2012年08月22日 15:52
來(lái)源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 8月22日，第二屆中國(guó)海外投資年會(huì)在香港會(huì)議展覽中心隆重舉行。本屆年會(huì)有超過(guò)40個(gè)的國(guó)家和地區(qū)人士參加。

以下為平行論壇一文字實(shí)錄：

主持人(盧琛)：女士們、先生們，各位來(lái)賓，下午好！歡迎各位來(lái)到今天的平行論壇環(huán)節(jié)。說(shuō)到香港回歸祖國(guó)15周年，大家都知道，中央出臺(tái)了6項(xiàng)有關(guān)內(nèi)地和香港的政策，其實(shí)從這6項(xiàng)政策就可以看出，內(nèi)地和香港之間具有非常強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特點(diǎn)，同時(shí)這也對(duì)于兩地的發(fā)展有相互的促進(jìn)作用，所以今天下午我們論壇的主題，就圍繞著拓展香港與內(nèi)地合作的廣度與深度，一起來(lái)探討中央挺港措施及CEPA9和如何推動(dòng)內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”的話題。首先有請(qǐng)香港貿(mào)易發(fā)展局周啟良先生。

周啟良：尊敬的各位來(lái)賓，大家好，我很高興參加今天的會(huì)議，我謹(jǐn)代表香港貿(mào)發(fā)局感謝香港中國(guó)商會(huì)邀請(qǐng)本局參與第二屆中國(guó)海外投資年會(huì)，并歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的代表特別來(lái)到香港出席今天的活動(dòng)，這一次的專題論壇可以向大家介紹香港作為中國(guó)內(nèi)地企業(yè)“走出去”的理想平臺(tái)。

今年，有不少內(nèi)地實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)，都很積極以海外并購(gòu)的形式達(dá)到轉(zhuǎn)型升級(jí)的木，加上現(xiàn)在歐美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)放緩，所以不難理解，中國(guó)已經(jīng)在2011年躍升為全世界第五大對(duì)外直接投資國(guó)。隨著國(guó)家“十二五”規(guī)劃逐步落實(shí)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)將會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，香港于6月份與中央簽訂CEPA補(bǔ)充協(xié)議9，加強(qiáng)兩地在金融、貿(mào)易投資便利化方面等領(lǐng)域的合作。內(nèi)地也會(huì)在2015年前向香港的服務(wù)業(yè)全面開(kāi)放。而將在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)實(shí)施的先行先試政策，也會(huì)進(jìn)一步協(xié)助香港的服務(wù)業(yè)拓展到廣東省，為香港與內(nèi)地的緊密合作創(chuàng)造有利的條件。

另外，據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，內(nèi)地每年有56%的海外投資會(huì)流向香港，或者經(jīng)過(guò)香港流到海外，足以證明香港在內(nèi)地企業(yè)“走出去”的趨勢(shì)下扮演著非常重要的角色。香港的專業(yè)服務(wù)公司有豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，熟悉國(guó)際運(yùn)作模式，擁有國(guó)際商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，在貿(mào)易、金融、會(huì)計(jì)、法律和其他專業(yè)的服務(wù)方面，可以配合內(nèi)地的企業(yè)在海外并購(gòu)發(fā)展中提供不同專業(yè)的意見(jiàn)和服務(wù)，包括融資，盡職調(diào)查，以及團(tuán)隊(duì)融合、品牌管理等等，為內(nèi)地和外國(guó)的企業(yè)合作起了良好的中介和溝通的作用。香港貿(mào)發(fā)局今年的工作重點(diǎn)之一，就是通過(guò)不同類型的活動(dòng)，向有意“走出去”的內(nèi)地企業(yè)，推廣國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。另一方面，我們也協(xié)助香港的服務(wù)業(yè)界抓緊機(jī)遇，于內(nèi)地企業(yè)“走出去”的大趨勢(shì)下發(fā)揮關(guān)鍵的作用。

