2012年02月24日 11:34
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2月23日，國際城市創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在中國深圳舉行。會(huì)議由中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家開發(fā)銀行、深圳市人民政府和鳳凰衛(wèi)視共同主辦，鳳凰網(wǎng)全程直播。

以下是城市的使命與未來現(xiàn)場實(shí)錄：

【主持人：胡一虎】剛剛我在聽副主席在致辭的時(shí)候一直強(qiáng)調(diào)一句話，“創(chuàng)新、創(chuàng)新”，創(chuàng)新怎么來，絕對不是他一個(gè)人來想象，他分享了香港的成功的經(jīng)驗(yàn)。我一直在思索王榮書記剛剛在致辭時(shí)提的一個(gè)詞——“文明病”，的確“文明病”不僅僅考驗(yàn)的是深圳，不僅著考驗(yàn)這中國的大城市，在座有很多各國的領(lǐng)導(dǎo)，很多先進(jìn)發(fā)達(dá)國家的城市也面臨著同樣的問題。

剛剛好我們接下來這次大會(huì)的第一個(gè)主題就是談到城市的使命跟未來，我第一次看到這個(gè)主題的時(shí)候一直在想一個(gè)問題，人是有使命活在這個(gè)世界上的，難道城市也有使命嗎？沒錯(cuò)，城市就有使命的，城市的使命決定城市的未來。當(dāng)然我是外行人，我要請三位專家來一一為我們解讀城市的使命是如何？

首先介紹第一位嘉賓，他是國家部委的領(lǐng)導(dǎo)，他不僅僅是國家部委的領(lǐng)導(dǎo)，他也是博士生導(dǎo)師，他不僅僅是博士生導(dǎo)師，也是內(nèi)地非常著名的城市規(guī)劃師，不僅如此，他還是非常著名的著作專家，他的一個(gè)作品《和諧與創(chuàng)新》的英文版在歐盟是大受歡迎的，女士們、先生們，讓我隆重地介紹今天大會(huì)的第一個(gè)演講嘉賓，那就是中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興先生為我們演說，有請。

【仇保興】首先，我代表住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對大會(huì)的召開表示祝賀，因?yàn)槲覀兪侵鬓k方之一。

前面的各位嘉賓就講了一個(gè)問題，也就是說我們城市為什么要堅(jiān)持創(chuàng)新？但我們現(xiàn)在要回答我們應(yīng)該怎么樣進(jìn)行創(chuàng)新。正像剛才董副主席說的一樣，城市集中了人類所有的矛盾，城市是矛盾的焦點(diǎn)、人類的未來決定于現(xiàn)在的城市怎么樣我們開始規(guī)劃、建設(shè)和管理。很多城市已經(jīng)定型了，我們怎么辦呢？像深圳已經(jīng)發(fā)展了30年了，接下去的創(chuàng)新怎么走？我今天提出來，就是《重建微循環(huán)》。

我在講之前有兩個(gè)基本思路作為引言：

思路一：我們從工業(yè)文明要進(jìn)入生態(tài)文明，我們就應(yīng)該把城市的創(chuàng)新之路來遵循生態(tài)城市，而要揚(yáng)棄工業(yè)城市。

思路二：我們習(xí)慣對城市提倡集中式的、機(jī)械的、大規(guī)模的，現(xiàn)在我們提倡的是分散的、有計(jì)劃的。我們曾經(jīng)迷戀巨型的城市，我們現(xiàn)在要搞一些小城市的建設(shè)，小就是美，小就是生態(tài)的；我們曾經(jīng)迷戀生產(chǎn)、消費(fèi)、排放等一些單項(xiàng)的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在我們要著眼于循環(huán)，只有循環(huán)我們才能可持續(xù)的發(fā)展；我們曾經(jīng)把城市的基礎(chǔ)設(shè)施各自進(jìn)行分開、分裂，互相矛盾，現(xiàn)在我們就要追求共識、追求綜合效應(yīng)，追求“1+1>2”，我們曾經(jīng)迷戀從上到下精英決策的規(guī)劃城市，但是我們現(xiàn)在要著眼于發(fā)動(dòng)民眾的積極性，調(diào)動(dòng)一切的創(chuàng)新資源為我們城市的可持續(xù)發(fā)展來服務(wù)。一切創(chuàng)新不能割斷歷史，回顧歷史，我們的先行者，比如像美國，在城鎮(zhèn)化的中后期造成了大規(guī)模的城市的蔓延，不僅威脅著美國，而且威脅著全人類，一個(gè)美國人消耗的汽油就相當(dāng)于5個(gè)歐盟人。這樣一種布局后面的人是無法糾正的，但是美國有這么一個(gè)教訓(xùn)。但是現(xiàn)在世界各國仍然許多的城市領(lǐng)導(dǎo)人還是迷戀于巨大尺度的構(gòu)筑物及“大變”的政績觀，宏大的氣派、卡通式造型。

