2011年10月30日 13:27
來源：中廣網(wǎng) 作者：何京玉 張奧

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尚福林 資料圖

中廣網(wǎng)北京10月30日消息(記者何京玉 張奧)作為證監(jiān)會第五任主席，尚福林在2002年12月走馬上任，他在這個(gè)位置上一坐就是9年，在他之前，還沒有一位證監(jiān)會主席任期超過三年。作為既沒有“海歸”的背景，也沒有國內(nèi)名牌大學(xué)學(xué)歷的尚福林來說，這是一個(gè)奇跡。

尚福林上任時(shí)，正是股市低迷，市場信心嚴(yán)重匱乏的低谷。低調(diào)的尚福林醞釀了一年多，然后推出了解決國有股法人股的流通問題?！蹲C券日報(bào)》副總編董少鵬認(rèn)為股權(quán)分置改革是尚福林在任期間的最大貢獻(xiàn)。

董少鵬：2004年4月啟動股權(quán)分置改革，在百業(yè)待興、四面危機(jī)的情況下能夠迅速的推進(jìn)，當(dāng)時(shí)他講了一句著名的話叫做開弓沒有回頭箭，非常堅(jiān)定。他主導(dǎo)證監(jiān)會一班人設(shè)計(jì)方案，包括和中央層面做協(xié)調(diào)，方案設(shè)計(jì)?；剡^頭看，股權(quán)分置解決了黨中央、國務(wù)院，多想解決，但是沒有解決的問題，在我們中國資本市場的發(fā)展歷史上記下濃重的一筆。

2005年的股改，解決了非流通股的流通問題，而作為國有股來說，由于股份可以上市流通，這也使得國有股獲得巨大的增值。除此之外，尚福林領(lǐng)導(dǎo)的證監(jiān)會還逐步開始了多項(xiàng)金融創(chuàng)新。尚福林曾說：

尚福林：隨著近年來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。我國企業(yè)規(guī)模分化日趨明顯，不同區(qū)域不同成長階段的企業(yè)迫切要求創(chuàng)新金融服務(wù)體系。單一的主板市場和同質(zhì)化的制度安排，已經(jīng)難以滿足資本市場的投融資需求，和風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。

2004年6月在尚福林的主導(dǎo)下，證監(jiān)會推出中小板，解決了中小企業(yè)上市難的問題。2009年10月創(chuàng)業(yè)板的推出，更是為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的上市提供了方便。此外， 2010年4月16日正式推出的股指期貨，無疑是對“單邊市”的一種糾錯(cuò)。

《證券日報(bào)》副總編董少鵬表示，盡管尚福林在9年間為證監(jiān)會做出了很多貢獻(xiàn)，但他有遺憾。

董少鵬：我們資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)還有很多課要補(bǔ)，在行情上、在新股發(fā)行體制上，在創(chuàng)業(yè)板三高超募等方面也有些問題，也是尚福林的遺憾。

證券市場是中國市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最為復(fù)雜、也最為誘人的場所，各方利益交織混雜，無論監(jiān)管還是改革發(fā)展都需要極大的智慧與勇氣。尚福林在證監(jiān)會的九年，股值雖然從原點(diǎn)經(jīng)歷高峰回到原點(diǎn)，但市場的容量、深度、交易工具，已與當(dāng)年大不一樣。如今，尚福林將擔(dān)任銀監(jiān)會主席，他能為銀行業(yè)帶來哪些變化，我們拭目以待。