因此，貿(mào)發(fā)局將會(huì)在今年8月底在杭州舉辦第二次以升級(jí)轉(zhuǎn)型為主題的展覽會(huì)，向內(nèi)地制造業(yè)、零售業(yè)、品牌企業(yè)及相關(guān)業(yè)界的人士展示一站式的專業(yè)服務(wù)，吸引更多的內(nèi)地企業(yè)，利用香港各項(xiàng)的專業(yè)服務(wù)，提升企業(yè)的形象、管理水平、生產(chǎn)力和整體的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步拓展海外與海內(nèi)的市場(chǎng)。今年5月份，貿(mào)發(fā)局也曾經(jīng)與廣東省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)合作舉辦了一個(gè)赴德國(guó)的投資考察團(tuán)，帶領(lǐng)了廣東省的企業(yè)、香港的中介機(jī)構(gòu)前往德國(guó)，于當(dāng)?shù)?個(gè)城市尋找商機(jī)、投資對(duì)象、合作伙伴，并加強(qiáng)廣東省企業(yè)和香港的中介機(jī)構(gòu)對(duì)德國(guó)自動(dòng)化和技術(shù)企業(yè)發(fā)展的了解。本局也會(huì)定期在香港和內(nèi)地不同的城市舉辦企業(yè)培訓(xùn)班和研討會(huì)。今年的中國(guó)海外投資年會(huì)是本局非常重視的活動(dòng)之一，我們貿(mào)發(fā)局很高興能夠作為這次年會(huì)的聯(lián)合主辦單位，并再次與年會(huì)的籌組會(huì)合作舉辦這次的專題研討會(huì)，今天很高興邀請(qǐng)到各方面的專家，分析香港于內(nèi)地企業(yè)投資活動(dòng)中能發(fā)揮的作用，我們期待通過(guò)這次的活動(dòng)向年會(huì)的參與者，特別是內(nèi)地和海外的企業(yè)推介香港的橋梁角色。此外，我們也希望大家在明年1月14到15號(hào)再來(lái)到香港，出席由貿(mào)發(fā)局和特區(qū)政府聯(lián)合舉辦的亞洲金融論壇，進(jìn)一步拓展人脈、商網(wǎng)，深入拓展亞洲的商機(jī)。最后，我衷心祝賀中國(guó)海外投資年會(huì)取得圓滿成功，也祝愿各位的更上一層樓。

主持人：謝謝周副總裁。下面有請(qǐng)國(guó)家外匯管理局委托貸款辦公室主任王燕之先生發(fā)言。

王燕之：謝謝主持人、謝謝周局長(zhǎng)，很榮幸出席本屆中國(guó)海外投資年會(huì)。加快實(shí)施“走出去”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新的階段，進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)的要求。改革開(kāi)放之初，國(guó)內(nèi)企業(yè)不具備開(kāi)拓海外市場(chǎng)的能力，上世紀(jì)90年代，隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家明確提出了積極擴(kuò)大我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方針，內(nèi)地企業(yè)邁開(kāi)了“走出去”的步伐，在這段期間，國(guó)有企業(yè)是對(duì)外投資的主要力量，與此同時(shí)，集體、民營(yíng)、股份制企業(yè)也開(kāi)始憑借靈活經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)探索海外市場(chǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，這個(gè)時(shí)期內(nèi)內(nèi)地對(duì)外投資累計(jì)總額226億美元。進(jìn)入21世紀(jì)后，內(nèi)地企業(yè)“走出去”進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段，2002年，中央決定實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的各類所有制企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資，利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，企業(yè)“走出去”被提升到國(guó)家的戰(zhàn)略層面。2005年以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的全面上升和企業(yè)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，內(nèi)地企業(yè)“走出去”進(jìn)入快速發(fā)展階段，在這個(gè)十年中，內(nèi)地對(duì)外投資總額累計(jì)2001億美元，是前20年的10倍。截止2011年底，內(nèi)地累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投入3000多億美元。近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較為迅速，其占內(nèi)地對(duì)外投資的比重不斷上升。2011年民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資占當(dāng)年境外投資總額的40%以上，民營(yíng)企業(yè)有影響力的海外投資項(xiàng)目不斷出現(xiàn)，其中吉利成功收購(gòu)沃爾沃、聯(lián)想收購(gòu)IBM、三一重工收購(gòu)德國(guó)麥斯特等，都在市場(chǎng)上產(chǎn)生較大的影響。值得一提的是，在這些有影響力的收購(gòu)中，民營(yíng)企業(yè)與本土私募股權(quán)基金的合作更增加了海外投資的金融內(nèi)涵，充分展示了企業(yè)與專業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作，在“走出去”戰(zhàn)略中發(fā)展的潛力。

