從5月數(shù)據(jù)看“穩(wěn)增長”如何發(fā)力
“物價(jià)漲幅的持續(xù)回落,為‘穩(wěn)增長’提供了越來越大的政策空間。”專家認(rèn)為,央行近日的降息,就是建立在物價(jià)漲幅持續(xù)回落、通脹壓力明顯減輕的基礎(chǔ)之上的。物價(jià)總體穩(wěn)定,就使得我們能夠騰出手來,把“穩(wěn)增長”放在更加重要的位置上。
在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨復(fù)雜環(huán)境的背景下,中國經(jīng)濟(jì)5月份主要數(shù)據(jù)9日發(fā)布頗受關(guān)注。這些數(shù)據(jù)給我們描繪出怎樣的中國經(jīng)濟(jì)走勢?下一步“穩(wěn)增長”應(yīng)該怎樣發(fā)力?
總體經(jīng)濟(jì)延續(xù)增速回落走勢
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),中國經(jīng)濟(jì)的月度核心指標(biāo)——規(guī)模以上工業(yè)增速,5月份同比增長9.6%,比上月反彈了0.3個百分點(diǎn)?!半m然工業(yè)增速略有反彈,但仍然是個位數(shù),仍然比較低。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群判斷,受國內(nèi)外需求減緩的影響,中國經(jīng)濟(jì)增速總體上延續(xù)了回落之勢。
構(gòu)成內(nèi)需的消費(fèi)和投資,在5月份增速繼續(xù)回落。5月份,中國社會消費(fèi)品零售總額同比增長13.8%,增速比上月回落0.3個百分點(diǎn);前五月固定資產(chǎn)投資同比增長20.1%,增速比前四月回落0.1個百分點(diǎn)。
“5月份的整個數(shù)據(jù),再次確認(rèn)了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長面臨下行壓力。央行此前超出市場預(yù)期的降息舉措,其實(shí)已經(jīng)提前透露出這一信息。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍認(rèn)為。
最近一段時間,“穩(wěn)增長”已經(jīng)被放在了宏觀調(diào)控更加重要的位置上,為何經(jīng)濟(jì)增速還會回落?亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為,政策見效有一定的滯后期,目前的經(jīng)濟(jì)增速回落,是此前一段時期投資增速較快下滑的自然反應(yīng)。
CPI回落為穩(wěn)增長提供空間
隨著經(jīng)濟(jì)增速的回落,以及國家價(jià)格調(diào)控措施的見效,中國物價(jià)漲幅的回落越來越明顯。
5月份,中國居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲3.0%,漲幅比上月回落0.4個百分點(diǎn);環(huán)比下降0.3%,降幅比上月擴(kuò)大了0.2個百分點(diǎn)。
雖然近期大蒜等個別品種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)較快上漲,但一些主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在5月份漲幅回落,甚至出現(xiàn)下降。例如,5月份全國豬肉價(jià)格同比下降0.6%,環(huán)比下降3%。此外,一度漲幅較高的居住類價(jià)格(住房租金等),在房地產(chǎn)調(diào)控政策作用下,漲幅持續(xù)回落。
王軍指出,國際大宗商品價(jià)格的持續(xù)回落,明顯減輕了輸入性通脹壓力。特別是國際油價(jià)總體震蕩下行,近來國家連續(xù)兩次下調(diào)了成品油價(jià)格。雖然油價(jià)在CPI中直接占比不大,但作為基礎(chǔ)價(jià)格,油價(jià)會通過一連串的傳導(dǎo)作用,傳導(dǎo)到各類商品的價(jià)格中。
“物價(jià)漲幅的持續(xù)回落,為‘穩(wěn)增長’提供了越來越大的政策空間?!睆埩⑷赫J(rèn)為,央行近日的降息,就是建立在物價(jià)漲幅持續(xù)回落、通脹壓力明顯減輕的基礎(chǔ)之上的。物價(jià)總體穩(wěn)定,就使得我們能夠騰出手來,把“穩(wěn)增長”放在更加重要的位置上。
多管齊下為穩(wěn)增長“筑底”
在低迷的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,在不斷出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)中,中國經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長”?
“外需無法左右,中國經(jīng)濟(jì)要‘穩(wěn)增長’必須靠自己。投資拉動見效快,但如果方法不當(dāng)也容易留下后遺癥;消費(fèi)拉動見效慢,但比較持久。要把二者很好地結(jié)合起來?!鼻f健說。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長王晉斌認(rèn)為,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的短期問題和長期問題交織。一方面,中小企業(yè)融資難,資金不愿意進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),影響了經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力;另一方面,收入分配改革等不到位,消費(fèi)難以有大改觀。所以從短期看,穩(wěn)住投資才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì);從長遠(yuǎn)看,要靠改革的辦法,才能真正擴(kuò)大消費(fèi)。
這一輪的“穩(wěn)增長”,啟動了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,引發(fā)外界對投資盲目擴(kuò)張的擔(dān)心。對此,中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成認(rèn)為,關(guān)鍵是要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),支持重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的投資,資金來源更加多元化。
專家們普遍建議,在穩(wěn)定政府投資規(guī)模的同時,要激活民間投資。各部委近期密集出臺了一系列鼓勵民間投資進(jìn)入金融、鐵路、國企改制等領(lǐng)域的實(shí)施意見,要抓緊落實(shí),激發(fā)民間投資活力。同時,收入分配改革要下決心大力推進(jìn),從根本上解決擴(kuò)大消費(fèi)問題。
在財(cái)政和貨幣政策方面,專家們認(rèn)為,財(cái)政政策要繼續(xù)加大力度,特別是在結(jié)構(gòu)性減稅方面,不能因?yàn)樨?cái)政收入增速放緩而動搖決心;貨幣政策要加大對“穩(wěn)增長”的支持力度,降息之后的效果要觀察一段時間,但可以通過降低存款準(zhǔn)備金率、減少對貸款的行政性限制等辦法,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金需求。
(據(jù)新華社)
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