn)題和歷史包袱。他認(rèn)為,中國(guó)這么大經(jīng)濟(jì),金融服務(wù)又不足,你讓他停下來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受影響,既要帶病干活,同時(shí)一邊干活還要自己修理。
以下是發(fā)言實(shí)錄:
我們說(shuō)在研究和制定貨幣政策的時(shí)候,必然研究貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制說(shuō)的復(fù)雜有很多學(xué)術(shù)語(yǔ)言,說(shuō)的簡(jiǎn)單,就是用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控的時(shí)候,至少銀行要充分響應(yīng)你的調(diào)控,實(shí)體經(jīng)濟(jì),就是企業(yè)和家庭會(huì)響應(yīng)你的調(diào)控信號(hào)。
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,我們面臨的問(wèn)題是銀行體系過(guò)去財(cái)務(wù)不健康,有很多轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的問(wèn)題和歷史包袱,有一些指標(biāo)根本不達(dá)標(biāo)。這么調(diào)控的話,他可能不會(huì)去響應(yīng)你。我們?cè)?jīng)也說(shuō)過(guò),要是不良資產(chǎn)多的話,他再多一點(diǎn)也不在乎。也就是俗話說(shuō)虱子多了不怕咬。對(duì)價(jià)格的要求,資本充足率的要求,反正達(dá)不到,所以不響應(yīng)你。
為了使貨幣政策能夠有更好的傳導(dǎo)機(jī)制,同時(shí)也是為了金融穩(wěn)定,也是為了整個(gè)金融市場(chǎng)和金融服務(wù)的健康發(fā)展,所以強(qiáng)調(diào)推動(dòng)改革,要使金融機(jī)構(gòu)健康化。不良資產(chǎn),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,各個(gè)方面使他健康化,使貨幣政策更有效。與此同時(shí)也能保持金融穩(wěn)定和金融服務(wù)的有效發(fā)展,又能夠?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
為了實(shí)現(xiàn)這種健康化,我們說(shuō)叫在線修復(fù),修復(fù)他的資產(chǎn)負(fù)債表,為什么強(qiáng)調(diào)在線,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)運(yùn)行沒(méi)法中斷,機(jī)器要繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)更換問(wèn)題部件,不能讓他停下來(lái)。金融危機(jī)以后,有些金融機(jī)構(gòu)發(fā)生大問(wèn)題,干脆停下來(lái)修理。中國(guó)這么大經(jīng)濟(jì),金融服務(wù)又不足,你讓他停下來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受影響,既要帶病干活,同時(shí)一邊干活還要自己修理。
有的出了比較明顯的問(wèn)題,這些問(wèn)題一部分是發(fā)生在亞洲金融風(fēng)波期間,這類(lèi)問(wèn)題要考慮對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響,對(duì)金融穩(wěn)定,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響。實(shí)在是需要救助的,應(yīng)該堅(jiān)決出手救助,救助有副作用,比如會(huì)有道德風(fēng)險(xiǎn),還可能有其他一些副作用,激勵(lì)機(jī)制也可能產(chǎn)生偏差,但是必須作出權(quán)衡??傊?,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這十年,還是要強(qiáng)調(diào)在線修復(fù)和救助。其中有一個(gè)原因和西方發(fā)達(dá)國(guó)家不太一樣,就是我們?cè)谵D(zhuǎn)軌的過(guò)程中,特別是在80年代和90年代的過(guò)程中,金融系統(tǒng)健康性出現(xiàn)大量的問(wèn)題,不太說(shuō)的清楚是誰(shuí)的錯(cuò),究竟是原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的問(wèn)題,還是轉(zhuǎn)軌機(jī)制不健全,同時(shí)在一定程度存在行政干預(yù)所造成的錯(cuò),還是這些金融機(jī)構(gòu)自己搞壞了造成的錯(cuò),有時(shí)候很難加以區(qū)分。所以要渡過(guò)這個(gè)階段,從中央銀行,中央政府必須考慮怎么加以應(yīng)對(duì)。
相關(guān)專(zhuān)題:2012年財(cái)新峰會(huì)
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