觀察內(nèi)地企業(yè)“走出去”的發(fā)展趨勢(shì)，我們可以發(fā)現(xiàn)一些明顯的變化。首先，國(guó)家支持“走出去”的政策環(huán)境不斷優(yōu)化，市場(chǎng)導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。政府管理已從偏重審批向促進(jìn)便利和服務(wù)企業(yè)“走出去”轉(zhuǎn)化。例如，發(fā)改委下放了境外項(xiàng)目投資審批權(quán)，外匯局取消了強(qiáng)制結(jié)售匯制度，并放寬了對(duì)外擔(dān)保和企業(yè)購(gòu)匯用匯等政策限制，便利了企業(yè)對(duì)外投資用匯。其次，對(duì)外投資方式由初級(jí)形式向高層次發(fā)展，對(duì)外投資更加多樣化。從上世紀(jì)80年代主要為貿(mào)易服務(wù)拓展出口銷售渠道的方式開(kāi)始，逐步發(fā)展為合資企業(yè)、合作企業(yè)、獨(dú)資或控股等多種投資的方式。目前，資產(chǎn)或股權(quán)投資等特大型項(xiàng)目不斷出現(xiàn)，企業(yè)的投資目標(biāo)和形式都發(fā)生了很大的變化。第三，從沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)向經(jīng)驗(yàn)不斷積累過(guò)度。經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程也是思路和理念向國(guó)際化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變的過(guò)程，而且這種經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)，在政府和企業(yè)兩個(gè)層面同時(shí)發(fā)生。這個(gè)變化對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃所要求的，加速實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，具有深遠(yuǎn)意義。第四，金融等專業(yè)機(jī)構(gòu)在企業(yè)“走出去”過(guò)程中，在投資咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、客戶盡職調(diào)查、融資等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的專業(yè)服務(wù)作用，金融與企業(yè)的結(jié)合日益緊密。

當(dāng)前，內(nèi)地企業(yè)“走出去”也面臨一些新的復(fù)雜問(wèn)題，除企業(yè)自身問(wèn)題及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)外，地緣政治、法律文化、社會(huì)責(zé)任、國(guó)際關(guān)系等都給“走出去”戰(zhàn)略增加了新的因素，需要我們從更高的層面，更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角思考可持續(xù)的、共贏的“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。香港一直就是連接內(nèi)地與國(guó)際市場(chǎng)的橋梁，在改革開(kāi)放之初，這個(gè)橋梁發(fā)揮了不可替代的重要作用。今天，我們國(guó)家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在世界經(jīng)濟(jì)中的地位已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，與世界經(jīng)濟(jì)相融合的需求方式、目標(biāo)等都更加多元、豐富和復(fù)雜。這也給香港與內(nèi)地的合作提供了更大的空間，提出了更高的要求。“走出去”與各經(jīng)濟(jì)體共有、共贏、共同發(fā)展，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，在這個(gè)大框架下，如何推動(dòng)內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”，是一個(gè)很值得探討的課題，CEPA9提出：支持符合香港上市條件的內(nèi)地企業(yè)赴香港上市，為內(nèi)地企業(yè)，特別是中小企業(yè)到境外市場(chǎng)直接上市融資創(chuàng)造便利條件。同時(shí)，支持符合條件的香港金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立合資證券公司、基金管理公司、期貨公司。這些措施的落實(shí)，有助于尋找聯(lián)合“走出去”的市場(chǎng)需求和結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政策層面推動(dòng)和促進(jìn)內(nèi)地與企業(yè)聯(lián)合“走出去”的作用，同時(shí)也有助于推動(dòng)專業(yè)投資機(jī)構(gòu)在推動(dòng)內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”的過(guò)程中發(fā)揮主要作用。聯(lián)合“走出去”是一個(gè)新的課題，有很多問(wèn)題還需要各方面共同來(lái)探討、設(shè)計(jì)，我期待著就上述的問(wèn)題聽(tīng)到各位嘉賓的真知灼見(jiàn)。

