丁學良:自由市場模式面臨結構性危機
圖片來源:時代周報
30多年過去,在發(fā)達國家沉默了很長時間以后,來自底層民眾的跨國界抗議運動終于卷土重來、再掀風浪。
保守主義年代的終結
實際上,不要忘記,從上世紀60年代中期到70年代前期,西方世界經(jīng)常發(fā)生跨國界的抗議運動,國際上研究社會運動的學者,也將這一時期稱為國際激進主義年代,而隨著70年代的結束,抗議運動越來越少,世界保守主義年代隨之而來。
為什么從70年代中后期以后,國際群眾運動或者社會運動進入低潮?我認為,這有三個重要且不可分割的原因。
第一個就是因為中國因素淡出。從70年代毛澤東等革命領袖去世開始,國際的“左派運動”就處于無所適從的狀態(tài)。因為在這之前,國際抗議運動最主要的意識形態(tài)來源是蘇聯(lián),后來他們發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)不行了,已經(jīng)完全背叛了大眾的利益,恰在此時,中國“文革”對蘇聯(lián)進行了批判。于是,當時全世界“左派抗議運動”形成了一種共識:認為蘇聯(lián)就要沒希望了,國際抗議運動的希望在中國,這種狀況延續(xù)了幾年。
國際抗議運動最激烈的那幾年,也是中國“文革”的幾年。國際“左派抗議運動”把當時中國走的道路看作是他們真正走向社會公平、勞動者解放,徹底地擺脫官僚主義專制的一條道路,結果等到中國“文革”結束后發(fā)現(xiàn)情況不對,中國的官方越來越實事求是地揭露“文革”十年可怕的社會現(xiàn)實。所以,“國際左派運動”很快出現(xiàn)了信仰危機問題。中國在鄧小平時代走向了一條清醒、理性的道路,或者說,拋棄烏托邦,拋棄政治上種種不切實際的、瘋狂的想法,這么一來就是對整個國際的激進主義運動潑了一盆冷水。這是西方抗議運動陷入低潮的根本原因。
第二個原因,是從上世紀80年代開始,從英國到美國再到其他西方國家,它們的經(jīng)濟政策進行了調整,逐漸減少了政府對經(jīng)濟行為的干涉,讓市場發(fā)揮越來越大的主動性。也就是在這個時期,我離開中國去美國求學,親眼目擊了當時的“里根主義”對美國這個全世界最大經(jīng)濟體的巨大改造作用。這一階段,以美國為首的資本主義經(jīng)濟發(fā)展得很好,創(chuàng)造了包括知識產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),一些老牌資本主義國家的經(jīng)濟也擁有了一個長期的蓬勃發(fā)展階段。西方社會大部分的勞工階層和中產(chǎn)階級都得到了很多好處,所以人們上街游行、抗議的動力也就不大了,工會的號召力越來越弱。
第三個原因是從80年代后期開始,蘇東劇變,把全世界“左派抗議運動”翻過歷史一頁。世界勞工和勞工運動的領袖們,從蘇聯(lián)垮臺中得出一個最重要的教訓,那就是雖然資本主義有很多的毛病,但是相對蘇聯(lián)、東歐,它還是給勞工帶來了很多的好處。雖然不是百分之百的滿意,但相比之下,二戰(zhàn)結束后的半個世紀,資本主義體制下的大部分勞工變得越來越富裕,逐漸進入小康甚至中產(chǎn)階級。正是這三個要素,所以從70年代中后期一直到21世紀初期,整個西方的勞工運動一直處于低潮,雖然不同的國家有不同的曲線,但大趨勢是這樣。
自由市場模式結構危機爆發(fā)
其實,任何一種經(jīng)濟發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略或者宏觀政策,都有其自身相對的長處和短處,時間越長,它的相對優(yōu)勢就會被慢慢消耗掉,而它的相對缺點就會慢慢被放大。在20世紀上半葉,全世界的認識是趨向政府對經(jīng)濟的干涉越多越好,而從70年代開始,就有越來越多的人鼓吹政府對經(jīng)濟的干涉越少越好。所以在西方的自由資本主義模式發(fā)展了20多年以后,越往后就越走向另一個極端。
實際上,一個經(jīng)濟模式發(fā)展的時間越長,那么其相對的長處就會逐漸遞減,相對的短處就會越來越放大。所以,在自由市場模式運轉了20來年,運轉到本世紀初期的時候就開始進入到“去管制化”時代,對市場經(jīng)濟的管制越來越少,所以有了2008年開始的金融危機。
本次金融危機剛一發(fā)生的時候,大部分人還覺得它只是短暫現(xiàn)象,但延續(xù)時間越長,人們就越發(fā)現(xiàn)它并非僅僅是一個“政策問題”,而更是一個“結構問題”,它比政策要深層得多,所以,資本主義世界的民眾抗議運動就是這個結構性偏差的反應。西方的職業(yè)市場中,靠近底層職業(yè)的群體,就發(fā)現(xiàn)他們在整個自由資本主義蓬勃發(fā)展的時候雖得到了好處,但是一旦出現(xiàn)嚴重危機,他們要承擔的負擔遠遠超過整個高收入群體。經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的時候得到的好處遠遠比不上出現(xiàn)問題的時候付出代價的比例。這對他們來講就很不公平,而且他們承受經(jīng)濟負擔的能力太小了。
