2012年08月23日 10:19
來源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 8月22-23日，第二屆中國海外投資年會在香港會議展覽中心隆重舉行。本屆年會有超過40個的國家和地區(qū)人士參加。在23日召開的“全球資源共享 投資雙向互動”主題論壇上，全國政協(xié)外事委員會副主任、中國商業(yè)聯(lián)合會會長張志剛發(fā)言時(shí)表示，預(yù)計(jì)未來的5年，中國將進(jìn)口超過8萬億美元的商品，到2015年，中國的社會消費(fèi)品零售總額有希望達(dá)到32萬億元人民幣，這將為世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供更多的機(jī)遇。

以下是文字實(shí)錄：

張志剛：我今天發(fā)言的主題是“更好地實(shí)施‘走出去’的戰(zhàn)略”。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變，調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)，為了更好地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，我們對世界經(jīng)濟(jì)有以下4個方面的基本判斷。一是世界經(jīng)濟(jì)增長的格局會有所變化，但是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢不會改變，二是政府維護(hù)市場正常運(yùn)行的職責(zé)會有所強(qiáng)化，但市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用不會改變，三是國際貨幣多元化會有所推進(jìn)，但美元作為主要國際貨幣的地位沒有發(fā)生根本改變，四是發(fā)展中國家整體實(shí)力會有所上升，但發(fā)達(dá)國家綜合國力和核心競爭力領(lǐng)先的格局沒有改變。

中國企業(yè)“走出去”是近年來中國對外開放快速發(fā)展的新領(lǐng)域，也是中外經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步深化的新亮點(diǎn)，發(fā)展的勢頭舉世矚目，對外工程承包、勞務(wù)合作，對外投資，正在成為全球投資市場的新興力量。截止2010年底，內(nèi)地非金融類對外直接投資累計(jì)達(dá)到3220億美元，境外中資企業(yè)達(dá)到18000家，分布在178個國家和地區(qū)，對外承包業(yè)務(wù)累計(jì)合同8416億美元，完成營業(yè)額5390億美元，2010年12月末，在外勞務(wù)人員81.2萬人，隨著“走出去”戰(zhàn)略加快實(shí)施，國內(nèi)外兩個市場、兩種資源的開發(fā)，拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，促進(jìn)了與其他國家的共同發(fā)展。我們對外投資呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)，一是投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，10年前的入世之初，中國一年的對外投資規(guī)模不過幾十億美元，到了2011年，中國非金融類對外直接投資達(dá)到601億美元，今年上半年實(shí)現(xiàn)了350億美元。二是投資主體多元化，已經(jīng)由國有控股企業(yè)拓展到民營企業(yè)和其他企業(yè)。三是投資方式多樣，海外并購快速發(fā)展，合作建設(shè)境外的外貿(mào)合作區(qū)開始興起。四是投資合作領(lǐng)域拓寬。對外的投資已經(jīng)進(jìn)入加工制造、農(nóng)業(yè)開發(fā)、金融商貿(mào)、基建交通等廣泛的領(lǐng)域。

中國企業(yè)“走出去”的快速發(fā)展，既給中國也給世界帶來了巨大的利益。2010年，中國對外投資企業(yè)在境外的納稅達(dá)到103.6億美元，解決了當(dāng)?shù)?84000人就業(yè)。中國的投資和中國市場一樣，為世界各國加強(qiáng)與中國的經(jīng)濟(jì)交流合作提供了歷史性的契機(jī)，勢頭很好，潛力很大。面對當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢，中外投資合作也面臨著一些制約的因素，同時(shí)，也有很多有利的條件?？偟膩砜?，中國企業(yè)“走出去”有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇，有困難更有希望，機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，希望大過困難。中外企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展投資合作是大有可為的，我們應(yīng)該順應(yīng)潮流，趁勢而為，全面深入地推進(jìn)互利共贏的中外投資合作。

女士們、先生們，目前，中國的對外開放進(jìn)入了新的歷史階段，作為對外開放的重要內(nèi)容，“十二五”期間中國企業(yè)“走出去”也必將迎來一個新的高速發(fā)展時(shí)期。為了應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)的新變化，更好實(shí)施“走出去”，我就有關(guān)問題提出幾點(diǎn)具體的建議。

第一，在管理的方式上，政府要搞好宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，抓好“走出去”的統(tǒng)籌規(guī)劃，完善投資布局，加強(qiáng)信息咨詢，開展人才培訓(xùn)，發(fā)展中介機(jī)構(gòu)，提高便利化水平，完善境外突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)防范體系，維護(hù)海外資產(chǎn)和人員的安全，為企業(yè)“走出去”提供必要的制度環(huán)境和服務(wù)。

第二，在投資領(lǐng)域上，要加強(qiáng)國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)銜接。對于我們技術(shù)比較成熟，國際市場有需求的行業(yè)，如輕工、紡織、家電、裝備制造、化工、冶金、建材、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，加大對外投資力度，深化國際能源互利合作，幫助東道國增強(qiáng)發(fā)展能力，增加就業(yè)、改善民生。

第三，在投資的方式上，可以因地制宜地開展跨國并購和綠地投資，探討融資租賃等新形勢，探索投資與貿(mào)易相結(jié)合等新模式，與其他國家和地區(qū)的，比如港澳臺的企業(yè)聯(lián)合開展對外投資，推進(jìn)區(qū)域性開發(fā)投資。

第四，在經(jīng)營主體上，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵和支持各類所有制、各種層次的企業(yè)有序地“走出去”。

第五，在經(jīng)營思路上，企業(yè)要高度重視文化建設(shè)，嚴(yán)格遵守所在國法律，遵循國際通行規(guī)則，開展經(jīng)營。尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗、文化、民情，積極開展公益事業(yè)，履行社會責(zé)任，與當(dāng)?shù)仄胀癖姽餐窒戆l(fā)展的成果。企業(yè)應(yīng)注重資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和人與自然的和諧發(fā)展，為雙方的投資合作創(chuàng)造良好的氛圍。

第六，企業(yè)要注意風(fēng)險(xiǎn)防范。商務(wù)部已會同有關(guān)部門印發(fā)了《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》，《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理指南》、《境外企業(yè)機(jī)構(gòu)員工管理指引》、《我國境外企業(yè)文化建設(shè)綱要》等等，這些措施有利于幫助企業(yè)提高跨國經(jīng)營的水平和風(fēng)險(xiǎn)防范的能力?！白叱鋈ァ钡钠髽I(yè)一定要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，在經(jīng)營理念上要追求科學(xué)決策，穩(wěn)健經(jīng)營，避免盲目和沖動。在實(shí)際操作上要克服僥幸心理，切實(shí)做好有效規(guī)避、控制、轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。建立防控體系，制定突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)案，要高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范的能力建設(shè)。

女士們、先生們，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，第二大貨物進(jìn)口國和第二大外國直接投資的目的地。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，將為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇和持續(xù)繁榮提供重要的動力，預(yù)計(jì)未來的5年，中國將進(jìn)口超過8萬億美元的商品，到2015年，中國的社會消費(fèi)品零售總額有希望達(dá)到32萬億元人民幣，這將為世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供更多的機(jī)遇，將為世界經(jīng)濟(jì)盡快擺脫危機(jī)的影響，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家！