主持人：謝謝王主任，請(qǐng)您入座，同時(shí)我們要請(qǐng)周總裁入座，有一些交流的環(huán)節(jié)，我們一起來(lái)互動(dòng)一下。

主持人：接下來(lái)我們進(jìn)入一個(gè)輕松的互動(dòng)環(huán)節(jié)，首先我想請(qǐng)問(wèn)一下周總裁。說(shuō)到香港的服務(wù)業(yè)，大家知道，是非常具有品牌性的，也看好香港服務(wù)業(yè)會(huì)給內(nèi)地服務(wù)業(yè)帶來(lái)的一些啟發(fā)，CEPA9在這部分又有進(jìn)一步的拓展，我想請(qǐng)教一下您，您覺(jué)得香港服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀是什么樣的？

周啟良：大家都知道，原來(lái)香港是一個(gè)制造中心，我們?cè)谄甙耸甏臅r(shí)候，香港拿了好多的冠軍，我們的服裝業(yè)、玩具出口都是第一的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，香港把它的生產(chǎn)都轉(zhuǎn)移到了珠三角，把香港就發(fā)展成了一個(gè)重要的服務(wù)中心。到現(xiàn)在為止，香港的GDP有超過(guò)90%是來(lái)自服務(wù)業(yè)的，所以可以看出香港本身就是一個(gè)服務(wù)中心。我們?cè)诤枚喾矫娑加幸欢ǖ乃?，在?guó)際上也很出名，比如說(shuō)在設(shè)計(jì)方面，香港是亞洲一個(gè)重要的設(shè)計(jì)中心，以前我們做OEM，但是現(xiàn)在我們更多的是做ODM，是原創(chuàng)設(shè)計(jì)生產(chǎn)。當(dāng)然，廠家本身帶有設(shè)計(jì)師，同時(shí)也會(huì)雇傭香港一些知名的設(shè)計(jì)師為他們生產(chǎn)。同時(shí)，香港也是個(gè)定潮流的潮流中心，亞洲很多不同領(lǐng)域都看著香港的趨勢(shì)來(lái)定他們的潮流，這樣也促使我們的設(shè)計(jì)界、品牌管理、市場(chǎng)推廣的業(yè)務(wù)做得非常好。另外還有專業(yè)服務(wù)方面，比如說(shuō)法律服務(wù)，據(jù)我了解，香港每年法律服務(wù)的出口有幾億美元之多，其中30%是出口到中國(guó)內(nèi)地，大部分業(yè)務(wù)是牽涉到商業(yè)的并購(gòu)工作。同時(shí)香港在仲裁、和解等方面的法律服務(wù)做得也是不錯(cuò)的，因?yàn)橛袝r(shí)候香港和內(nèi)地的契約爭(zhēng)議，最終的解決都會(huì)以香港的仲裁方式來(lái)解決。金融服務(wù)做得也非常不錯(cuò)，現(xiàn)在在我們的主板上市的眾多公司里，超過(guò)一半是大陸來(lái)的H股和紅籌股，市場(chǎng)總值達(dá)到8萬(wàn)億港元。CEPA9也是鼓勵(lì)有條件來(lái)香港上市的民營(yíng)企業(yè)多來(lái)香港上市，這對(duì)于鞏固香港作為亞洲金融中心也起了積極的作用。另外，最近中央也把香港定位為人民幣的離岸中心，這些中央的政策對(duì)發(fā)展香港作用未來(lái)世界重要的金融中心起了非常積極的作用。

