徐立凡:GDP7.4%釋放兩種信號
本報特約評論員 徐立凡
經(jīng)濟(jì)增長方式比經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)更重要。如果單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增幅而忽視了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型,那么不僅等于是對粗放式增長方式的鼓勵,而且最終會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的不可持續(xù)。
國家統(tǒng)計局日前發(fā)布經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),三季度GDP同比增7.4%,創(chuàng)14個季度以來新低。
GDP7.4%的增幅,不同角度的解讀會對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來政策預(yù)期得出不同結(jié)論??v向比較,中國經(jīng)濟(jì)長期保持8%至兩位數(shù)的高速增長,7.4%并不亮麗。但如果與其他主要經(jīng)濟(jì)體橫向比較,7.4%已屬不易。實際上,這一增長速度也并未背離年初確定的全年7.5%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。前三季度的總增幅仍高達(dá)7.7%,考慮到第四季度隨著外貿(mào)訂單的大量增加,出口經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)暖,可以預(yù)期,今年全年的GDP增長仍將高于預(yù)定目標(biāo)。今年以來,中國經(jīng)濟(jì)一直存在下行風(fēng)險,因此制訂了穩(wěn)增長的首要調(diào)控目標(biāo)。在房地產(chǎn)市場仍處于調(diào)控狀態(tài)下,取得這樣的成績,顯示了經(jīng)濟(jì)觸底回暖的信號。
但是,在GDP數(shù)據(jù)之中,仍隱藏著另一個信號。具體來看,前三個季度工業(yè)增加值、零售總額和固定資產(chǎn)投資分別增10%、14.1%和20.5%,這顯示,固定資產(chǎn)投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力,這也與今年各地出臺的龐大投資計劃相互印證。零售銷售雖然仍處于平穩(wěn)增長中,但是如果剔除通脹因素,則增長是個位數(shù),仍然是經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力中最弱的一環(huán)。這表明,經(jīng)濟(jì)增長方式距離以消費內(nèi)需為主要動力的目標(biāo)仍然相差甚遠(yuǎn)。
經(jīng)濟(jì)增長方式比經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)更重要。如果單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增幅而忽視了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型,那么不僅等于對粗放式增長方式的鼓勵,而且最終會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的不可持續(xù)。
今年決策層將GDP增長目標(biāo)調(diào)低到7.5%,十二五規(guī)劃將GDP增長目標(biāo)定位在7%,就是為經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變預(yù)留時間和空間。在GDP公布之后,盡管創(chuàng)下了14個季度以來新低,但未來政策的展開很可能不會延續(xù)過去的老套路:速度一慢就想法刺激。
因此,GDP7.4%不是貨幣政策進(jìn)一步放開的觸發(fā)條件。近期以來,央行一直通過逆回購方式調(diào)節(jié)流動性,審慎立場已經(jīng)十分明確。這也就意味著,無論降低存款準(zhǔn)備金率還是利率,都還有待對經(jīng)濟(jì)宏觀面的進(jìn)一步觀察。
從刺激經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變出發(fā),其一,是進(jìn)一步夯實實體經(jīng)濟(jì)的運行基礎(chǔ),優(yōu)化實體經(jīng)濟(jì)環(huán)境,通過實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)率少受沖擊。其二,是加緊通過收入分配改革等財稅政策的優(yōu)化,夯實啟動消費內(nèi)需的基礎(chǔ)。
如果這兩件事做好了,即使外圍環(huán)境再度惡化,即使GDP增長從高速轉(zhuǎn)向了勻速增長,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不那么亮麗,也不會傷害中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力,而且,這樣的增長更真實,與百姓生活的相關(guān)度也越高。
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