2011年05月17日 04:03
來源：新京報

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本報訊 (記者鐘晶晶)針對近日網(wǎng)上熱炒的“電網(wǎng)暴利導(dǎo)致電荒”的說法，中國電力企業(yè)聯(lián)合會外聯(lián)部負(fù)責(zé)人張海洋昨日對記者表示，電網(wǎng)收入只占行業(yè)的28%，電網(wǎng)企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率僅4.5%遠(yuǎn)低于工業(yè)企業(yè)平均水平，不存在暴利之說。

他表示目前造成“電荒”的直接推手是煤電關(guān)系不順，真正原因在于電力發(fā)展方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變，跨區(qū)輸電能力不足。

日前有文章指出，“2010年前11個月，電網(wǎng)的利潤同比增長1828%！”此外“整個電力行業(yè)營業(yè)收入的65%讓電網(wǎng)一刀切走”。

對此張海洋表示，目前國內(nèi)一度電的價格中，62%給了發(fā)電廠，政府性基金及附加6%，輸電損耗4%，剩下28%左右屬于電網(wǎng)企業(yè)。而關(guān)于電網(wǎng)利潤暴增1828%，張海洋表示，2008年8月為緩解因煤炭價格上漲引發(fā)的火電虧損，國家決定單邊提高火電上網(wǎng)電價2分錢，由于金融危機影響，銷售電價一直到2009年11月才相應(yīng)調(diào)整，導(dǎo)致電網(wǎng)2009年增加購電成本支出超過500億元，連續(xù)兩年電網(wǎng)企業(yè)電力主營業(yè)務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。直到2010年銷售電價調(diào)整，電網(wǎng)企業(yè)才實現(xiàn)扭虧為盈，企業(yè)由虧損轉(zhuǎn)為盈利導(dǎo)致增長率偏高，不存在“暴利”一說。以國家電網(wǎng)公司為例，2010年國家電網(wǎng)公司的電力主營業(yè)務(wù)利潤約260億元，總資產(chǎn)報酬率3.6%，遠(yuǎn)低于我國工業(yè)企業(yè)平均水平，是典型的政策性的微利企業(yè)。

- 觀點

源于改革停滯

關(guān)于“電網(wǎng)暴利導(dǎo)致電荒”的說法，國網(wǎng)能源研究院副總工程師白建華認(rèn)為，目前上網(wǎng)電價和銷售電價都是由國家控制，電網(wǎng)盈利的兩頭都被政府卡死了，電網(wǎng)企業(yè)沒有實現(xiàn)暴利的條件。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，電網(wǎng)公司自身是壟斷經(jīng)營，并缺乏監(jiān)管，即使公布是利潤率，數(shù)據(jù)也不足信。目前電荒的根本原因在于電力體制改革停滯，問題在于電網(wǎng)壟斷阻斷了資源配置。