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金融工作會(huì)議召開或現(xiàn)雙主題 平安證券稱有兩大看點(diǎn)(8)

年會(huì)密集政策扎堆 多部委“亮劍”2012

自去年12月14日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開至今,多個(gè)部委的年度工作會(huì)議密集亮相。在“穩(wěn)中求進(jìn)”的基調(diào)下,各部委明年的工作重點(diǎn)相繼明晰,政策目標(biāo)漸次出爐。

努力實(shí)現(xiàn)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)、完善結(jié)構(gòu)性減稅政策、消費(fèi)年增14%、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)11%……一條條目標(biāo),一組組數(shù)據(jù),基本勾勒出中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”的藍(lán)圖。

可以預(yù)見,新的一年,我國宏觀經(jīng)濟(jì)軟著陸可期,投資機(jī)遇也可圈可點(diǎn)。

穩(wěn)字當(dāng)頭貫穿全年

國家發(fā)改委年度工作會(huì)議12月16日召開,時(shí)間上位居各部委之首。其會(huì)議精神最大特點(diǎn):穩(wěn)字當(dāng)頭。

會(huì)議提出明年8項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中3項(xiàng)均提及穩(wěn)字。分別為:保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長;保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定;努力促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。其他5項(xiàng)也均為有利于穩(wěn)的積極因素。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”,確定穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧六大目標(biāo)?!皬母鞔蟛课l(fā)出的信號來看,穩(wěn)增長位列目標(biāo)之首,系列政策將陸續(xù)出臺(tái)?!睒I(yè)內(nèi)人士分析稱。

繼發(fā)改委之后,“穩(wěn)”字也在其他部委的年會(huì)中多次出現(xiàn)。

19日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上提出,明年央企工作重點(diǎn)是“一抓”“兩?!薄叭怀觥?,其中“兩?!保礊楸T鲩L、保穩(wěn)定。全國鐵路工作會(huì)議也指出,2012年要“確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定”。

三駕馬車運(yùn)力有保

不僅要“穩(wěn)”,還需求“進(jìn)”——各部委會(huì)議看點(diǎn)紛呈。

內(nèi)需尤其給力。在家電以舊換新、家電下鄉(xiāng)等促進(jìn)消費(fèi)政策已到期的情況下,商務(wù)部明確將推出“接續(xù)和替代政策”,穩(wěn)定內(nèi)需增長。政策撐腰目標(biāo),商務(wù)部敲定:今年消費(fèi)增長14%。

投資繼續(xù)發(fā)力。工信部年度工作會(huì)議明確八大重點(diǎn)工作,“力保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”高居首位。工信部部長苗圩定調(diào):今年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%左右。

出口略顯乏力。商務(wù)部此前就曾坦言,今年首季外貿(mào)形勢嚴(yán)峻。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這意味著全年表現(xiàn)或?qū)⒙燥@疲弱,但消費(fèi)增長勢頭強(qiáng)勁。近期,來自德銀等全球大行的年度報(bào)告普遍預(yù)計(jì),中國經(jīng)濟(jì)有望在2012年實(shí)現(xiàn)“軟著陸”,全年增長8%左右,呈現(xiàn)先抑后揚(yáng)的“V字型”。

此外值得關(guān)注的是,作為國家“錢袋子”的財(cái)政部也將發(fā)力:今年要完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),發(fā)揮好財(cái)稅政策穩(wěn)定物價(jià)的作用。

轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇叢生

推進(jìn)改革、重視民生也是部委年會(huì)上的清晰聲音。

今年,發(fā)改委將支持民間投資進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源等領(lǐng)域;繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造投資專項(xiàng)。另據(jù)財(cái)政部消息,從今年起,中央財(cái)政將整合現(xiàn)有中小企業(yè)專項(xiàng)資金,逐步增加資金規(guī)模,更多運(yùn)用間接方式扶持小型微型企業(yè)。

市場人士預(yù)計(jì),隨著一系列政策落實(shí)到位,教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、服務(wù)、文化傳媒、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀嗤顿Y機(jī)遇。

“調(diào)結(jié)構(gòu)”催生的投資機(jī)遇同樣不容忽視。比如,苗圩強(qiáng)調(diào),今年要重點(diǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加快推進(jìn)通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)信息化發(fā)展和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。

這意味著節(jié)能減排、電信、軟件服務(wù)等產(chǎn)業(yè)將得到較快發(fā)展。按照預(yù)期,電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入將增長6%和28%左右。

此外,隨著“十二五”新項(xiàng)目的開工建設(shè),保障性住房建設(shè)和國家鼓勵(lì)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套政策逐步落實(shí),都將直接拉動(dòng)鋼材、建材、新材料、新能源等能源材料類產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定增長。

“穩(wěn)重求進(jìn)”基調(diào)之下,各領(lǐng)域都將迎來重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。(上海證券報(bào))

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