比如工業(yè)文明的遺產(chǎn)，清晰的功能分區(qū)讓城市適應(yīng)汽車已造成石油危機(jī)、空氣污染、交通擁堵。這樣的城市規(guī)劃還是讓人留戀的。比方說集中式的處理，垃圾處理，實(shí)際上對應(yīng)于福特式的大規(guī)模生產(chǎn)體系，目前又制約了城市廢棄物處理的基本模式，就難以啟動(dòng)了。再加上我們前期的城市化的成功經(jīng)驗(yàn)，又制約了我們現(xiàn)在這一部分人的思維。過去的成功不是意味著現(xiàn)在和未來就能夠成功。超越過去成功的模式，應(yīng)該成為我們創(chuàng)新的主要使命。

第一，微降解。大自然原來是微降解的，處處在降解，但是城市社區(qū)降解功能，城市有很強(qiáng)大的生產(chǎn)者、很強(qiáng)大的消費(fèi)者，但是就沒有很強(qiáng)大的降解者，所以重建“降解者”，把垃圾的循環(huán)、水的循環(huán)、材料的循環(huán)，都要處處地進(jìn)行體現(xiàn)。比方說我們垃圾進(jìn)行3R的處理，我們的有機(jī)垃圾在家庭、小區(qū)最好就能處理，我們把水分成灰色水、黑色水，而灰色水就地就能處理，我們所有的工業(yè)都應(yīng)該進(jìn)行三廢的零排放、微循環(huán)。

再比如日本的小型垃圾處理，就把它處理成為化肥。但是我們也有許多地方迷戀于大尺度的處理模式，比方說真空垃圾處理，實(shí)際上就是一個(gè)工業(yè)化的余產(chǎn)。

我們可以從這張表上看出(見PPT)，如果用傳統(tǒng)的垃圾處理和新的垃圾處理方法，效率就完全不一樣，我們把它變成電、變成能源，變成可用的材料。我們的污水處理完全可以做的小型化、就地化、分散化。

新技術(shù)的發(fā)展為這些處理的方式奠定了基礎(chǔ)。

第二，微能源。每一個(gè)建筑都能產(chǎn)生能源，與傳統(tǒng)的大能源相比，我們的效率要高的多，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的大能源整體效率小于30%。如果把風(fēng)能、太陽能與建筑一體化，包括電梯下降能發(fā)電，一切就可以構(gòu)成微能源，把這些微能源在城市里面哪里消耗能源、哪里產(chǎn)生能源，加以補(bǔ)償，那么就對大電網(wǎng)的需求量就減少到最低的程度。

比方說被動(dòng)式的太陽化，太陽能光伏建筑的應(yīng)用，光伏的離網(wǎng)與不離網(wǎng)的方式的相比，一切技術(shù)的發(fā)展對我們昭示了非常光明的未來?？稍偕茉丛诮ㄖ系睦茫杀久磕昕梢韵陆?0%以下。再加上用除能塵進(jìn)行能源的儲藏，能源在地底下可以交換。中國太陽能熱水器的發(fā)展，已經(jīng)成為二氧化碳減排的主力軍。綠色建筑，如果說城市的建筑基本上都能做到綠色建筑，都能做到節(jié)能、節(jié)地、節(jié)財(cái)、節(jié)水，能源垃圾的循環(huán)利用，那城市對環(huán)境的最低沖擊就能夠?qū)崿F(xiàn)。

第三，微沖擊。城市與我們的環(huán)境它的共存之道，就是城市對環(huán)境不要沖擊過大。比方說不改變城市的規(guī)劃建設(shè)，不改變地表的徑流量分布，不干擾原有的生態(tài)敏感區(qū)，不改造原有的山水城格局。我們過去規(guī)劃錯(cuò)了，我們大餅式地鋪開，我們沒有實(shí)現(xiàn)微循環(huán)，大自然就會(huì)給城市造成災(zāi)難。但是如果我們對雨水的管理采取低沖擊的模式，那么我們就可以大幅度地減小城市的災(zāi)害，大幅度的提高雨水的再生利用。

一個(gè)小小的街旁邊的一個(gè)人工的濕地，就可以起到洪水解量，削減污染、下滲地下水，同時(shí)又造就美麗的景觀。

我們要堅(jiān)持分散式的污水處理方式，也就是說適度規(guī)模，規(guī)?？梢宰龅煤苄。呛侠矸止?，一個(gè)污水處理廠就近服務(wù)周邊的居民，但是水的處理應(yīng)該達(dá)到深度處理。按照我們國家標(biāo)準(zhǔn)，要達(dá)到一級A的標(biāo)準(zhǔn)，這樣出來的水就可以就地進(jìn)行回用。所以我們通過這16字方針(適度規(guī)模、合理分布、深度處理、就地回用)，這是國際水協(xié)的經(jīng)驗(yàn)，就可以使得水這個(gè)重要的資源在城市里面最大限度的循環(huán)實(shí)用。而要防止把污水、雨水作為垃圾進(jìn)行大減排，一排料之的這個(gè)大工業(yè)的錯(cuò)誤模式。

