2013年01月22日 06:04
來(lái)源：中國(guó)企業(yè)報(bào) 作者：王敏

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2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.8%，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“四穩(wěn)四新”

專家預(yù)計(jì)通脹不是今年首要調(diào)控目標(biāo)

1月18日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂用“四個(gè)穩(wěn)”和“四個(gè)新”概括解讀了2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

馬建堂表示，“四穩(wěn)”顯示，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn)；就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定；物價(jià)總水平總體穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。

“四新”顯示，2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有所提高：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進(jìn)展；科技創(chuàng)新有新突破；人民生活有新改善；節(jié)能減排有新成效。

據(jù)初步核算，2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值519322億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.8%。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)8.1%，二季度增長(zhǎng)7.6%，三季度增長(zhǎng)7.4%，四季度增長(zhǎng)7.9%。從環(huán)比看，四季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.0%。

中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)張平在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，GDP首次破“8”，應(yīng)該說(shuō)是經(jīng)濟(jì)回到了正常增長(zhǎng)水平，這是沒(méi)有水分的數(shù)據(jù)。但社會(huì)融資成本的快速增長(zhǎng)，又增大了風(fēng)險(xiǎn)，使本來(lái)薄弱的中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加脆弱。

經(jīng)濟(jì)增速放緩是長(zhǎng)期趨勢(shì)

張平告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者，GDP同比增長(zhǎng)7.8%，可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如預(yù)期。而且，這個(gè)數(shù)字是正常的，沒(méi)有水分。但經(jīng)濟(jì)并不那么平衡，要做好，還需經(jīng)過(guò)很大努力。

張平認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因主要有兩條：一是出口，歐美的經(jīng)濟(jì)超預(yù)期，帶動(dòng)出口；二是社會(huì)融資總規(guī)模去年第四季度快速上升，這導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施等上升得很快。投資出口雙增，加上消費(fèi)企穩(wěn)，使得經(jīng)濟(jì)如預(yù)期回升?！暗@兩件事能不能持平、持穩(wěn)和進(jìn)一步發(fā)展，還是個(gè)未知數(shù)。因?yàn)槌隹谌Q于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，現(xiàn)在可以說(shuō)美國(guó)、歐洲的經(jīng)濟(jì)都超預(yù)期，出口應(yīng)該是穩(wěn)定的?！睆埰秸f(shuō)。

馬建堂表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面正在發(fā)生三大變化。第一，勞動(dòng)力供求格局在變。第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的供給環(huán)境在變，再像過(guò)去那樣消耗資源是沒(méi)法支撐的。第三，人民群眾過(guò)上幸福美好生活對(duì)環(huán)境的要求更加嚴(yán)格。這些變化，決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能也不應(yīng)該再保持那樣高速的增長(zhǎng)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所理事兼副所長(zhǎng)向松祚同時(shí)表示，2013年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)大致與2012年持平，達(dá)到8%的可能性為50%。經(jīng)濟(jì)增速放緩不是短期調(diào)整而是長(zhǎng)期趨勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾是總需求不足，總需求不足源自居民收入絕對(duì)水平很低，收入水平低源自生產(chǎn)力水平低和要素生產(chǎn)力持續(xù)下降，生產(chǎn)力下降源自科技創(chuàng)新不足?？傂枨蟛蛔愕牧硗庖粋€(gè)重要原因是財(cái)富分配兩極分化、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、社會(huì)保障不完善。

社會(huì)融資總量上升過(guò)快

在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪中，張平表示了對(duì)社會(huì)融資總量上升過(guò)快的擔(dān)憂。他說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，投資還是完全依賴于資金融資，社會(huì)融資總量從2011年的不到13萬(wàn)億，增長(zhǎng)到15.76萬(wàn)億，這個(gè)速度是非?？斓?。這件事是不是可持續(xù)，有待考驗(yàn)。所以說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱這件事，依然是困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要方面。

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)薄弱的原因，張平做了進(jìn)一步的分析。他說(shuō)，經(jīng)濟(jì)薄弱的原因有兩條：一是企業(yè)綜合成本太高，企業(yè)的贏利能力不足，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不夠；二是社會(huì)融資總規(guī)模上升太快，潛在風(fēng)險(xiǎn)太大，必須對(duì)此保持高度的警惕。

張平認(rèn)為，僅僅靠出口和社會(huì)融資總規(guī)模導(dǎo)致的基建投資上升，能不能保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升，是個(gè)未知數(shù)。

張平表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還需要一系列的綜合改革，才能夠使經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)。內(nèi)生增長(zhǎng)這方面有兩層涵義：第一，要讓企業(yè)綜合成本降下來(lái)，進(jìn)一步創(chuàng)新；第二，對(duì)目前的融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)處理，穩(wěn)步向前推進(jìn)城市化。

僅靠降息并不能解決根本問(wèn)題

在被問(wèn)及2013年的通貨膨脹和物價(jià)上漲情況時(shí)，張平表示，通貨膨脹未來(lái)一年沒(méi)有問(wèn)題。雖然在去年12月份超預(yù)期，但沒(méi)有新增貨幣的釋放，PPI依然環(huán)比下降，這說(shuō)明中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然處在通縮狀態(tài)，還不是通脹。所以，如果沒(méi)有進(jìn)一步的過(guò)度擴(kuò)張貨幣供給，2013年通貨膨脹率應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2012年的程度。

那么，2013年會(huì)像多數(shù)專家預(yù)期的那樣降息嗎？

張平認(rèn)為應(yīng)該降息，但他表示降息并不能解決問(wèn)題，因?yàn)橹袊?guó)的企業(yè)再融資成本太高，綜合成本太高。同時(shí)稅收仍降不下來(lái)。張平稱，現(xiàn)在企業(yè)融資成本差不多是6%還要多，再加上CPI達(dá)2%以上，融資成本基本上就到了9%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能又要調(diào)整；同時(shí)，房租成本壓不下來(lái)，甚至還有進(jìn)一步上升的趨勢(shì)；再有，勞工成本應(yīng)該呈上升趨勢(shì)；此外，環(huán)保成本也在進(jìn)一步上升。

向松祚同時(shí)表示，2013年財(cái)政赤字預(yù)計(jì)比上年高4000—5000億元，達(dá)到1.5萬(wàn)億左右，主要用于結(jié)構(gòu)性減稅，不會(huì)出臺(tái)大規(guī)模刺激措施。通脹不是2013年宏觀調(diào)控的主要關(guān)注目標(biāo)，盡管全球性貨幣寬松。物價(jià)上漲壓力主要是結(jié)構(gòu)性的，尤其是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有長(zhǎng)期上漲壓力。城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)、勞動(dòng)力繼續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村勞動(dòng)力成本必然持續(xù)上升。農(nóng)業(yè)集約化程度極低，沒(méi)有規(guī)模效應(yīng)，因此，農(nóng)產(chǎn)品存在長(zhǎng)期的成本上漲壓力。

向松祚說(shuō)，2013年貨幣政策穩(wěn)中趨松，主要依賴公開(kāi)市場(chǎng)操作靈活管理流動(dòng)性，不會(huì)出現(xiàn)多次降息降準(zhǔn)，貿(mào)易順差和熱錢流入是重要關(guān)切。2013年信貸凈增長(zhǎng)幅度預(yù)計(jì)略高于2012年，預(yù)計(jì)凈增量8.6萬(wàn)億。

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