2013年05月27日 04:17
來源：北京商報 作者：馬駿昊

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當?shù)貢r間今日，中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長鐘山將在布魯塞爾與歐盟貿(mào)易總司長德馬迪共同主持召開中歐貿(mào)易投資政策對話會，并與歐委會貿(mào)易委員德古赫特就光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備貿(mào)易摩擦進行磋商。業(yè)界認為，與此前被傳“談崩”不同，中歐雙方或可能經(jīng)過此輪磋商得到一個妥協(xié)的結(jié)果，而國內(nèi)光伏企業(yè)或也將因此“起死回生”。

中國態(tài)度強硬 歐盟否認談崩

本月初以來，“歐盟同意向中國太陽能板征收47%懲罰性關(guān)稅”、“中歐光伏雙反案價格承諾首輪談判破裂”等消息相繼襲來，歐盟雙反的決絕態(tài)度一次次沖擊著國內(nèi)光伏企業(yè)的敏感神經(jīng)。然而，就在上周五，歐盟就針對中國光伏“雙反”投票表決當日，歐盟否認中國機電產(chǎn)品進出口商會發(fā)布的光伏產(chǎn)品傾銷談判破裂的聲明。

值得注意的是，歐盟突然轉(zhuǎn)變態(tài)度正是發(fā)生在中國國務(wù)院總理李克強出訪歐洲之時。同在上周五，李克強在蘇黎世發(fā)表演講時表示，中國對歐盟發(fā)起針對中國光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備的反傾銷反補貼調(diào)查高度關(guān)注。這兩類產(chǎn)品和設(shè)備案對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和就業(yè)將造成嚴重損害，同時也會損害歐洲用戶和消費者的切身利益，損人而不利己，更會給貿(mào)易保護主義提供市場。

獲取貿(mào)易支持必然選擇

有分析認為，現(xiàn)在經(jīng)濟依舊乏力的歐洲一方面希望通過光伏雙反保護本土企業(yè)利益，又不敢輕易“惹到”中國。目前中國是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴，很顯然，歐洲經(jīng)濟想要回暖，離不開中國貿(mào)易的支持，所以，在李克強出訪歐洲期間，歐盟態(tài)度驟變也正是一示好信號?！鞍凑斩x，中國光伏企業(yè)行為并非傾銷，如果歐盟方面一意孤行，中國發(fā)起對其經(jīng)濟制裁，產(chǎn)生的負面影響可想而知?！?/p>

此外，歐盟態(tài)度的轉(zhuǎn)變，也是受中歐光伏企業(yè)們的聯(lián)合強壓。上周四，歐盟雙反表決前一天，多家國內(nèi)光伏巨頭在京召開新聞發(fā)布會，聯(lián)合抗議歐盟雙反。緊接著，第二天，歐洲光伏企業(yè)們也紛紛響應(yīng)，代表歐洲580多家光伏企業(yè)的行業(yè)協(xié)會在布魯塞爾歐盟委員會總部大樓前以游行方式抗議歐盟雙反。該協(xié)會發(fā)言人認為，懲罰性關(guān)稅的提議是錯誤的，未能考慮到歐洲光伏產(chǎn)業(yè)界的整體利益，這將導(dǎo)致歐洲失去至少20萬個就業(yè)崗位。

最好結(jié)局：雙方讓步

卓創(chuàng)資訊新能源分析師王曉坤分析稱，之所以歐洲方面的光伏企業(yè)反應(yīng)強烈，主要是擔心失業(yè)及成本上升。在歐洲，光伏上游產(chǎn)品的生產(chǎn)審批較為嚴格，而且有很多限制，這段產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)并不多。所以，之前歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)們主要依賴中國產(chǎn)廉價且質(zhì)量尚優(yōu)的產(chǎn)品供應(yīng)，現(xiàn)在歐盟關(guān)了這扇門，其本土肯定也會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

雖然，今日中歐雙方針對光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦展開了磋商，但最后可能的結(jié)果并不明朗。國內(nèi)光伏巨頭英利綠色能源表示，希望能夠通過政府和行業(yè)層面的溝通和交流，促使中歐能夠協(xié)商談判就本案達成和解

針對這個和解結(jié)果，王曉坤預(yù)估，中歐雙反都將做出讓步，“光伏產(chǎn)品價格承諾談判可能會進一步進行，以最終達成一個折中的結(jié)果。另外，懲罰性關(guān)稅征收的可能性并不大”。

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