主持人：謝謝周總裁。下面請(qǐng)王主任介紹一下“走出去”戰(zhàn)略。“走出去”現(xiàn)在可以說(shuō)是中國(guó)的國(guó)策，但是從您剛才的發(fā)言中也了解到，目前全球的情況比較復(fù)雜，歐美債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，中東和北非的情況也不穩(wěn)定，在這種情況下，中國(guó)的“走出去”戰(zhàn)略將會(huì)怎么發(fā)展？

王燕之：這個(gè)問(wèn)題比較大，我從幾個(gè)方面來(lái)回應(yīng)一下你這個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)我們而言是有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，特別是有一些原來(lái)我們不可能進(jìn)入的市場(chǎng)的投資機(jī)會(huì)現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了，同時(shí)另外一些市場(chǎng)，也就是發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)，在資源方面，他們自己開(kāi)發(fā)的動(dòng)力很強(qiáng)，機(jī)會(huì)也很強(qiáng)，這樣也給我們提供了“走出去”的機(jī)遇。所以在發(fā)達(dá)市場(chǎng)和發(fā)展中市場(chǎng)都有很大的機(jī)遇。但是現(xiàn)在的情況確實(shí)也很復(fù)雜，我們“走出去”的一些政治環(huán)境、輿論方面，各種各樣的聲音都出來(lái)了，我覺(jué)得這也是正常的，因?yàn)殡S著我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升，融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的程度和深度不斷加深，大家都有一個(gè)互相認(rèn)識(shí)、互相接納的過(guò)程，所以現(xiàn)在出現(xiàn)了一些問(wèn)題，我覺(jué)得也是正常的。但是這些問(wèn)題確實(shí)使我們企業(yè)“走出去”需要認(rèn)真的考慮，外面的市場(chǎng)應(yīng)該以什么樣的態(tài)度，以什么樣的思維方式走進(jìn)去。我覺(jué)得還是應(yīng)該考慮到怎么樣能夠真正的融入，融入過(guò)程中最好是有共同持有、共同經(jīng)營(yíng)、共同發(fā)展的戰(zhàn)略，這樣既符合我們的經(jīng)濟(jì)利益，又符合事業(yè)發(fā)展的利益，也能被大家介紹。

主持人：香港貿(mào)發(fā)局主要是想讓大家走進(jìn)來(lái)，而不是“走出去”，現(xiàn)在配合“走出去”大的戰(zhàn)略，香港和內(nèi)地都在發(fā)揮相互的作用。我想知道貿(mào)發(fā)局如何理解兩地“走出去”如何配合？

周啟良：其實(shí)貿(mào)發(fā)局和其他的貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)不太一樣，很多的貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)出口，我們這個(gè)機(jī)構(gòu)既負(fù)責(zé)出口，也負(fù)責(zé)進(jìn)口。在1996年開(kāi)始，我們除了有形貿(mào)易的推廣，在無(wú)形的服務(wù)貿(mào)易方面的推廣工作我們也在做。在“走出去”的過(guò)程中，我覺(jué)得香港的服務(wù)業(yè)和貿(mào)發(fā)局都扮演了一定的角色。當(dāng)然很多人會(huì)覺(jué)得奇怪，在一國(guó)兩制的情況下，大陸企業(yè)走出去跟香港貿(mào)發(fā)局好像不是很對(duì)口，其實(shí)我們?cè)趲兔Φ倪^(guò)程中也是在幫忙推香港的服務(wù)業(yè)。因?yàn)楹芏鄷r(shí)候內(nèi)地的企業(yè)在出去并購(gòu)的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題，比如說(shuō)在契約的擬定方面，需要找一些可靠的律師幫他們擬定契約，或者是盡職調(diào)查，可行性研究，這些都需要香港的專業(yè)人士來(lái)幫忙做這方面的工作，香港跟內(nèi)地也可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在國(guó)內(nèi)的企業(yè)“走出去”的過(guò)程中，我相信有很多工作是香港的服務(wù)公司可以幫忙的。