第四，微更新。城市是需要更新?lián)Q代的，為什么我們吳良鏞先生倡導(dǎo)“有機(jī)更新”呢？因?yàn)橛袡C(jī)更新意味著城市的歷史與未來，吳良鏞先生剛剛獲得了最高的科學(xué)獎(jiǎng)，他提出來的城市的有機(jī)更新，就給我們城市的更新指出了一條光明之路。這條路就意味著低沖擊，意味著節(jié)能減排對城市文脈的傳承，同時(shí)有利于自上而下的社區(qū)魅力再造。比如杭州河坊街的改造，原來采取大沖擊的辦法，后來改成小沖擊的辦法，現(xiàn)在就創(chuàng)造了一個(gè)巨大的城市的歷史之根，同時(shí)也是巨大的財(cái)富之源。

北京的南池子的建筑，樓宇之間混合的改造等等，都認(rèn)為城市不需要每年都像變臉那樣變一次臉，而需要逐漸逐漸地向更燦爛的未來、更低碳的前進(jìn)。

第五，微交通。因?yàn)槌鞘械目臻g是最稀缺的資源，這個(gè)資源把交通的工具根據(jù)它使用的效率，能源使用的效率而進(jìn)行妥善的安排。這樣我們可以看到自行車的空間利用效率高于私家車的20倍，電動(dòng)自行車空間利用效率高于私家車的15倍。那么，為什么我們在香港建設(shè)了大量的穿街入城的步行系統(tǒng)，而且這些步行系統(tǒng)看起來很窄，但是它的通步量相當(dāng)于10個(gè)快車道的系統(tǒng)。

我們可以想象得到各種機(jī)動(dòng)化工具，能耗的比較，大家可以看到電動(dòng)自行車只有木頭車的1/8。電動(dòng)自行車比公交車能耗還要低，而且它不排放任何污染氣體，它完全可以消除困擾我們的PM2.5的難題。但是我們的傳統(tǒng)思路不是這樣，認(rèn)為這是異類，但是這個(gè)異類沒有國家任何部委的政策支持，它蓬勃發(fā)展。我們有一個(gè)“正規(guī)軍”——電動(dòng)汽車，我們國家每一輛車補(bǔ)貼12萬，但是我們的萬輛電動(dòng)車現(xiàn)在才完成了3千輛，而老百姓自己創(chuàng)造的電動(dòng)車，每年生產(chǎn)2千多萬輛，現(xiàn)在有1.2億萬輛給老百姓使用。

那么樓之間的步行道為什么不能通行呢？而且這些步行道可以做的非常小巧，把這些樓宇之間的交通混合使用，實(shí)用量可以大大減小。

第六，微創(chuàng)業(yè)。每個(gè)家庭只要不干擾鄰居的生活，你就可以進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)。

第七，微綠地。已經(jīng)從美化景觀到節(jié)能減排。大家這張圖上可以看到，凡是綠化多的地方，它的建筑溫度就非常的低，而綠化少的它溫度就非常高，這個(gè)溫差下跌可以達(dá)到8度，甚至10度，但是要抵消10度那要多大的能源啊。所以我們?nèi)魏我粋€(gè)建筑都要考慮到與環(huán)境共生。這就是我們的生態(tài)之道。

第八，微醫(yī)療。市民自組織的一種保健體系。大家知道，最好的凝結(jié)老年社會(huì)的到來，就要使我們的社區(qū)醫(yī)院、家庭醫(yī)生與社區(qū)的服務(wù)跟中國傳統(tǒng)的中醫(yī)完美地結(jié)合起來。我們也非常清楚發(fā)達(dá)的國家，尤其是美國，全民的公共醫(yī)療經(jīng)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到1萬億美金/年，而且每年以30%的速度向前增長，超過了教育經(jīng)費(fèi)的幾倍，這就成為一個(gè)定時(shí)炸彈。而中國絕對不能走這條路嗎？那么就發(fā)揮我們的社區(qū)醫(yī)療體系，把社區(qū)醫(yī)療與老年化結(jié)合。

第九，微農(nóng)村。都市農(nóng)業(yè)的多重功能。

把這種理念如果推廣到工業(yè)，使我們的產(chǎn)業(yè)能夠在城市里面向下削減，上一個(gè)生產(chǎn)的廢物就是下一個(gè)階段的能源和資源，這樣我們就可以最少的依賴外界資源的輸入。

第十，微調(diào)控。城市有許多不平等，可以動(dòng)員社會(huì)力量為自己創(chuàng)造更好的家園。城市的政府為市民提供最好的服務(wù)，這樣的話我們許多城市的矛盾就可以得到緩解。我們?yōu)槭裁匆?shù)字城市？數(shù)字城市把所有為市民服務(wù)的行為都進(jìn)行評估，而且向人民公布，就看哪一個(gè)保姆為市民服務(wù)得更好。只要從下而上形成健康的、有序的、滿足的城市單元，那城市就會(huì)變成和諧社會(huì)的一個(gè)基礎(chǔ)。

我的小結(jié)：我們把城市的創(chuàng)新，城市深化的改造，我們應(yīng)該堅(jiān)決的摒棄工業(yè)文明時(shí)代帶給我們的那種大功能的分區(qū)、大路網(wǎng)、大尺度的構(gòu)筑物、長距離的循環(huán)等等過時(shí)的一些傳統(tǒng)的做法。我們要重塑城市社區(qū)類的“微降解、微能源、微沖擊、微更生、微交通、微綠地、微調(diào)控”的基本原則，我們才可以找到，我們的創(chuàng)新不僅是為了未來，而且為了市民，為了我們的下一代，為了全人類。

