2013年03月14日 05:51
來源：東方早報(bào) 作者：發(fā)表于

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3月13日，北京，“貨幣政策與金融改革”記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，央行行長周小川(右)和央行副行長易綱(左)交談。 劉行喆 圖

決策層對(duì)今年貨幣信貸政策從緊的取向進(jìn)一步明晰。

昨日，十二屆全國人大一次會(huì)議新聞中心邀請(qǐng)央行負(fù)責(zé)人就“貨幣政策與金融改革”相關(guān)問題舉行記者會(huì)。中國人民銀行行長周小川會(huì)上表示，2月CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))表明通脹需要高度警惕，將使用貨幣政策來穩(wěn)定物價(jià)。

周小川當(dāng)天稱，今年廣義貨幣供應(yīng)(M2)增長13%的預(yù)期目標(biāo)，代表了穩(wěn)健的貨幣政策，穩(wěn)健的含義是比較中性的，不再是寬松的貨幣政策，適度寬松的貨幣政策是在應(yīng)對(duì)危機(jī)的那兩年采取的。

值得一提的是，現(xiàn)年65歲的周小川于3月11日當(dāng)選為全國政協(xié)副主席，昨日記者會(huì)上有多位記者詢問周小川“是否在接下來的時(shí)間繼續(xù)執(zhí)掌央行”。對(duì)此，周小川回應(yīng)稱：“這都是有既定程序的。到目前為止，我自己并不清楚這件事?！?/p>

根據(jù)十二屆全國人大一次會(huì)議新聞中心公告，十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議15日將召開第五次全體會(huì)議，人大代表將投票表決國務(wù)院總理的人選，待國務(wù)院總理確定之后，將由國務(wù)院總理提名央行行長人選。3月16日將召開第六次全體會(huì)議，投票決定人選。

用貨幣政策穩(wěn)定物價(jià)

周小川昨天面對(duì)的第一個(gè)問題就是關(guān)于通脹的問題。

周小川對(duì)2月份CPI達(dá)到3.2%直言，2月CPI數(shù)據(jù)略高于市場(chǎng)3.0%或3.1%的預(yù)期，“表明通貨膨脹需要高度警惕”。

“中央銀行歷來高度重視消費(fèi)物價(jià)指數(shù)。因此我們打算通過貨幣政策等其他措施，希望能夠穩(wěn)定物價(jià)、穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期?！敝苄〈ㄕf。

周小川昨日也提及，2月CPI的波動(dòng)有基數(shù)效應(yīng)影響(編注：去年春節(jié)在1月，而今年在2月，導(dǎo)致今年2月數(shù)據(jù)會(huì)偏高)，建議關(guān)注環(huán)比CPI數(shù)據(jù)。而根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2月CPI環(huán)比增長1.1%，環(huán)比漲幅亦較1月的1.0%擴(kuò)大。

在回答記者關(guān)于貨幣政策困境的問題時(shí)，周小川第二次提及通脹風(fēng)險(xiǎn)。

周小川說，中國的貨幣政策是為四項(xiàng)目標(biāo)共同服務(wù)的，第一是保持低通脹，第二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，第三是促進(jìn)就業(yè)，第四是保持國際收支基本平衡，這四個(gè)目標(biāo)有時(shí)候相互之間會(huì)存在不一致，需要權(quán)衡。不能為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，犧牲別的目標(biāo)太多。他同時(shí)稱，中國貨幣政策更主要的是應(yīng)對(duì)總需求，主要是根據(jù)像CPI這樣的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)以及生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)來調(diào)整貨幣政策。

周小川認(rèn)為，數(shù)量上來看，今年定13%左右的廣義貨幣供應(yīng)量預(yù)期增長目標(biāo)，如果與去年和前年實(shí)際實(shí)現(xiàn)的數(shù)字相比，應(yīng)該是趨于更緊一點(diǎn)，這表明大家對(duì)于保持物價(jià)基本穩(wěn)定的強(qiáng)調(diào)。

周小川在回答通貨膨脹和城鎮(zhèn)化的關(guān)系時(shí)又一次強(qiáng)調(diào)通脹風(fēng)險(xiǎn)。

周小川稱，要高度關(guān)注通貨膨脹，高度重視以便能夠在物價(jià)基本穩(wěn)定的時(shí)候保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，這是一條捷徑。

