周小川總結(jié)十年貨幣政策:控制通脹表現(xiàn)相當(dāng)不錯(cuò)(4)
周小川:大力度的防范危機(jī)的這種調(diào)控,我們叫凡藥三分毒,吃藥肯定有一點(diǎn)副作用,為了防止副作用后面的展現(xiàn),我們要強(qiáng)調(diào)適時(shí)退出。大家看到中國成功應(yīng)對(duì)了全球金融危機(jī)的沖擊,中國率先復(fù)蘇,而且復(fù)蘇是相當(dāng)強(qiáng)勁,但是在復(fù)蘇后期也有通貨膨脹抬頭,CPI增長的這種反應(yīng)。但總體來講,中國適時(shí)將貨幣政策回調(diào)為中性或者回調(diào)為正常的貨幣政策,總得來講行動(dòng)還是比較快。
周小川:但是我現(xiàn)在回顧起來,如果能夠再做快一點(diǎn),也許更好一點(diǎn)?,F(xiàn)在可以說,當(dāng)時(shí)爭論是非常激烈的,關(guān)鍵在于前瞻性判斷并不容易,就會(huì)有很多爭論。人民銀行具體來講,針對(duì)這個(gè)情況的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)微調(diào)是2009年第三季度。爭論還不斷,但是有一些調(diào)整已經(jīng)做出來。2010年秋天,就是我們說的在準(zhǔn)備中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的時(shí)候,中央已經(jīng)正式?jīng)Q定將適度寬松的貨幣政策回調(diào)為穩(wěn)健的貨幣政策。2011年就正式引入了宏觀審慎手段,所以這個(gè)也是貨幣政策應(yīng)對(duì)危機(jī)過程中一個(gè)特點(diǎn)。
周小川:十、不斷測算產(chǎn)出缺口、潛在增長能力和供求結(jié)構(gòu)匹配性。除了測算通脹缺口以后,還有一個(gè)就是測算產(chǎn)出的缺口。因此我們對(duì)于生產(chǎn)能力這個(gè)測算始終賦予很大的注意力,但是與此同時(shí),我們也要結(jié)合中國的具體情況來考慮。
周小川:中國有這么幾個(gè)特點(diǎn),第一個(gè)我們是高儲(chǔ)蓄,高投資,我們儲(chǔ)蓄率在世界上是相當(dāng)?shù)母?。投資也比較高,因此我們說產(chǎn)能這個(gè)積累相當(dāng)?shù)目欤袝r(shí)候這個(gè)產(chǎn)出缺口,按理說對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和通貨膨脹都產(chǎn)生比較大的作用,對(duì)貨幣政策產(chǎn)生調(diào)控的要求,但是也很容易被未來的投融資所加以彌補(bǔ)。
周小川:產(chǎn)出缺口分布不均勻,我們有些行業(yè)被稱為受鼓勵(lì)的行業(yè),經(jīng)常一哄而上,大家上的很猛。同時(shí)有另外一些行業(yè),準(zhǔn)入方面比較嚴(yán)格一般情況下不容易進(jìn)去,這樣的話,有一些產(chǎn)能有明顯的過剩,另一方面產(chǎn)能還不足,還不加以填補(bǔ)。我們對(duì)產(chǎn)能的概念,不僅包括像典型的衡量制造業(yè)的產(chǎn)能,也包括服務(wù)業(yè)的產(chǎn)能,包括基礎(chǔ)設(shè)施。
周小川:我們部分價(jià)格存在著扭曲,存在著傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下來的一些影響,還存在總供給總需求結(jié)構(gòu)上的失配,因此需要在這種條件下來衡量產(chǎn)出缺口,再根據(jù)情況的變量一起來更好地指導(dǎo)貨幣政策的制定和執(zhí)行。
周小川:以上提供了對(duì)十個(gè)特點(diǎn)的簡要介紹,因?yàn)槲覀冞@個(gè)稿子已經(jīng)提供給財(cái)新傳媒,估計(jì)大家能夠看到這個(gè)全文和比較嚴(yán)格文字上的描述。
周小川:總得來講挑戰(zhàn)還是很多,國際貨幣基金,你們認(rèn)為哪幾個(gè)方面是比好,1、不斷改進(jìn)貨幣政策的目標(biāo)、工具、度量與傳導(dǎo)機(jī)制,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測的科學(xué)性。2、危機(jī)應(yīng)對(duì)要果斷有力,以穩(wěn)定市場信心和預(yù)期。3、增強(qiáng)政策前瞻性,針對(duì)形勢的特殊需要來決定政策的出臺(tái)和退出,要更加需要機(jī)場機(jī)制。4、把短期危機(jī)應(yīng)對(duì)和中長期發(fā)展結(jié)合起來。
周小川:我們從全球各種不同的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)到的很多東西,新世紀(jì)以來過程中,中國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性和增長方面數(shù)字還是不錯(cuò),我們就通貨膨脹來講,跟發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)情況是不太一樣的,跟小國比也不太好比,但是如果和金磚幾個(gè)國家比,主要跟這幾個(gè)大的新興國家相比,我們各項(xiàng)指標(biāo),包括增長率,通貨膨脹波動(dòng)等等這方面的指標(biāo),還是表現(xiàn)相當(dāng)不錯(cuò)的。
周小川:金融宏觀調(diào)控要有大的思路,要前瞻性謀劃和設(shè)計(jì)調(diào)控的策略和方法,把握發(fā)展的階段性特征,要確立貨幣政策的調(diào)控方針,工具選擇和創(chuàng)新,要堅(jiān)持適應(yīng)全球化和市場化要求的基本趨向,不斷地完善調(diào)控的機(jī)制,使得這個(gè)調(diào)控更加科學(xué)化和專業(yè)化,把短期宏觀調(diào)控和中長期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,在保持經(jīng)濟(jì)和物價(jià)水平基本穩(wěn)定的同時(shí),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革,夯實(shí)可長期發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以上就是我口頭給大家介紹一下我們所概括的中國新世紀(jì)以來中國貨幣政策的十個(gè)特點(diǎn)。再次感謝大家,給我這個(gè)時(shí)間,向大家匯報(bào)這些內(nèi)容。
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