謝謝大家！

【司儀：胡一虎】謝謝仇部長用新的科技勾勒了城市的發(fā)展，同時(shí)告訴我們城市和生態(tài)之間如何和諧共存。再次以熱烈的掌聲謝謝仇部長。

接下來這位嘉賓要非常隆重地介紹，我們都說“有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎”，他從國外而來，但是我知道剛剛有許多的媒體都想到他身邊來問有關(guān)歐元的問題，因?yàn)榇蠹抑浪菤W元之父，生了一個(gè)孩子叫做“歐元”，但是今天他不談歐元，不談悲觀的事情，他談開心的事情，來談勾勒出美好的城市發(fā)展是如何，他是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者羅伯特·蒙代爾先生，有請。

【羅伯特·蒙代爾】尊敬的主席先生，尊敬的各位來賓，女士們、先生們，今天非常榮幸可以參加國際城市創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，而且我們討論的這個(gè)主題實(shí)際上并不是我的專長，但是也是我一直以來非常關(guān)注的一個(gè)主題“城市的使命：以創(chuàng)新求發(fā)展”。

城市化確實(shí)是非常重要的，并且在我們歷史上存在了許多年的時(shí)間，我們在過去一直在關(guān)注衛(wèi)生、廢棄物的管理等等，城市如果沒有可持續(xù)性和高質(zhì)量的生活，它是不可能存活這么多年的。而且我們也知道可持續(xù)性發(fā)展現(xiàn)在一直都是大家關(guān)注的，實(shí)際上已經(jīng)存在了幾千年的時(shí)間，但是經(jīng)常也有很多年的時(shí)間被人家所忽視。現(xiàn)在我們開始了這樣的關(guān)注，先是從農(nóng)業(yè)開始，當(dāng)時(shí)我們開始在技術(shù)方面的發(fā)展，還有社會(huì)的發(fā)展、政治的發(fā)展，我們開始了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，而且我們可以看到城市和城鎮(zhèn)化又可以幫助我們?nèi)ヌ岣呱鐣?huì)的互動(dòng)，又可以幫助我們提供高質(zhì)量的生活，可以幫助我們的居民獲得更好的生活質(zhì)量，這實(shí)際上是比在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)里面更好的。

對于歷史上我們可持續(xù)性一直關(guān)注的四個(gè)要素，就是：水、食物、國防和廢棄物管理。我們知道水是非常重要的。大概在12年前，我們實(shí)際上是制定了千禧年的目標(biāo)，就是希望所有人都可以有安全的可飲用水，而實(shí)際上許多國家也是在努力地做這件事，那我們中國也一直在努力，這實(shí)際上是非常重要的。特別是在農(nóng)村地區(qū)，干凈和安全的飲用水是非常重要的。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市將會(huì)有更高的水資源的要求。

但是我們也要提到一點(diǎn)，有關(guān)城鎮(zhèn)化的一個(gè)宏觀的因素，我們可以看到一些突如其來歷史的變化，在我們大多數(shù)人類歷史上，我們看到只有很少一部分全球的人口剛開始是居住在城市的，但是在過去的2個(gè)世紀(jì)里邊這種情況已經(jīng)得到了改變，我們看到了很多的農(nóng)村人口都涌向了城市。城鎮(zhèn)化的加快在過去的歷史，我們一直沒有見到，而現(xiàn)在我們已經(jīng)看到了這樣的一種趨勢。

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？首先就是工業(yè)化，我們使用機(jī)器提高勞動(dòng)力的產(chǎn)能；同時(shí)，有整個(gè)科技的改革和科技的革命，特別是16世紀(jì)所出現(xiàn)的大規(guī)模的科技方面的一些創(chuàng)新和革命。

我們可以看到，工業(yè)革命是幫助我們提高了產(chǎn)能，因?yàn)槲覀儚氖止さ闹圃燹D(zhuǎn)向了使用機(jī)器進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)，機(jī)器的生產(chǎn)同樣也是需要有勞動(dòng)力加上這些機(jī)器一起，這是需要有更大規(guī)模的地區(qū)，這也是為什么需要城市的存在，出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化的過程。

在這里邊，我們看到了城鎮(zhèn)化它的一個(gè)模型(見PPT)，這里看到農(nóng)村產(chǎn)值和城鎮(zhèn)產(chǎn)值的比例。它們之間的比例，最優(yōu)的就是它們這兩條曲線，可以重疊交叉的這個(gè)點(diǎn)。我們看到在工業(yè)化開始的時(shí)候，當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是占主要的位置的。我們看到，垂直在這條線是傾向于我們的農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值。但是，我們可以看到，在工業(yè)化的過程當(dāng)中，因?yàn)闄C(jī)器的幫助和輔助，在城市的產(chǎn)業(yè)和工業(yè)發(fā)展非常迅速。勞動(dòng)力的產(chǎn)能也是大幅度的提高。我們可以看到，在內(nèi)陸的省份，實(shí)際上它們的產(chǎn)能就是在工業(yè)化的過程當(dāng)中得到大幅度的提高。因此，許多的勞動(dòng)力也是涌向了城市的中心。