“曾經(jīng)有同志認(rèn)為通貨膨脹高一點(diǎn)也沒關(guān)系，高一點(diǎn)也許增長會(huì)更快一點(diǎn)，以后再調(diào)下來。但是國際經(jīng)驗(yàn)和我們中國自己的經(jīng)驗(yàn)都表明，這種想法可能不一定對(duì)，所以還是要高度重視保持低通貨膨脹?！敝苄〈ㄕf。

M2若能保持合理水平

就不會(huì)突發(fā)物價(jià)上漲

在貨幣政策方面，周小川昨日也再次對(duì)貨幣超發(fā)質(zhì)疑做出回應(yīng)。

周小川說， 從中國的具體情況來看，至少從目前來看，特別是新世紀(jì)以來，盡管經(jīng)歷了各種不同的經(jīng)濟(jì)階段，2003年有非典，2008年有全球金融危機(jī)等等狀況，但總體來說黨中央、國務(wù)院對(duì)于M2的把握還是相當(dāng)不錯(cuò)的。

從國際經(jīng)驗(yàn)看，周小川說，“有的同志是和GDP相比，即便和GDP相比，中國也不是最高的，日本比我們更高，還有其他一些國家也比我們要高。這些高的國家是不是會(huì)產(chǎn)生很高的通脹呢？也不見得。因?yàn)槿毡酒襁€在擔(dān)心通貨緊縮?！?/p>

“對(duì)此，可能需要考慮很多復(fù)雜的因素。我們可以給大家一些思路，就是要注意到通常儲(chǔ)蓄率高的國家M2也比較高。中國的儲(chǔ)蓄率在全球來講相對(duì)比較高，本來亞洲的儲(chǔ)蓄率就是高的，而中國在亞洲國家中也是高的?！敝苄〈ㄕf。

周小川最后稱，如果今后能夠控制M2的增長率，將其保持在合適的水平，就不會(huì)導(dǎo)致突發(fā)性的物價(jià)上漲，所以M2的總量和“堰塞湖”不是一回事。

周小川昨日還稱，不管自己是否留任行長一職，過去一直采取的貨幣政策都可以經(jīng)過時(shí)間驗(yàn)證，實(shí)施對(duì)的貨幣政策都會(huì)保持連續(xù)性及穩(wěn)定性。周小川說，過去做的決定有可能會(huì)被批評(píng)做得不對(duì)的，錯(cuò)的就進(jìn)行修正。

繼續(xù)用“結(jié)構(gòu)性”政策

除了貨幣政策，周小川昨日還詳細(xì)闡述了今年的信貸政策——同樣“穩(wěn)”字當(dāng)頭。

周小川在回答一位外電記者提問時(shí)稱，“2013年，我認(rèn)為還會(huì)繼續(xù)保持信貸的平穩(wěn)增長。”

周小川說，除了在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)高峰期會(huì)有一些特殊的政策，一般情況下我們都會(huì)強(qiáng)調(diào)貨幣政策要保持平穩(wěn)。如果觀察中國信貸增長的指標(biāo)，除了 “特殊時(shí)期”外，總體來講都是保持平穩(wěn)增長。

值得關(guān)注的是，目前除了信貸等間接融資，包括股票融資、債券融資在內(nèi)的直接融資越來越多，對(duì)此周小川也表示出了警惕。

周小川稱，除了信貸應(yīng)該保持平穩(wěn)以外，還要看到許多金融工具之間相互有替代和互補(bǔ)的關(guān)系，還要保持社會(huì)融資總量的增長大體平穩(wěn)。

周小川還表示，中國將繼續(xù)使用“結(jié)構(gòu)性”政策來控制不斷上漲的房價(jià)，而不是總量政策。

他說，對(duì)于房價(jià)來講，我們有一些結(jié)構(gòu)性的政策，幾年前就已經(jīng)開始使用，比如說首付比例和專門針對(duì)房貸的利率，還有專門針對(duì)房地產(chǎn)的一些價(jià)格調(diào)整措施，這些措施還會(huì)繼續(xù)使用，有的還會(huì)繼續(xù)加大一定力度。

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