李稻葵:今后三五年決定未來20年
清華大學(xué)中國與世界研究學(xué)主任李稻葵9月11日在2012天津夏季達(dá)沃斯論壇上表示,未來10年,中國經(jīng)濟(jì)如果能在前3至5年改革到位,經(jīng)濟(jì)增長很可能出現(xiàn)前低后高的走勢。
李稻葵認(rèn)為,至少未來10年應(yīng)該還會(huì)有比較大的增長潛力。但其同時(shí)強(qiáng)調(diào),盡管經(jīng)濟(jì)增長的潛力存在,但中國經(jīng)濟(jì)卻面臨非常大的挑戰(zhàn)。其中一方面是來自中國經(jīng)濟(jì)自身的問題,“中國經(jīng)濟(jì)增長速度下滑的主要原因是投資增長速度下滑,而導(dǎo)致這種下滑的一個(gè)重要原因就是房地產(chǎn)的投資額下降非???,從往年30%的增長速度下降到15%”。另一方面是國際環(huán)境的惡化,包括經(jīng)濟(jì)、金融、政治環(huán)境等。李稻葵指出,過去這兩三年以來,全球?qū)χ袊膽岩桑瑢χ袊牟聹y,甚至對中國各種政策的控制和限制,非常明顯。國際環(huán)境比之于5年前,更不要說10年前,都已是明顯惡化。
盡管有這些復(fù)雜的因素,但今后的3到5年,李稻葵認(rèn)為,這應(yīng)該是未來20年中國經(jīng)濟(jì)最重要的時(shí)間段。
“如果國家領(lǐng)導(dǎo)人能夠下定決心,采取一些根本性的措施,就能夠?yàn)槲磥碇袊?jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ),能夠真正釋放出中國經(jīng)濟(jì)增長的潛力。在我看來,有3件大事是躲不過去的。”李稻葵說。
他所認(rèn)為的這3件大事即是要從根本上改變中國市場經(jīng)濟(jì)的法制基礎(chǔ);要建立行之有效的基本的福利制度;必須要重新認(rèn)識(shí)中國在世界中的地位,更加積極地去營造一個(gè)對中國的未來發(fā)展更加有利的國際環(huán)境。
最后,李稻葵強(qiáng)調(diào),目前,中國經(jīng)濟(jì)與1985年的日本完全不一樣。因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)今天仍然有巨大的改革的原始動(dòng)力,這個(gè)原始動(dòng)力包括學(xué)者的抱怨,包括媒體界的批評,包括民眾的不滿,“當(dāng)然這個(gè)原始動(dòng)力,我們希望能通過各種渠道最終轉(zhuǎn)換為領(lǐng)導(dǎo)層的改革的決心。”
【現(xiàn)場直擊】
指望房產(chǎn)稅解決房價(jià)問題是做夢
結(jié)束對話采訪,李稻葵又被記者團(tuán)團(tuán)圍住,在談到房地產(chǎn)問題時(shí),李稻葵直言,現(xiàn)在的房地產(chǎn)調(diào)控方向必須改變,必須有所調(diào)整,限購是對的,但這僅僅是第一步,并沒有解決病理,因此,必須要在供給方面下功夫,從供給方式到房地產(chǎn)的開發(fā)方式再到政府的稅收方式等,全方位去改變。
“房產(chǎn)稅應(yīng)該推,應(yīng)該作為地方財(cái)政改革的突破口來推,必須交給基層政府,包括街道政府來使用,但指望房產(chǎn)稅能解決房價(jià)問題,那是做夢?!痹诶畹究磥恚慨a(chǎn)稅很難收得很高,在這種前提下,依賴房產(chǎn)稅來彌補(bǔ)地方政府的賣地收入,那是天方夜譚。
究竟該如何去做,在他看來,開辟新的稅種不見得是好的解決方案,其本質(zhì)上還是需要給地方政府一個(gè)新的運(yùn)行模式,比如說保障性住房的范疇可以擴(kuò)大一點(diǎn),定義擴(kuò)大一點(diǎn),讓地方政府直接去開發(fā)一部分房子,這部分房子用接近于市場的價(jià)格出租,不但可以增加地方政府的財(cái)政收入,且收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過房地產(chǎn)稅?!拔曳Q之為資產(chǎn)負(fù)債管理,把保障性房當(dāng)成政府未來的財(cái)源去管理,當(dāng)然還有一個(gè)前提,即必須地方政府有融資渠道,這就需要金融方面的一些改革,這應(yīng)該是未來的方向?!?
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