但問題就是因?yàn)樵诠I(yè)化的發(fā)展過程之中，許多的工人和農(nóng)民轉(zhuǎn)向了城市、涌向了城市，我們就看到了城市化速度的增加。我們也可以看到，一位諾貝爾獎(jiǎng)的獲得者在英國，他曾經(jīng)提出來，這個(gè)是劉易斯拐點(diǎn)，我們可以看到增長是依然持續(xù)的進(jìn)行，直到勞動(dòng)力逐漸的趨少，這時(shí)候出現(xiàn)了劉易斯拐點(diǎn)。我們可以看到勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和移動(dòng)變的非常的重要，并且主要的產(chǎn)生就是可以幫助我們?nèi)ヌ岣呷司氖杖搿?/p>

我們可以看到從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市的這個(gè)過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過程，轉(zhuǎn)向城市之后生活的成本也隨之增加了。因?yàn)檗D(zhuǎn)向城市的過程不是靜態(tài)的過程，在這個(gè)過程當(dāng)中，成本的調(diào)整。我們知道在中國像幾百萬、幾千萬的農(nóng)村人口，在過去十幾二十年里不斷地轉(zhuǎn)向城市，城鎮(zhèn)化的增長，以及生活成本的提高，可以看到這之間它們是有很高的這種關(guān)聯(lián)性。

成本的調(diào)整，從勞動(dòng)力的情況來說，像包括信息、交通的情況，以及差旅費(fèi)，這些都是為什么出現(xiàn)成本提高的情況。當(dāng)然我們知道城鎮(zhèn)化還有一個(gè)障礙，就是失業(yè)率。我們也看到，現(xiàn)在出現(xiàn)的這樣一種失業(yè)率，勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也是為了尋找更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。我們可以看到，像美國還有其他的一些國家，他們實(shí)際上都有不同的城市的類型，很多的城市他們都是有自由的勞動(dòng)力的流動(dòng)，大量的勞動(dòng)力人口轉(zhuǎn)向大城市，但是這也創(chuàng)造了許多的社會(huì)問題，同時(shí)也創(chuàng)造了許多的機(jī)會(huì)。在農(nóng)村的地方，很多就業(yè)機(jī)會(huì)是根本不存在的，一旦轉(zhuǎn)向了這個(gè)城市，就出現(xiàn)了一些機(jī)會(huì)。

現(xiàn)在大家在討論智慧城市，像深圳也有以下的特征，像大學(xué)、高科技產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)總部，還有受教育的人口等等，以及歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)等等，這些都是“智慧城市”必須具備的特征。

我們知道在21世紀(jì)所有的東西都是以科技為本，那我們每一個(gè)“智慧城市”就必須要不斷地去提高它的高科技的創(chuàng)新，以及必須要有非常發(fā)達(dá)的高科技產(chǎn)業(yè)園。那么，我們可以使用一些什么樣的標(biāo)準(zhǔn)呢？無線接收的形成，技術(shù)的普及率，以及政府對技術(shù)的支持度，還有人口的受教育的水平，這些都是“智慧城市”的一些標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)是全球高科技集中前十的城市(見PPT)。

在IT行業(yè)不斷發(fā)展的時(shí)候，也會(huì)帶來一些其它的問題，比如二氧化碳的排放，這都是在城市化過程當(dāng)中帶來的負(fù)作用。太多廢棄物沒有經(jīng)過及時(shí)的治理，而二氧化碳的排放也隨著城市的發(fā)展越來越多，中國人口非常眾多，這樣的社會(huì)問題也是非常嚴(yán)重的，這也是我們需要共同面對的。要控制我們的人口增長，要保證社會(huì)發(fā)展問題得到處理，對水的分配、水的利用上也要做到不斷的改善。

再給大家很快的回顧一下。我們知道歐洲有文藝復(fù)興的時(shí)期，文藝復(fù)興是很特別的階段，那個(gè)時(shí)候城市發(fā)展也非常快的。菲拉雷特寫了一本書，那本書叫做《理想的城市》，這本書寫到我們從文藝復(fù)興一直到現(xiàn)在，城市逐漸的發(fā)展，現(xiàn)在我們要更加注重一個(gè)城市未來的發(fā)展，就要從城市的規(guī)劃開始入手，這樣的話它會(huì)影響到未來人類一百年的生活以及社會(huì)的發(fā)展。這本書是在意大利出版的，并且這本書對整個(gè)城市化有一個(gè)非常好的總結(jié)。

在十幾年前的時(shí)候，那時(shí)候就有一個(gè)詞，叫做“城市病”，我們很多“城市病”當(dāng)中尤其是以不能很好處理垃圾為例的“城市病”是遍布在每一個(gè)城市當(dāng)中。并且我們稱這些患了“城市病”的城市，往往是因?yàn)榘l(fā)展過于快，而太多的消耗了它的資源，造成了非常多的污染問題。我們要明白到我們現(xiàn)在的生活方式很大程度上帶來了這一些問題的出現(xiàn)。

