夏季達(dá)沃斯的中國(guó)議題
9月11日至13日,天津?qū)⒂瓉?lái)夏季達(dá)沃斯論壇。培訓(xùn)志愿者、記者,規(guī)劃新增公交線路……大會(huì)的氣息彌漫進(jìn)天津細(xì)節(jié)中。
夏季達(dá)沃斯論壇又叫世界經(jīng)濟(jì)論壇新領(lǐng)軍者年會(huì),是世界500強(qiáng)企業(yè)與最具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)、各國(guó)和地區(qū)政府對(duì)話的高峰會(huì)議,全稱(chēng)為“世界經(jīng)濟(jì)論壇全球行業(yè)峰會(huì)暨全球成長(zhǎng)型企業(yè)年會(huì)”。為與傳統(tǒng)達(dá)沃斯論壇區(qū)別,它被稱(chēng)為夏季達(dá)沃斯論壇。自2007年創(chuàng)立以來(lái),就決定它一直在中國(guó)舉辦。
在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的時(shí)節(jié),2012年夏季達(dá)沃斯論壇的主題定為“塑造未來(lái)經(jīng)濟(jì)”。與2008年、2010年在天津舉行的夏季達(dá)沃斯論壇不同,這一屆論壇舉行時(shí),對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂(yōu)甚囂塵上。到中國(guó)了解它是否能夠繼續(xù)支撐世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,這恐怕是人們從全球各地飛赴天津的目的之一。
而會(huì)議討論的議題,體現(xiàn)了今天企業(yè)家和政要們關(guān)心的焦點(diǎn)。面對(duì)紛亂復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中國(guó)舉辦者和世界經(jīng)濟(jì)論壇的國(guó)外負(fù)責(zé)人羅列了各自認(rèn)為重要的題目。從中可以看到,世界關(guān)心中國(guó)什么,中國(guó)又關(guān)心什么。
中國(guó)聲音
按照夏季達(dá)沃斯論壇的慣例,分別設(shè)置官方議題和中方議題。嘉賓將在論壇上對(duì)這些議題集中談?wù)摗2贿^(guò),主導(dǎo)大會(huì)焦點(diǎn)的主要還是世界經(jīng)濟(jì)論壇確定的官方議題。
世界經(jīng)濟(jì)論壇是一個(gè)非官方的國(guó)際組織,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。其前身是1971年創(chuàng)建的“歐洲管理論壇”。因?yàn)檫@個(gè)論壇在全球的影響力不斷擴(kuò)大,它在5年以后改為會(huì)員制。1987年,“歐洲管理論壇”更名為“世界經(jīng)濟(jì)論壇”。論壇的年會(huì)每年1月底至2月初在瑞士的達(dá)沃斯小鎮(zhèn)召開(kāi),故稱(chēng)“達(dá)沃斯論壇”。
在過(guò)去幾年的夏季達(dá)沃斯論壇上,一般確定四個(gè)分議題以及數(shù)十個(gè)小議題,在會(huì)議期間分不同會(huì)場(chǎng)以平行會(huì)議方式討論。與往年不同,在2012年夏季達(dá)沃斯論壇的籌備過(guò)程中,中方議題第一次被帶到日內(nèi)瓦通氣。南開(kāi)大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)盛斌對(duì)記者說(shuō):“達(dá)沃斯論壇議題組在瑞士獨(dú)自議題。而天津市作為主辦方既要搭臺(tái),也要參與,提出自己關(guān)心的議題?!?/p>
為了加強(qiáng)中方議題的分量和影響力,2012年5月,天津?qū)iT(mén)籌建了一個(gè)智囊機(jī)構(gòu)—— 南開(kāi)大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心?!捌鋵?shí)議題工作在2月份啟動(dòng),由南開(kāi)大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)佟家棟構(gòu)思了總體框架。主要針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的新問(wèn)題,以及近幾年一直討論卻懸而未決的問(wèn)題?!眳⑴c議題設(shè)計(jì)的南開(kāi)大學(xué)國(guó)際貿(mào)易系年輕學(xué)者彭支偉對(duì)記者解釋說(shuō)。