今天是自由市場模式在發(fā)展20多年以后,遇到最嚴重的結構性后果的時刻:經(jīng)濟衰落受害最深的人越來越多,而且,從2008年到現(xiàn)在,不是延續(xù)了幾個月(在這之前西方經(jīng)濟遇到衰落的時候,通常幾個月就調整過來了),而是三四年。延續(xù)這么長時間,是不得了的事情。而且,西方人的時間觀念似乎和中國人不一樣,中國人能忍,受10年20年苦都能承受,但西方人可能受10個月苦就不得了。所以,本次資本主義世界抗議運動,根源就在于這次經(jīng)濟危機衰落不但力度比較大,更重要的是時間延續(xù)太長。
30年代大蕭條不會重演
不管這個模式當初設計的時候是有什么好的想法,沒有一種模式只有成功沒有失敗,沒有一種模式能夠永遠有效。任何一種模式運行一段時間以后,原來的好處就會越來越少,壞處越來越多。而在進入困局的時候,如果這個社會的政治、法律結構,使發(fā)展模式能很快得到調整,那么問題解決得就快,如果一個社會的政治和法律結構即使把腦袋撞破以后也不讓你改,事情就麻煩了。
假若金融危機還要持續(xù)下去,那么這種激進的勞工運動就會越來越多。假若西方主要經(jīng)濟體在未來的兩年內,復蘇得比較快,這些運動就會失去動力。此外,資本主義抗議風潮對奧巴馬而言其實是個機會。奧巴馬本來就想整治一下這些大財團、大銀行家們,可惜力量不夠。等到民眾上街游行,民心可用,奧巴馬的機會就來了。像英國民眾上街抗議,那些貴族、上層人物就心驚肉跳,意大利、希臘、西班牙也心驚肉跳。
不過,必須注意的是,西方國家的民主制度,都有相當大的彈性,這些抗議聲勢巨大,看起來很可怕,但是在看這些亂象的過程中我們也可以發(fā)現(xiàn),政府會積極保護這些示威者,促進示威游行健康地發(fā)展。這場危機與上世紀30年代的情況很不一樣,30年代的時候,很多架構都還沒有,比如沒有IMF,沒有世界銀行,沒有互聯(lián)網(wǎng),沒有iPad,也沒有自由貿易很多的協(xié)定,也沒有世界最主要經(jīng)濟體常規(guī)的見面。在過去的80年,雖然說不是該做的都做了,但有許多事情還是做了,制定了許多預防和減少經(jīng)濟危機危害的措施??v觀經(jīng)濟史,上世紀30年代的經(jīng)濟危機發(fā)生時,主要的經(jīng)濟體自身的預防措施就很少,經(jīng)濟體之間的預防措施就更少了;現(xiàn)在來講,雖不能說該有的都有了,但與30年代比,很多預防的機構、政策、調整的渠道都有很大的提高。30年代的經(jīng)濟危機誘發(fā)了一場世界大戰(zhàn)。所以,今天歐洲的主要政客就不斷講,如果不做這個或者不做那個我們就可能重復30年代的大蕭條,可見,30年代的經(jīng)濟大蕭條是他們的一條紅線。他們會采取措施防止國家、區(qū)域,乃至全球的經(jīng)濟大蕭條。你看歐美那些人到現(xiàn)在還在提心吊膽的。
危機影響歐洲一體化
本次經(jīng)濟危機還影響到了歐洲一體化進程,其實歐洲成立歐元區(qū)和共通市場,根本原因并非經(jīng)濟條件成熟,而是因為害怕戰(zhàn)爭。在二戰(zhàn)結束以后,時任德國總理阿登納就提議歐洲應該要有更多的一體化,戴高樂很贊成這個想法,然后才一步步走到了今天。可以說政治上的擔心是超前的。在一體化進程中,最積極的是德法兩國,它們一戰(zhàn)、二戰(zhàn)都打過,不希望再打了。希望大家能夠生活在一個共同體之下,然后經(jīng)濟上也越來越密切,年輕人能夠到不同的國家去工作、結婚。
歐洲國家之間開戰(zhàn)的可能性越來越低,但是它們還是把預防沖突當做最重要的考慮,在這個過程中,主要的經(jīng)濟體,尤其是德國作出了最大的貢獻。德國是兩次世界大戰(zhàn)的發(fā)起國,為此德國當了很長時間的“優(yōu)秀黨員”,現(xiàn)在德國民眾覺得已經(jīng)當夠了,不能再繼續(xù)當下去了。與歐洲其他高福利的國家不同,德國的經(jīng)濟政策抓得很緊,因為當年德國發(fā)起二戰(zhàn)最重要的原因就是高通貨膨脹,通貨膨脹制造出了希特勒、法西斯,所以從二戰(zhàn)以來,德國的政治家對高通貨膨脹的懼怕超過任何其他事情,它們的財政政策歷來是相當謹慎的,從來不敢亂花錢,就是因為切身的痛苦。
在這場危機中,中國經(jīng)濟表面看維持得還比較好,可這種現(xiàn)象更可能是由于中國經(jīng)濟受到?jīng)_擊、損害以后,利益受損階層的表達不夠。我想,如果民眾有足夠的表達空間,那則是另外一番景象。過去20年,西方主要經(jīng)濟體蓬勃發(fā)展的時候進口需求很高,所以中國的出口持續(xù)上升?,F(xiàn)在,西方負債了,它們的進口需求越來越小了,中國的出口就受到了影響,除非中國能找到新的出口對象,不然作為經(jīng)濟發(fā)展動力之一的出口就會越來越不行。
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