污染問題帶來生活質(zhì)量的下降，并且在很多的城市都出現(xiàn)“城市病”的時(shí)候，全球城市的氣候都發(fā)生很大的變化，在北京、廣州、深圳現(xiàn)在也意識到這些問題的出現(xiàn)，現(xiàn)在一些二線、三線城市，二線包括蘇州、天津、沈陽等等，三線城市包括寧波、無錫、哈爾濱等等，他們也都是希望能夠在城市化過程當(dāng)中解決這些問題。城市化是一個(gè)非常熱的話題，并且在中國是一個(gè)發(fā)展非常快的進(jìn)程，有一些比較偏遠(yuǎn)的地方也不斷推進(jìn)它的城市化。

深圳是一個(gè)特例，以前的時(shí)候是一個(gè)人口不多，生活窮困的一個(gè)小漁村。1979年的時(shí)候，那個(gè)時(shí)候大概只有2萬的常住人口在深圳(這個(gè)數(shù)字我不是特別的肯定)，但是以前毫無疑問是一個(gè)貧困落后的邊陲小漁村，但是現(xiàn)在它的人口已經(jīng)達(dá)到1400萬了。所以，未來的發(fā)展城市應(yīng)該怎么樣走？我們要繼續(xù)向前發(fā)展，但并不是一件激進(jìn)的冒進(jìn)，而是要采用螺旋式的漸進(jìn)式發(fā)展?，F(xiàn)在全球人口，在過去幾百年人口已經(jīng)增長了7倍，所以我們必須要采取措施在平衡人口增長與資源消耗之間的關(guān)系、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，這個(gè)過程當(dāng)中城市就會(huì)變成非常重要的一點(diǎn)，我們現(xiàn)在建了非常多的高樓大廈，但是在很多的地方我們要思考我們是不是要建這么多的高樓大廈，是不是應(yīng)該以簡譜的生活，就像傳統(tǒng)的低層的生活是不是更適應(yīng)我們城市的發(fā)展。每一個(gè)城市要尋找自己發(fā)展的路徑，但是與此同時(shí)我們城市之間要加強(qiáng)交流，全球所有城市的發(fā)展要共同探討這些問題。

我們很多城市的發(fā)展過程當(dāng)中，很多的問題都是因?yàn)樗麄兊囊?guī)劃發(fā)展不夠而帶來的，比如像人口過度膨脹帶來的廢棄物的增加，以及環(huán)境的二氧化碳的污染，尤其是有一些發(fā)展中國家汽車的保有量增長非?？?，這些都是一些非常重要的因素。在這一點(diǎn)上，中國對于全球減排事業(yè)當(dāng)中中國是扮演非常重要的角色。

我的發(fā)言到此結(jié)束，謝謝！

【司儀：胡一虎】再次熱烈的掌聲謝謝羅伯特·蒙代爾教授。

對不起我有兩個(gè)問題，我剛剛聽完了之后有些感想，所以我有幾個(gè)問題要問他。

這一次是您第一次到深圳來嗎？您覺得深圳這個(gè)城市是怎么樣的？

【羅伯特·蒙代爾】這倒不是我第一次來，但是深圳是一個(gè)奇跡。這個(gè)城市非常棒，非常美，也可以視為一個(gè)榜樣，因?yàn)樗旧硎且粋€(gè)令人驚奇、令人贊嘆的城市，非常漂亮的城市！

【司儀：胡一虎】謝謝！

第二個(gè)問題，剛才您講到高科技集中的前十個(gè)城市當(dāng)中居然沒有深圳，您覺得深圳未來會(huì)不會(huì)成為高科技城市之一？

【羅伯特·蒙代爾】我希望深圳能夠?qū)崿F(xiàn)這一點(diǎn)。深圳發(fā)展下去，深圳的人均收入增長的非?？?，比很多的像韓國、臺灣，比他們的人均收入增長都快。所以，我相信深圳會(huì)成為十大之一。

【司儀：胡一虎】謝謝，非常感謝您【羅伯特·蒙代爾先生。

他說他可以相信在可預(yù)見的未來當(dāng)中，深圳一定會(huì)出現(xiàn)在全球十大高新科技的城市，這個(gè)城市當(dāng)中他提到了包括收入的部分，董副主席都在笑了，因?yàn)槭墙o我們書記打氣，也給我們市長打氣，謝謝！

接下來這位嘉賓既然外國經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主給我們深圳加油打氣，那我們自己人怎么看呢？熱烈的掌聲歡迎深圳市市長許勤先生。

【許勤】尊敬的董建華副主席，尊敬的各位來賓，女士們、先生們，大家上午好！

非常感謝仇部長的精彩演講，也非常感謝蒙代爾先生的良好祝愿！

城市可以說是人類發(fā)展的成果，也是人類文明的結(jié)晶，同時(shí)也是問題的焦點(diǎn)。所以，我們大家都在思考如何運(yùn)用創(chuàng)新的理念去保持城市的可持續(xù)發(fā)展，去建設(shè)我們美好的家園。昨天晚上我們開了參加會(huì)議的城市市長的圓桌會(huì)議，在圓桌會(huì)議上我們討論的問題不是GDP，討論的是我們城市的環(huán)境、我們城市的規(guī)劃、我們城市的交通，如何讓市民更加幸福，使得我們城市更加美麗。我想也恰恰和我們目前對城市的理解、對城市的發(fā)展，以及我們對城市思考是完全一致的。