此前2008年的天津夏季達(dá)沃斯論壇主題為“下一輪增長(zhǎng)的浪潮”,小議題包括“全球成長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)”、“全球經(jīng)濟(jì)展望”、“萬(wàn)能美元之外”以及“中國(guó)資本市場(chǎng)展望”等。2010年第二次在天津舉行的夏季達(dá)沃斯論壇主題為“推動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)”。彼時(shí),全球性的經(jīng)濟(jì)衰退剛剛發(fā)生并開(kāi)始擴(kuò)展。在這種背景下,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在致辭中表達(dá)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。而在會(huì)議進(jìn)程中,與會(huì)嘉賓特別是國(guó)外政要、企業(yè)家紛紛表達(dá)了對(duì)中國(guó)支撐世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的期望。
“今年的議題工作,從梳理達(dá)沃斯往年議題開(kāi)始,最終將焦點(diǎn)鎖定新技術(shù)、新能源、宏觀經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,進(jìn)而討論與中國(guó)新興經(jīng)濟(jì)體以及領(lǐng)軍者城市天津的特色方案?!蹦祥_(kāi)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李榮林對(duì)記者說(shuō)。
2012年4月,世界經(jīng)濟(jì)論壇執(zhí)行董事李·豪威爾到天津參加確定議題的“頭腦風(fēng)暴”。他說(shuō),這一屆夏季達(dá)沃斯論壇的議題設(shè)置將圍繞重新思考傳統(tǒng)市場(chǎng)與現(xiàn)有價(jià)值鏈、以現(xiàn)代方式應(yīng)對(duì)社會(huì)挑戰(zhàn)、通過(guò)創(chuàng)新模式重建行業(yè)、認(rèn)識(shí)科技領(lǐng)域新前沿等方面展開(kāi)。
經(jīng)過(guò)兩次“頭腦風(fēng)暴”,專(zhuān)家們從40多個(gè)議題中篩選出達(dá)成共識(shí)的25個(gè)議題。此間,國(guó)家發(fā)改委的意見(jiàn)舉足輕重。李榮林負(fù)責(zé)一個(gè)能源議題:“他們的意見(jiàn)十分前沿,最初沒(méi)有這個(gè)議題,定稿前發(fā)改委建議增添的,佟校長(zhǎng)分配任務(wù)時(shí)交給了我們?!?/p>
“貿(mào)易保護(hù)、匯率調(diào)整等當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整中十分激烈的問(wèn)題,短期內(nèi)又難以解決,自然也是議題必不可少的焦點(diǎn)問(wèn)題。”彭支偉說(shuō)。
世界關(guān)心什么
6月13日,佟家棟、盛斌及彭支偉帶著中方初步議題飛抵日內(nèi)瓦,會(huì)見(jiàn)世界經(jīng)濟(jì)論壇主席克勞斯·施瓦布。此時(shí),對(duì)方的議程組初步擬了40多個(gè)議題?!按蠓较蛏洗蠹谊P(guān)注的話題差不多,但達(dá)沃斯論壇的議題更細(xì)致更寬廣。都是面向未來(lái)的前沿性問(wèn)題,從宏觀、微觀、社會(huì)變遷及文化的角度進(jìn)行展望。”盛斌說(shuō)。
比較而言,中方議題稍顯粗略,以經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、管理為主,偏重宏觀視野,也輔以老齡化、城市發(fā)展、教育等社會(huì)問(wèn)題。
日內(nèi)瓦方面更注重未來(lái)展望,反思色彩較淡。對(duì)于中方關(guān)注的債務(wù)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等問(wèn)題,反而不愿過(guò)多談及?!盎驑?lè)觀,或回避,他們都幾句帶過(guò),更多細(xì)化到各議題中?!笔⒈笳f(shuō)。
此次夏季達(dá)沃斯論壇主題是“塑造未來(lái)經(jīng)濟(jì)”,最終確定了四個(gè)分議題,涉及經(jīng)濟(jì)、商業(yè)模式、社會(huì)問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題等,四個(gè)分議題下有72個(gè)小議題,3天會(huì)議中分不同會(huì)場(chǎng)以平行會(huì)議方式進(jìn)行。
令盛斌印象深刻的是,達(dá)沃斯論壇官方議題非常注重中國(guó),一眼掃去,就有四五個(gè)標(biāo)題出現(xiàn)中國(guó)字樣,而沒(méi)出現(xiàn)其他亞洲國(guó)家。此外,多了新技術(shù)、納米、太陽(yáng)能的話題,適合純技術(shù)的人員交流。8月底,國(guó)家發(fā)改委、天津市政府、南開(kāi)大學(xué)等中方專(zhuān)家最終敲定了與世界經(jīng)濟(jì)論壇較為一致的18個(gè)議題。當(dāng)克勞斯·施瓦布看到25個(gè)初步議題時(shí),不無(wú)驚訝地說(shuō):“18個(gè)議題與我們不謀而合。”
彭支偉說(shuō):“甚至措辭角度都比較吻合,包含全球、區(qū)域和新領(lǐng)軍者城市三個(gè)層次??梢?jiàn),天津?qū)θ虬l(fā)展問(wèn)題以及達(dá)沃斯論壇的時(shí)代主題把握比較好?!?/p>
