2013年03月14日 03:42
來源：新快報 作者：劉子瑜

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-周小川說，今年打算通過貨幣政策等措施，穩(wěn)定物價和通脹預期。新快報記者寧彪/攝

其在記者會上透露，將繼續(xù)實行調(diào)控房價的結(jié)構(gòu)性信貸政策，有的要加大力度

“對房價來講，我們有一些結(jié)構(gòu)性的政策，幾年前就已經(jīng)開始運用，比如說首付比例和專門針對房貸的利率。這些措施還會繼續(xù)使用，有的還會繼續(xù)加大一定力度?！薄苄〈?/p>

-新快報特派北京記者 劉子瑜

昨日，中國人民銀行行長周小川，中國人民銀行副行長劉士余，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱，中國人民銀行副行長潘功勝就“貨幣政策與金融改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。周小川說，今年貨幣政策將高度關(guān)注通貨膨脹，高度重視物價穩(wěn)定。對于如何通過貨幣政策避免房價過快增長問題，周小川說，將繼續(xù)實行針對房價的結(jié)構(gòu)性政策，有的還會加大力度。

M2總量和“堰塞湖”不是一回事

周小川說，今年2月份我國CPI達到3.2%，高于預期，表明通貨膨脹需高度警惕。

昨天，針對媒體關(guān)注的中國貨幣政策動向問題，周小川表示，央行歷來高度重視消費物價指數(shù)，今年將通過貨幣政策等其他措施，希望能實現(xiàn)穩(wěn)定物價、穩(wěn)定通貨膨脹的預期。

“有人說如果能實現(xiàn)經(jīng)濟增長，通脹高一點也沒什么。但國際和中國經(jīng)驗表明，這種想法不一定對?！敝苄〈ㄕf，從中國的情況看，中國的貨幣政策高度關(guān)注通貨膨脹，高度重視物價穩(wěn)定。

根據(jù)政府工作報告，今年我國將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，M2(廣義貨幣供應量)預期增長目標擬定為13%左右。

周小川說，從數(shù)量上看，今年定13%左右的廣義貨幣供應量預期增長目標，與去年和前年實際實現(xiàn)的數(shù)字相比，應該是趨于更緊一點，貨幣政策更強調(diào)中性的取向，調(diào)控目標更強調(diào)物價的基本穩(wěn)定。

“今年將繼續(xù)保持信貸平穩(wěn)增長。還要保持社會融資總量的增長大體平穩(wěn)?！彼f。

而對于外界將中國接近百萬億的M2總量形容為“堰塞湖”，周小川表示，中國M2的比重是高，但如果今后能夠?qū)2的增長率保持在合適的水平，就不會導致突發(fā)性的物價上漲。因此，M2的總量和“堰塞湖”不是一回事。

繼續(xù)通過結(jié)構(gòu)信貸政策調(diào)控房價

昨日，有媒體就民眾高度關(guān)注的買房“信貸”問題提問：“央行今年將采取怎么樣的貨幣政策來避免房價過快增長？”

對此，周小川表示，貨幣政策主要是管理總需求，一般情況下，如果總需求過度的話，會導致物價上漲，同時資產(chǎn)價格也會上漲，這其中也包括房價、股票和其他資產(chǎn)的價格。

“但是往往價格也可能是不同步的，很多國家都曾出現(xiàn)過這種現(xiàn)象，有時候物價低迷，資產(chǎn)價格上漲，有時候資產(chǎn)價格低迷，物價上漲，不同類別的資產(chǎn)價格上漲的方向也是不一樣的?！彼硎?，因此在這種情況下，貨幣政策更主要的是應對總需求，主要是根據(jù)像CPI這樣的消費物價指數(shù)以及生產(chǎn)資料價格指數(shù)來調(diào)整貨幣政策。

對于房價，周小川說，如果各種價格變動不一致的話，貨幣政策作為控制總量的工具，不一定全都能夠照顧到?！暗菍τ诜績r來講，我們有一些結(jié)構(gòu)性的政策，幾年前就已經(jīng)開始運用，比如說首付比例和專門針對房貸的利率，還有專門針對房地產(chǎn)的一些價格調(diào)整措施?！彼麖娬{(diào)：“這些措施還會繼續(xù)使用，有的還會繼續(xù)加大一定力度。”