剛才兩位嘉賓作了非常好的演講，我就以深圳這座城市作為載體，跟大家分享一下我們城市的發(fā)展理念。

深圳是1980年在鄧小平同志倡導(dǎo)下設(shè)立的中國的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。從誕生之日起，就是作為中國的改革開放窗口，承載著為中國市場經(jīng)濟(jì)改革探路的重大使命。

30多年來，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)大膽探索、改革創(chuàng)新，在圓滿完成這一歷史使命的同時(shí)，從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)迅速成長為一座擁有超過1400萬人口的現(xiàn)代化大城市，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、現(xiàn)代化和城市化發(fā)展史上的一個(gè)奇跡，目前已經(jīng)成為中國的重要城市。

在中國面對科學(xué)發(fā)展的新的時(shí)期，胡錦濤主席在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)上代表中央提出了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命，就是要適應(yīng)國內(nèi)外形勢的變化，按照國家發(fā)展的新需求，順應(yīng)人民的新期待，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放，努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的“排頭兵”。

深圳正按照這一新的使命，積極的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力地提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展質(zhì)量，探索一條全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展模式。我們提出來：要努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長，可持續(xù)的全面發(fā)展；深圳要走綠色發(fā)展之路，建設(shè)生態(tài)之城，我們要營造人與自然和諧相處的生態(tài)文明環(huán)境，這是順應(yīng)全球化城市發(fā)展的潮流，我們樹立生態(tài)優(yōu)先的理念，遵循對生態(tài)系統(tǒng)干擾最小的城市化路徑，嚴(yán)格的實(shí)行基本生態(tài)線管理，構(gòu)筑城市的生態(tài)安全系統(tǒng)。

大家都知道，深圳市把國土面積的一半作為生態(tài)保護(hù)區(qū)嚴(yán)格控制，這樣使得生態(tài)建設(shè)和城市發(fā)展更加協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與城市的和諧統(tǒng)一。目前，深圳建城區(qū)的綠化覆蓋率45%，人均公園的綠地面積16.5平方米，是中國公園最多的城市之一。

2011年8月份，深圳成功的舉辦了第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)，以簡約、創(chuàng)新、低碳的風(fēng)格向世界展現(xiàn)了我們這座城市的理念，呈現(xiàn)了我們青春、時(shí)尚、綠色之都的精彩形象，實(shí)現(xiàn)了不一樣的精彩。

深圳要走低碳發(fā)展之路，建設(shè)環(huán)保之城，應(yīng)對氣候變化是全球城市的共同職責(zé)，我們注重以更小的資源消耗和更低的環(huán)境代價(jià)去取得城市的可持續(xù)發(fā)展的業(yè)績。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的城市。深圳制定了《十年低碳發(fā)展中長期規(guī)劃(2010-2020)》，開展碳排放權(quán)的交易試點(diǎn)，推進(jìn)交通、建設(shè)、管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能，規(guī)劃建設(shè)國際低碳城，在前海地區(qū)探索產(chǎn)城融合的低碳發(fā)展模式，逐步形成以低碳產(chǎn)業(yè)為核心、低碳技術(shù)為支撐，清潔能源、綠色交通、節(jié)能建筑和低碳生活為基礎(chǔ)的低碳發(fā)展的新格局，深圳已累計(jì)投入使用新能源汽車超過3000輛，已經(jīng)成為全球新能源汽車推廣使用最多的城市。今年我們計(jì)劃投入新的電動(dòng)汽車在2000輛到3000輛。我們將繼續(xù)擴(kuò)大節(jié)能建筑的面積，目前我們已經(jīng)超過了6000萬平方米。深圳的萬元GDP的能耗和水耗均為全國最低。

深圳要走信息化之路，建設(shè)智慧之城。人類已經(jīng)邁入智能化的信息化時(shí)代，深圳是中國電子信息產(chǎn)業(yè)的基地，產(chǎn)值約占全國的六分之一，我們正在建設(shè)寬帶、融合、安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施，和與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為核心的新一代信息技術(shù)支撐體系，打造國際化的信息港和信息產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)信息化與工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化的深度融合，全面建設(shè)“智慧深圳”。

深圳目前互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到83%，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率87%。正在開展第四代的移動(dòng)通訊的規(guī)?；膽?yīng)用，部分信息化指標(biāo)已經(jīng)居全國前列，深圳的國家超級計(jì)算機(jī)中心的運(yùn)算速度為全球第四，這一種新的投入使用使得深圳每個(gè)市民擁有了每秒1億次的計(jì)算能力和1T公共存儲空間。

深圳要走創(chuàng)新之路，我們建設(shè)創(chuàng)新之城。創(chuàng)新是城市發(fā)展的動(dòng)力源泉，是城市可持續(xù)發(fā)展的永恒主題。深圳是中國首個(gè)國家創(chuàng)新城市，名列福布斯中國大陸創(chuàng)新城市排行榜的榜首，并且獲得2011年中國十大創(chuàng)新城市的第一名。

我們注重以科技支撐城市的轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新提升城市的發(fā)展質(zhì)量，加快科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新載體建設(shè)，提高核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，優(yōu)化區(qū)域的創(chuàng)新生態(tài)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造國際的創(chuàng)新中心。