剛才王主任說(shuō)得很對(duì)，共贏和可持續(xù)性的問(wèn)題都要研究，不是并購(gòu)?fù)炅司徒Y(jié)束了，其實(shí)兩者像結(jié)婚一樣，一般是結(jié)婚以后才出現(xiàn)問(wèn)題，怎樣把相互之間的角色理順，這個(gè)很重要，品牌怎么運(yùn)用，是用你的品牌還是用我的品牌，或者開(kāi)發(fā)新的品牌，這都需要研究。我相信未來(lái)香港的品牌運(yùn)營(yíng)專家、市場(chǎng)推廣專家等等方面都可以有一定的角色可以扮演。

主持人：王主任，說(shuō)到香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大家不僅僅在談香港如何保住國(guó)際金融中心的地位，而是要進(jìn)一步提升香港國(guó)際金融中心的地位，您覺(jué)得現(xiàn)在內(nèi)地和香港的相互促進(jìn)發(fā)展，比如說(shuō)香港的離岸人民幣的產(chǎn)品的創(chuàng)新等等，您如何定位目前香港的金融地位？

王燕之：我第一次聽(tīng)你說(shuō)要保住國(guó)際金融中心地位的詞，香港一直就是重要的國(guó)際金融中心，而且現(xiàn)在它有獨(dú)特的內(nèi)容，現(xiàn)在雖然世界上有一些競(jìng)爭(zhēng)，但是誰(shuí)想取代它，還看不到其他地方的優(yōu)勢(shì)。內(nèi)地企業(yè)“走出去”，香港這個(gè)渠道是別人不可替代的，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性，和我們對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的要求，對(duì)專業(yè)隊(duì)伍的要求，對(duì)法律制度的要求，對(duì)世界其他國(guó)家的制度的了解，內(nèi)地是沒(méi)有其他地方可以取代的，所以對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步的發(fā)展作用是非常大的，潛力是非常大的，它的中心地位是不太會(huì)動(dòng)搖的。

主持人：非常感謝王燕之先生和周啟良先生帶給我們精辟的論述。

接下來(lái)繼續(xù)今天的論壇環(huán)節(jié)，現(xiàn)在有請(qǐng)中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)薛榮久先生。

薛榮久：大家好，我不是企業(yè)家，也不是政府官員，我教了一輩子的書(shū)，從60年代開(kāi)始就在清華大學(xué)從事國(guó)際貿(mào)易教育，現(xiàn)在還在從事國(guó)際貿(mào)易教育，從事這方面教育工作將近50年。上世紀(jì)80年代我到了香港，90年代在香港中文大學(xué)搞了一年研究，最近清華大學(xué)和香港一些大學(xué)有合作關(guān)系，所以這次我參加第二屆中國(guó)海外投資年會(huì)，我想結(jié)合我本身的教學(xué)情況，講一講內(nèi)地和香港高等學(xué)校的合作問(wèn)題。

中國(guó)海外投資年會(huì)主要的議題是“走出去”，“走出去”最重要的是人才，而這些人才主要是高校培養(yǎng)的。在這方面，我覺(jué)得內(nèi)地和香港的高校在人才培養(yǎng)方面起著不可替代的作用。

我想重點(diǎn)講一講從CEPA簽訂之后，兩岸的高等教育合作的情況，合作的成果，以及現(xiàn)在存在的問(wèn)題，以及這些問(wèn)題怎么解決比較好，這樣可以使得我們兩岸在高等學(xué)校合作方面培養(yǎng)出更多符合“走出去”戰(zhàn)略需要的人才。

CEPA簽訂之后，內(nèi)地和香港高校合作的成績(jī)是相當(dāng)大的，大概表現(xiàn)在這么幾個(gè)方面。

第一個(gè)是內(nèi)地和香港高校相互就讀的學(xué)生數(shù)量大大增加。在CEPA簽訂以前，兩地的高等學(xué)校就讀的學(xué)生比較少，CEPA簽訂以后，兩地相互就讀的學(xué)生非常多，到目前為止，香港在內(nèi)地就讀的大學(xué)生有一萬(wàn)多人，內(nèi)地在香港就讀的大學(xué)生也有一萬(wàn)多人。內(nèi)地有63所大學(xué)可以免試為香港的學(xué)生提供學(xué)習(xí)，香港每年也從內(nèi)地招收3000名左右的學(xué)生。兩地學(xué)校的學(xué)生相互就讀越來(lái)越多。