最終確定的議題包括“新興經(jīng)濟(jì)體如何改變?nèi)蚧薄ⅰ鞍l(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回歸與智能制造”、“新興經(jīng)濟(jì)體:尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)性之間更好平衡點(diǎn)的挑戰(zhàn)”、“全球貿(mào)易格局的調(diào)整”等。從議題題目可以看到,新興經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)衰退中的支柱作用已經(jīng)得到承認(rèn),世界經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整成為焦點(diǎn)。而“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變”也成為其中一項(xiàng)。
被取消的議題包括:“歐債危機(jī)與歐洲經(jīng)濟(jì)一體化”、“全球貨幣與匯率”、“大宗商品價(jià)格波動(dòng)”、“環(huán)境污染與氣候變化”、“經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與資源的可持續(xù)利用”等。
“我們考慮到這些研究需要大量的資源,為將有限資源最大程度地利用,所以,只能做了取舍?!迸碇フf(shuō)。
中國(guó)關(guān)心什么
與往屆相比,2012年夏季達(dá)沃斯的中方議題主要是追蹤性。比如宏觀的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、歐債問(wèn)題、人民幣匯率等,具有中國(guó)特色的大學(xué)、老齡化等社會(huì)問(wèn)題。亦有新興問(wèn)題,如智能城市、生態(tài)城市、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)等。
“當(dāng)然,中國(guó)作為新興市場(chǎng),傳統(tǒng)能源進(jìn)口依賴(lài)性強(qiáng),肯定還是十分關(guān)注能源問(wèn)題。我們將多角度分析能源、可持續(xù)等發(fā)展中的問(wèn)題?!笔⒈笳f(shuō)。
李榮林的議題就與能源有關(guān)——“可替代能源的開(kāi)發(fā)與利用”,“能源是歷屆夏季達(dá)沃斯論壇關(guān)心的話題,以往中方議題主要是長(zhǎng)期性戰(zhàn)略考慮,更為宏觀。這次具體化到對(duì)各國(guó)政策動(dòng)向的研究和借鑒”。
他將對(duì)美國(guó)、德國(guó)、日本、巴西、南非、印度、中國(guó)這七國(guó)可替代能源開(kāi)發(fā)利用、現(xiàn)狀及政策進(jìn)行分析,從而提出有借鑒意義的建議。
“各國(guó)都有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,很值得研究。美國(guó)想發(fā)展先進(jìn)技術(shù),緩解國(guó)內(nèi)失業(yè)問(wèn)題;德國(guó)放棄核能源,正尋求可替代能源;巴西發(fā)展生物智能,種植甘蔗生產(chǎn)乙醇。相比而言,中國(guó)更為全面,水、核、風(fēng)等都在發(fā)展,風(fēng)能已經(jīng)過(guò)快發(fā)展,好多進(jìn)口設(shè)備引進(jìn)來(lái),閑置不用。所以,我覺(jué)得這個(gè)話題還是不錯(cuò)。”他說(shuō)。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟的情況下,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在兩次“頭腦風(fēng)暴會(huì)”上一直是商討最多的話題。盛斌主持“在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變”議題?!皩⒎治鲋袊?guó)經(jīng)濟(jì)放緩的趨勢(shì)及對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響。從中長(zhǎng)期看,尋求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,分析當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題,以及如何轉(zhuǎn)變債平衡,與他國(guó)政策調(diào)整相配合,都是議題所關(guān)注的?!笔⒈笳f(shuō)。
在議題中,盛斌認(rèn)為經(jīng)濟(jì)放緩已成事實(shí),若繼續(xù)惡化,政府還是有一些刺激經(jīng)濟(jì)的政策空間。
相關(guān)專(zhuān)題:2012天津夏季達(dá)沃斯論壇
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