2012年12月17日 21:50
來源：中新社 作者：龐無忌

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中新社北京12月17日電 16日閉幕的中央經濟工作會議將“城鎮(zhèn)化”列入明年六大任務，提升到和“保民生”、“調結構”等同等重要的位置。有與論擔憂，中國官方此舉或變相拉動與城鎮(zhèn)化密切相關的房地產行業(yè)，從而再度推高房價；但多位專家在接受中新社記者采訪時指出，由于新型城鎮(zhèn)化更側重質量及格局的科學合理性，或引導房地產市場需求和結構的理性調整，反而促使未來一線城市房價回歸理性。

每年年末的中央經濟工作會議是來年中國宏觀政策的重要指針。今年由于中共領導層剛完成交替，外界普遍將此次會議解讀為新一代領導層經濟政策的“亮相”。

中國房地產學會副會長陳國強表示，過去城鎮(zhèn)化的推進過于倚重房地產的發(fā)展，而此番中央強調的新型城鎮(zhèn)化將重心從土地城鎮(zhèn)化轉移到人口城鎮(zhèn)化，意味著房地產在城鎮(zhèn)化中扮演的角色將有所削弱。

經濟學家、燕京華僑大學校長華生的觀點與陳國強相似。他坦言，中央此番提出“積極穩(wěn)妥推進”、“提高質量”、“健康發(fā)展”等諸多要求，就是為了向各方明示，城鎮(zhèn)化不等同于發(fā)展房地產，不能簡單通過征地、買地來實現，未來的重心仍應在農業(yè)轉移人口的市民化上。

此外，陳國強分析，過去在城鎮(zhèn)化的迅速推進下，中心城市和大城市人口急速膨脹，而這也導致外來者購房的需求長期堆積，大幅拉高部分一二線城市的房價，“典型代表是上海和北京”。

他認為，此次提出大中小城市合理布局的城鎮(zhèn)化，能使中小城市及區(qū)域性中心城市變成新的發(fā)展熱點，從而分流大城市多年來積累的購房需求。陳國強認為，這種變化能將房地產市場的結構和未來需求引導向更加理性的區(qū)間，或促使未來中心城市的房價進一步回歸理性。

雖然專家表示城鎮(zhèn)化推進方式的改進或能削弱其對房價的刺激，但這一過程中不斷入市的新增需求仍被業(yè)界視為房地產市場中長期發(fā)展的重要利好，樓市價隨量漲的隱憂仍存。

2012年，在中央政策、地方政府等多方力量的博弈下，中國樓市大致呈現趨冷、反彈、微漲三個階段，總體升溫明顯。官方數據顯示，今年1月至11月包括房地產開發(fā)投資、商品房銷售面積和金額、房企到位資金等多項樓市核心指標，同比均增且增速加快。

對于明年房地產市場的走勢，多位專家表示，隨著當前調控政策效應的遞減，明年房價面臨較大上漲壓力。中央經濟工作會議已明確明年房地產市場調控政策將持續(xù)。對此，專家分析，不排除出臺新的緊縮政策的可能性。

清華大學教授李稻葵表示，從官方各種表態(tài)來看，明年中國經濟增速會穩(wěn)定在一個較高的區(qū)間，這意味著，如無特殊情況，房地產市場將不可避免地出現一定程度的上漲。

他認為，在房價的壓力下，新一屆政府不僅將延續(xù)此前包括“限購”在內的調控手段，還會出臺一些新的政策，例如房地產稅試點擴容，以及在部分地區(qū)擴大土地的供給以應對價格上漲。

中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌在接受中新社記者采訪時也表示，中國樓市自今年6月底的“高燒”之后，一直處于緩慢回升的狀態(tài)，預估明年這個態(tài)勢仍將延續(xù)，但“大起大落的幾率甚微”。

顧云昌強調，樓市是否回歸理性的重要判斷標準，在于房價的漲幅是否高于居民收入的增長幅度。他認為，這兩年隨著工資水平的上漲，中國的樓市已在漸漸回歸理性的過程中。(完)

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