第二，兩地的高等學(xué)校的合作方式多種多樣，打破了內(nèi)地大學(xué)的培養(yǎng)方式，現(xiàn)在主要是2+2和2+1的模式。中山大學(xué)與香港中文大學(xué)、香港科技大學(xué)等等學(xué)校通過(guò)2+2模式聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生，合作辦學(xué)。所謂的2+2模式，就是本科一二年級(jí)在中山大學(xué)學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)考試合格，在大三和大四來(lái)到香港地區(qū)的大學(xué)學(xué)習(xí)。在內(nèi)地打好基礎(chǔ)，然后到香港再進(jìn)行進(jìn)一步的學(xué)習(xí)。第二個(gè)方式是相互交換學(xué)生。第三個(gè)就是相互承認(rèn)學(xué)分，在內(nèi)地高校獲得的學(xué)分在香港獲得承認(rèn)，香港的大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生，在內(nèi)地也獲得承認(rèn)，這樣為學(xué)生的相互培養(yǎng)提供了途徑。第四個(gè)方式是內(nèi)地的學(xué)校聘請(qǐng)香港的老師進(jìn)行教學(xué)，把香港的先進(jìn)方法在內(nèi)地進(jìn)行傳播。第五個(gè)是加大成人教育，現(xiàn)在內(nèi)地的成人教育比較發(fā)達(dá)，香港跟內(nèi)地合作起來(lái)進(jìn)行成人教育培訓(xùn)。這一點(diǎn)我印象比較深，1995年我到中文大學(xué)搞研究的時(shí)候，中文大學(xué)就承擔(dān)了內(nèi)地很多省市干部的培訓(xùn)班，這樣的方式還在發(fā)展。

第三，科學(xué)研究合作成果在不斷加深。現(xiàn)在內(nèi)地和香港合作大概在三個(gè)方面，第一個(gè)是科學(xué)研究方面，合作非常廣泛?，F(xiàn)在兩地高校培養(yǎng)人才研究的領(lǐng)域包括自然科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)、人文社科學(xué)、醫(yī)學(xué)生命科學(xué)。第二個(gè)是合作重點(diǎn)增多。以前是一些虛的合作，現(xiàn)在都進(jìn)入的實(shí)質(zhì)性的合作。第三，內(nèi)地的一些比較強(qiáng)的大學(xué)和香港的比較強(qiáng)的大學(xué)合作起來(lái)，強(qiáng)強(qiáng)合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。我們?cè)诮涣骱献鞣矫娆F(xiàn)在發(fā)展比較快。另外是學(xué)術(shù)交流互相向縱深發(fā)展。

另外一個(gè)比較好的發(fā)展方向就是高等學(xué)校合作機(jī)制走向體制化。第一，香港和內(nèi)地建立大學(xué)校長(zhǎng)論壇，就兩地的高等學(xué)校的重大發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行交流，提出改革的方案。第二，香港和內(nèi)地大學(xué)的合作組織在各個(gè)高校紛紛設(shè)立?，F(xiàn)在兩地把兩地合作計(jì)劃納在學(xué)校的發(fā)展里，這樣才能整體安排香港和內(nèi)地高等學(xué)校合作的方式。