2011年深圳全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到了3.66%，PCT國際專利申請量連續(xù)八年居中國城市的首位。深圳的企業(yè)：華為公司、中興公司的PCT國際專利的申請量位居全球企業(yè)的五強(qiáng)；創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的數(shù)量和管理資本的數(shù)額占全國的1/3；創(chuàng)業(yè)板、中小板占上市公司的企業(yè)分別占全國的1/10和1/8。去年深交所、IPO家數(shù)連續(xù)兩年繼前年之后，去年再次居全球的第一位。有力地支撐了這座創(chuàng)新型城市的建設(shè)。

深圳要走開放之路，建設(shè)國際化城市。作為中國對外開放的重要窗口和新興的移民城市，深圳具備開放、包容、多元的城市特征，是中國第二個(gè)56個(gè)民族奇跡的城市，人口超過1400萬，我們以積極的姿態(tài)融入了全球化進(jìn)程。

近年來，外籍專家、外籍工作人員在深圳的聚集越來越多，同時(shí)我們發(fā)揮毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，和擁有海陸空口岸的條件，密切國際經(jīng)濟(jì)往來和合作；發(fā)展開放型、外型的經(jīng)濟(jì)，深圳的外貿(mào)出口總額連續(xù)19年居我國內(nèi)地城市首位。在深圳投入的世界500強(qiáng)企業(yè)188家，目前深圳的前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，已經(jīng)成為這座城市新時(shí)期開放的新的載體。

我們這座城市充分尊重文化多元性，注重在空間規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、功能設(shè)置和設(shè)施布局上體現(xiàn)多樣性，增強(qiáng)城市的包容性、吸引力和凝聚力，使城市在宜居中更宜業(yè)。

深圳要走改革之路，建設(shè)改革之城。破解城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題，探索科學(xué)發(fā)展的新路，關(guān)鍵在于改革。深圳是改革的產(chǎn)物，改革是深圳城市的靈魂。作為中國改革的試驗(yàn)田和綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，中央賦予了深圳先行先試的特殊政策，我們正在以更大的力度推進(jìn)市場取向的改革，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，完善行政管理體制，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力探索更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

女士們、先生們：

創(chuàng)新求發(fā)展，是城市可持續(xù)發(fā)展的永恒命題，是解決城市化病灶的有效路徑，也是當(dāng)前我們破解城市化過程中難題的必然選擇。深圳將以國際先進(jìn)城市為標(biāo)桿，以建設(shè)現(xiàn)代化、國際化先進(jìn)城市為目標(biāo)，在深圳創(chuàng)造城市化“深圳速度”的基礎(chǔ)上，我們將把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市、生態(tài)和文化的全面發(fā)展的質(zhì)量放在首位，要?jiǎng)?chuàng)造科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的“深圳質(zhì)量”。

這次國際城市創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在深圳召開，給我們提供了一個(gè)學(xué)習(xí)世界先進(jìn)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的良好機(jī)會(huì)，我們衷心的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓和專家、學(xué)者能夠?yàn)樯钲谛聲r(shí)期的發(fā)展和我們承載的城市使命提供更多的寶貴意見和建議，能夠使得深圳在創(chuàng)新中取得更大的發(fā)展，使得我們能夠把深圳建設(shè)成為：經(jīng)濟(jì)集約高效，社會(huì)公平和睦，文化多元包容，生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代化、國際化的先進(jìn)城市。

謝謝各位！

【司儀：胡一虎】再次以熱烈的掌聲謝謝許市長的致辭、專題演講，謝謝市長！

坦白說90分鐘前我完全不知道城市的未來會(huì)是什么樣的模式，城市的使命是如何，但是透過剛剛?cè)坏恼f明，我終于找到答案，這個(gè)答案是三種力量，正好是三位嘉賓所給予我們的。

第一位是仇部長所給予我們的力量，城市的使命跟城市的未來就是最重要的科技的力量，運(yùn)用新的知識、新的科技來豐富我們的未來。再次謝謝仇部長，謝謝仇部長所給我們的科技力。

第二位是羅伯特·蒙代爾先生所給予的，他是反省的力量，在他的主題演說當(dāng)中，他從城市發(fā)展過去的歷史談到了未來，不斷地在反思、不斷地在反省，只有在反省之后，我們才能避免王書記所擔(dān)心的這個(gè)城市未來這種病會(huì)怎么樣來演示下去。再次謝謝羅伯特·蒙代爾，謝謝你給我們的反省力量。

但是最后無論城市的發(fā)展如何，就像我們大會(huì)的主題一樣，也像剛剛許市長提到最多的兩個(gè)次，“創(chuàng)新、創(chuàng)新”，給予我們的就是創(chuàng)新的力量，有一句話說，人因夢想而起飛，我相信城市也因創(chuàng)新的力量而再加地起飛。謝謝市長，謝謝您，也謝謝您的參與！

今天的論壇第一節(jié)就到此結(jié)束，接下來是休息的時(shí)刻，謝謝大家！

下面是茶歇時(shí)間。

[責(zé)任編輯：zhaoch] 標(biāo)簽：城市 深圳 發(fā)展 中國 

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