據(jù)介紹，央行將繼續(xù)通過結(jié)構(gòu)性信貸政策實現(xiàn)控制房價的目標。

-重點關(guān)注

鐵道部原債券信用狀況不會改變

下一步將采取綜合措施支持鐵路建設(shè)、投資和融資

國務院機構(gòu)改革后，鐵道部政企分開，外界關(guān)注鐵道部萬億債務將何去何從。對此，央行官員明確表示，涉及鐵道部的貸款和債券不會因機構(gòu)改革而改變信用狀況。

劉士余在記者會上說，根據(jù)此次國務院機構(gòu)改革的方案，鐵道部政企分開，原來由商業(yè)銀行向鐵道部發(fā)放的貸款以及鐵道部發(fā)行的債券，鐵道部下屬企業(yè)從商業(yè)銀行拿到的貸款都由新組建的中國鐵路總公司繼承。

“國家對鐵道部原來貸款或債券等各項支持措施和支持政策不變?！眲⑹坑啾硎?，商業(yè)銀行對鐵路總公司的貸款、各類機構(gòu)投資者持有的中國鐵路總公司的債券不會因為鐵道部的改革而改變信用狀況。

劉士余指出，下一步國家將會采取綜合性的措施支持鐵路建設(shè)，支持鐵路的投資和融資。

不良貸款處于非常低的水平

中國銀行業(yè)將保持穩(wěn)定的盈利能力，具有良好投資價值

我國商業(yè)銀行盈利增長速度及利潤水平如何？我國不良貸款率是否存在過高現(xiàn)象？針對這些問題，潘功勝作了回答。

潘功勝首先強調(diào)，這些年中國的銀行業(yè)盈利的增長速度是不錯的，“它是多重因素共同作用的結(jié)果，既有宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的作用，也有銀行資產(chǎn)和信貸規(guī)模增長速度比較快的作用，還有銀行在內(nèi)部深化改革，加強管理，進行技術(shù)轉(zhuǎn)型的作用”。

對于不良貸款，他說：“目前中國的銀行業(yè)無論是從不良貸款的余額，還是從不良貸款的比率看都處于非常低的水平?！?/p>

他透露，現(xiàn)在整個銀行業(yè)不良貸款的余額不足5000億元，不良貸款率只有0.95%。

“這說明中國銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量水平總體是比較好的，在這樣低位水平基礎(chǔ)上有些波動應當屬于正常狀態(tài)?！彼瑫r強調(diào)，銀行業(yè)風險抵御的能力是非常強的，至于未來，他認為，中國銀行業(yè)會保持一個比較好的穩(wěn)定的盈利能力和風險的控制能力，而且具有良好的投資價值。

-精彩答問

黃金儲備和黃金投資需綜合考量

中國黃金報社記者：業(yè)內(nèi)近幾年提出要把黃金儲備提高到國家層面，您如何看待？

【答】易綱：實際上我國基本上是第一大產(chǎn)金國，我們一年產(chǎn)400噸左右的黃金，此外，中國也是首屈一指的黃金進口國。

中國目前的官方黃金儲備是1054噸，在國際上排第五六位。很多朋友建議中國現(xiàn)在應該多儲存一些黃金，不過這里有一個問題稍微糾結(jié)，因為黃金市場非常小，即便是使勁地投黃金，以我們現(xiàn)在3.3萬億美元的外匯儲備計算，能夠分散的也不過就是1%-2%的可能性。另外，我們自己是進口黃金首屈一指的大國，如果我們這時候官方使勁投黃金，有可能會把黃金的價格打得更高，那么許多老百姓買金首飾結(jié)婚，或者過年買個小金條什么的，可能就要支付更高的價格……這個需綜合考量。

逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換

香港商報記者：前海和香港這么近，央行對于前海和香港做人民幣業(yè)務的定位是怎么考慮的？

【答】周小川：中國要使人民幣逐步實現(xiàn)自由兌換，已是相當長一個時期以來的政策，最早出現(xiàn)是在1993年十四屆三中全會的文件中，當時提出要實現(xiàn)人民幣自由兌換。后來經(jīng)常項目自由兌換實現(xiàn)了，今后要推動逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。

地方政府融資平臺貸款需高度重視

媒體記者：下一步應該如何防范和化解地方政府性債務風險？

【答】周小川：首先，對地方政府融資平臺的貸款還是需要高度重視的；其次，地方政府融資平臺的風險應該量化分析，既不要低估，也不要說得好像已經(jīng)大得不得了了。地方政府融資平臺里有相當大一部分是項目型的貸款，也就是市政基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施，但都是些有收費能力的貸款。這類貸款如果銀行掌握得當，事先分析到位的話，不一定會出現(xiàn)償付上的問題。

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