張斐斐
經(jīng)濟觀察報:南非加入金磚國家后可以給其他金磚各國帶來什么?金磚國家又給南非帶來什么利益?
貝基·蘭加:南非加入金磚國家不光是能夠給其他四國帶來好處,也能給全球其他國家?guī)砀嗟囊嫣?。南非在IT行業(yè)、零售業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等領(lǐng)域中都有非常豐富的經(jīng)驗,同時南非處于非洲大陸“戶門”的核心位置,在非洲大陸影響力非常大,與其他非洲國家的經(jīng)濟交往也很多。在未來10年中,非洲將是全球的發(fā)展點,其他金磚國家也能看到這一潛力,所以“金磚四國”需要南非這樣的國家,來幫助他們和非洲更多國家進(jìn)行交流與合作。
南非加入金磚國家,說明南非在發(fā)展經(jīng)濟體中的重要性得到了重新承認(rèn),也為南非提供很多機會。根據(jù)國際基金組織的統(tǒng)計,金磚國家在未來3年將為全球經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)61%的力量,它可以為南非提供更大的投資與貿(mào)易的機會,南非的私人公司可能會發(fā)現(xiàn)進(jìn)入金磚國家的市場更加容易,與四國公司的合作關(guān)系也可能會進(jìn)一步推進(jìn)。同時加入金磚國家機制,也意味著南非可以使用新的機會來增加其競爭力。
經(jīng)濟觀察報:南非加入金磚國家的政治意義是什么?
貝基·蘭加:南非加入“金磚國家”,會使“金磚國家”更具有全球代表性。
從更廣的政治角度上來說,一個新的全球政治、經(jīng)濟秩序正在形成,經(jīng)濟與政治的重心正在從西方向東方轉(zhuǎn)移,金磚國家集團就是這一變革的顯著體現(xiàn)。在這一過程中,我們希望能夠給這些“南部”發(fā)展中國家,尤其是非洲國家一個機會,讓它們的聲音在全世界的政治、經(jīng)濟舞臺上被其他國家聽到。南非加入金磚國家意味著有一個10億人口的大洲在金磚國家集團當(dāng)中得到了體現(xiàn)。
同時,“金磚國家機制”將會為南非進(jìn)一步提倡其在聯(lián)合國安理會及其他國際組織改革問題的立場上提供一個理想的平臺。南非將會在2011-2012年間出任聯(lián)合國安理會非常任理事國,與加入金磚國家機制一道,將會大大提升南非在國際事務(wù)當(dāng)中的影響力。值得注意的是,金磚五國所有五個成員都將在今后兩年當(dāng)中成為安理會的理事國。(南非、印度、巴西為非常任理事國,中國、俄羅斯為常任理事國——編者注)
經(jīng)濟觀察報:“金磚國家”這個概念起源于經(jīng)濟概念,但又似乎超越了經(jīng)濟的范疇,你如何定義這個集團?
貝基·蘭加:金磚國家集團目前是世界最有影響力的新興經(jīng)濟體應(yīng)對世界經(jīng)濟議題最主要的一個平臺,它有多項經(jīng)濟議題,但并非是一個經(jīng)濟集團。金磚國家內(nèi)部的經(jīng)濟發(fā)展水平與實力方面確實存在著差異,但是政治上的團結(jié)才是其力量之源。
蔓延全球的金融危機清楚地展示了二戰(zhàn)后建立起來的全球安全與金融體系的問題。它已經(jīng)與現(xiàn)事實嚴(yán)重不符,急需改革來應(yīng)對人類共同的挑戰(zhàn)。對此有共識的國家比以往任何時候都應(yīng)該更加積極地追求一個對大家都有利、公正的世界經(jīng)濟、政治新秩序。在這一過程中,需要有一些新興的國家來參與,金磚國家集團是代表新興國家的政治聲音。
經(jīng)濟觀察報:高盛奧尼爾曾對南非加入金磚表達(dá)過異議,他說南非的經(jīng)濟總量即使與原來“金磚四國”當(dāng)中最小的經(jīng)濟體——俄羅斯相比,都不及俄的六分之一,不足以加入金磚國家。
貝基·蘭加:的確,目前南非在人口與經(jīng)濟規(guī)模上,與巴西、俄羅斯、印度和中國相比起來還不是一個水平,但很明顯的是,作為非洲經(jīng)濟爆炸式增長的一大代表,南非經(jīng)濟的發(fā)展充滿潛力。
在發(fā)展中國家當(dāng)中,南非依然還是非洲大陸最大的投資國。這意味著雖然南非的經(jīng)濟體規(guī)模與其他金磚國家相比較小,但南非獨特的地理稟賦可以為金磚國家機制帶來特別的視角與貢獻(xiàn),南非是通往非洲大陸——下一的經(jīng)濟增長明星的門戶。
經(jīng)濟觀察報:在過去的幾年里,中國與南非的經(jīng)貿(mào)合作獲得了良好的發(fā)展,未來南非與中國將在哪些方面繼續(xù)展開經(jīng)貿(mào)合作?
貝基·蘭加:首先,在經(jīng)濟增長方面,兩國將一同致力發(fā)展一個平衡以及穩(wěn)定的貿(mào)易與投資關(guān)系。中國政府將鼓勵從南非更多地進(jìn)口,特別是增加高附加值商品的進(jìn)口,同時將會促使中國公司投資南非的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、汽車制造、能源與信息通訊技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。
在人力資源發(fā)展方面,中國將投資2億蘭特(約2億人民幣)發(fā)展南非的職業(yè)教育,并為來華留學(xué)的南非學(xué)生提供更多的獎學(xué)金。同時,中國還將派遣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到南非,促進(jìn)雙方在農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與應(yīng)用方面的進(jìn)一步合作。
同時,中國與南非也同意在能源保護等新的領(lǐng)域進(jìn)行合作;在中非氣候變化合作的框架背景下共同合作。同時還將聯(lián)合進(jìn)行科學(xué)與技術(shù)研究。
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