宋國青:低利率引發(fā)高房價 通脹暫無太大壓力(2)
利率偏低就要控制信貸
如果公眾預(yù)期的未來長期真實利率達(dá)到現(xiàn)在的均衡的真實利率水平,房價下降的空間非常大。
《英才》:你怎么看中國的房價?為什么會這么高?
宋國青:中國房價偏高的原因很多,包括快速城鎮(zhèn)化和農(nóng)地控制以及人口年齡結(jié)構(gòu)等因素,但是最關(guān)鍵的原因是持續(xù)的利率偏低導(dǎo)致預(yù)期的未來長期利率偏低。這里說的利率是銀行存款的利率。雖然房貸利率與存款利率的差相當(dāng)大,但是因為存款利率太低,房貸利率仍然偏低。利率是歪曲的,在這個基礎(chǔ)上形成的“均衡”房價也是歪曲的。
進(jìn)一步說,利率是指預(yù)期的未來長期利率,剔除通貨膨脹因素后的真實利率。因為名義利率變化幅度相對很小,通貨膨脹率高的時候真實利率就低。2008年底,社會預(yù)期通貨緊縮,就是預(yù)期真實利率高,因此房價就低。后來對通貨緊縮的預(yù)期改變,就是預(yù)期真實利率下降,房價就上升了。
《英才》:利率對房價到底有多大影響?
宋國青:目前一些地方房價和年房租的比例達(dá)到了40-50倍,反過來說就是租價比2.0%-2.5%。租價比受很多因素影響,包括預(yù)期的未來房租變化情況,房屋折舊率和利率等。簡單考慮,假定其他因素不變,利率上升1個百分點租價比也上升1個百分點。在租價比很低的情況下,房價對利率的彈性非常大。在2%租價比即50倍價租比的時候,租價比上升1個百分點可以導(dǎo)致房價下降1/3。需要強(qiáng)調(diào),這里說的利率是公眾預(yù)期的未來長期的真實利率,不是短期利率。
《英才》:為什么說利率偏低?多高是合適的?宋國青:1978年以來的30多年平均,1年期銀行存款的利率勉強(qiáng)和CPI通貨膨脹率持平,即真實利率平均為0。如果扣除利息所得稅,稅后的利率平均還低于通貨膨脹率,即稅后真實利率為負(fù)。2002年以來平均,1年期存款利率也勉強(qiáng)與通貨膨脹率持平。目前,月環(huán)比通貨膨脹率折年率大約是3%或者更高,對2010年通貨膨脹率的普遍預(yù)測也是3%或更高,但是存款利率還是2.25%。從環(huán)比的意義上說,2009年下半年以來一直是負(fù)利率。
目前居民儲蓄率很高,大部分居民家庭都有銀行存款,包括活期存款。對大部分家庭來說,邊際的真實投資報酬率為0,相對于社會的投資報酬率而言相當(dāng)于承擔(dān)了一個懲罰性稅收。這樣來看,房價高在一定意義上是逃避這樣的懲罰。
合適的利率應(yīng)當(dāng)和社會的投資報酬率相近,其間差額是融資投資的交易成本包括風(fēng)險貼水。估計過去的長期真實存款利率偏低2個百分點左右。在早先,貸款利率和存款利率的差額小,貸款利率也偏低。目前存貸款利差太大,特別是考慮到貸款利率上浮的情況,一般貸款利率相對偏低幅度小。就是這樣,正常情況下貸款需求也不能滿足,靠信貸額度等手段來控制信貸數(shù)量。也就是說,貸款利率還是偏低的。
這是說的過去和目前的情況,而決定房價的利率是預(yù)期的未來長期利率。過去情況是預(yù)期未來的重要依據(jù),但是情況會發(fā)生變化。從目前宏觀經(jīng)濟(jì)平衡情況特別是宏觀調(diào)控方式角度看,利率偏低的情況很可能還會持續(xù)相當(dāng)長的時期,雖然幅度不一定和過去30年相同。從房價的情況推測,社會預(yù)期的未來真實利率可能和過去7年差不太多。
《英才》:你的意思是,如果利率達(dá)到合適水平,房價可以大幅度下降?
宋國青:是這樣的。按照上面的粗略估算,如果公眾預(yù)期的未來長期真實利率達(dá)到現(xiàn)在均衡的真實利率水平,房價下降的空間非常大?,F(xiàn)在的價租比大約有40倍,或者說租價比2.5%。利率達(dá)到正常水平,可以比現(xiàn)在高1.5—2.0個百分點,租價比大約能到達(dá)4.0%—4.5%。有理由認(rèn)為利率的變化對于房租幾乎沒有影響,這樣房價可以下降38%-44%。當(dāng)然,就算現(xiàn)在將利率放開以達(dá)到均衡水平,也不能馬上完全改變公眾對未來長期利率的預(yù)期,但假以時日總是可以逐步改變的?!队⒉拧罚簽槭裁蠢势停?/p>
宋國青:首先是歷史原因。過去計劃經(jīng)濟(jì)中的價格和利率較多考慮收入分配問題而忽視供求,特別是為了國有企業(yè)的利潤而壓低利率,長期下來對利率問題的社會看法有很大的偏差。雖然微觀經(jīng)濟(jì)的很多方面已經(jīng)放開了,基本上是市場調(diào)節(jié),但在宏觀平衡中,主要的手段還是行政控制,特別是投資管理和信貸額度。對政府管理層有很大影響的意識還是宏觀平衡不能主要靠市場。
近年來一個談?wù)撦^多的話題是“熱錢”問題,管理層在一定程度上認(rèn)為,中國利率不能明顯高于國際特別是美國利率,否則會導(dǎo)致熱錢大量涌入。另外,從過去幾年利率調(diào)整的情況看,管理層對商業(yè)銀行的利益非常關(guān)注,小心呵護(hù)。這樣的考慮也是導(dǎo)致存款利率過低的重要原因。
《英才》:這么說利率對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)起著決定作用?
宋國青:可以說利率是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的心率。在市場調(diào)控宏觀平衡的情況下,真實利率由資金的供求決定,最終由投資報酬率決定。央行管名義利率,前提是在一定通貨膨脹水平下資金供求平衡,并不是隨意的。如果制訂的利率和投資報酬率差別大,在利率偏低的情況下就要控制信貸。這樣也不能避免很多問題,房價問題只是其中的一個,當(dāng)然是最突出的問題。
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wangft
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