從CEPA簽署以后，兩按高等學(xué)校的合作取得了以上這些成就，但是現(xiàn)在看來(lái)，也面臨一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在5個(gè)方面。第一方面，重歐美、輕港澳，從內(nèi)地的大學(xué)來(lái)講還有一種情況，他們?cè)敢夂蜌W洲、美國(guó)的一些大學(xué)合作，香港的大學(xué)也是希望跟內(nèi)地的名氣比較大的學(xué)校進(jìn)行合作。這種情況不利于兩岸高等學(xué)校的合作，特別是專業(yè)合作。如果這種情況不改變的話，將來(lái)合作的面是比較窄的。第二，重設(shè)想、輕落實(shí)。CEPA簽署以后，在政府的推動(dòng)下，各方面都有一些設(shè)計(jì)，這些設(shè)計(jì)變成了設(shè)想，但是落實(shí)的還不太多。第三，重技術(shù)、輕理念。對(duì)于質(zhì)方面的東西比較重視，但是在交流過(guò)程中，對(duì)學(xué)校的理念、對(duì)學(xué)校辦學(xué)的方式方法比較差。我自己覺(jué)得，內(nèi)地跟香港合作過(guò)程中，在辦學(xué)的理念方面，內(nèi)地還是比較差的，當(dāng)然現(xiàn)在內(nèi)地的一些大學(xué)也建了教事委員會(huì)，但是現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)教事委員會(huì)跟香港的包括發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)的教事委員會(huì)不太一樣，這是帶有內(nèi)地特色的。因此，教授在學(xué)校治學(xué)的地位，包括學(xué)術(shù)資源掌握的情況，跟香港，跟其他國(guó)家還是不能相比。所以在教授治校方面還是有一些問(wèn)題，在這方面，內(nèi)地和香港學(xué)得比較差。學(xué)了其他的方面多一點(diǎn)，但是教學(xué)管理方面比較差。第四、重建立，不夠健全。計(jì)劃很多，但是不夠健全。雖然現(xiàn)在成績(jī)比較大，但是發(fā)展過(guò)程中也存在這些問(wèn)題。

接下來(lái)應(yīng)該怎么辦？我認(rèn)為，第一，應(yīng)該很好的總結(jié)CEPA簽訂以后，廣東和香港高等學(xué)校合作的情況，因?yàn)镃EPA建立以后，廣東省走在前面，并且向內(nèi)地開(kāi)始延伸。我希望香港和廣東省合作的很好的經(jīng)驗(yàn)向內(nèi)地進(jìn)行總結(jié)，這是非常重要的。第二，要認(rèn)識(shí)到香港和內(nèi)地高等學(xué)校發(fā)展的問(wèn)題。進(jìn)行CEPA簽訂以后，兩岸進(jìn)一步整合，這方面需要高等的人才，這樣會(huì)有戰(zhàn)略意義。我剛才說(shuō)了，香港和內(nèi)地培養(yǎng)的人才，比如在大學(xué)方面，是有一些區(qū)別的。第三，在合作中，雙方應(yīng)該確立一些必要的原則，并且逐步的推行。這個(gè)原則，第一個(gè)是要自主、自愿的，第二是要平等互利的，第三個(gè)是要循序漸進(jìn)，要逐步往前發(fā)展。

現(xiàn)在在香港和內(nèi)地的合作中，在我看來(lái)有一些問(wèn)題，內(nèi)地現(xiàn)在在管理上行政化的情況比較嚴(yán)重，現(xiàn)在一般的教授光教書(shū)不太甘心了，都想要當(dāng)官，現(xiàn)在內(nèi)地的官僚化、行政化比較重。出現(xiàn)這樣的情況有幾個(gè)原因，首先是高校的科研資金審批問(wèn)題，如果他有了行政職務(wù)，就可以為自己的科研獲得資金審批。所以很多教授都想要當(dāng)官?，F(xiàn)在內(nèi)地的高校有校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)，還有了校長(zhǎng)助理。而且這些人還把校長(zhǎng)助理的頭銜印在名片上，在跟外界交往的時(shí)候，他還要強(qiáng)調(diào)說(shuō)自己是校長(zhǎng)助理，這意味著他將來(lái)的職位還可以升，校長(zhǎng)助理將來(lái)有可能當(dāng)副校長(zhǎng)。這個(gè)情況對(duì)內(nèi)地來(lái)講，對(duì)內(nèi)地的人才培養(yǎng)十分不利。因?yàn)楝F(xiàn)在的教授地位不是很高，大家都想當(dāng)官，爭(zhēng)取搞一些課題，拉一些資源，安安心心坐下來(lái)搞學(xué)問(wèn)、教書(shū)的人很少。所以我希望內(nèi)地要向香港學(xué)習(xí)，去行政化，提高教師在學(xué)校的地位，內(nèi)地的高校和香港的高校合作，爭(zhēng)取上到一個(gè)新的臺(tái)階。

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