尚福林:銀行業(yè)流動性監(jiān)管新規(guī)即將出臺
[ 新流動性風(fēng)險監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)則正式引入了流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定資金比例這兩項全球統(tǒng)一的流動性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)。同時,新流動性風(fēng)險監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)還完善了流動性風(fēng)險的定性監(jiān)管要求,建立了更為系統(tǒng)的流動性風(fēng)險分析和評估框架 ]
銀監(jiān)會主席尚福林周五透露,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我國銀行業(yè)新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)已正式發(fā)布,新流動性風(fēng)險監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也將擇期出臺。
在當(dāng)日舉行的陸家嘴金融論壇上,尚福林表示,新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的制定實施,不僅有助于增強(qiáng)我國銀行業(yè)穩(wěn)健性,防范系統(tǒng)性風(fēng)險,也有助于推動銀行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
尚福林指出,新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)充分借鑒了第二、第三版巴塞爾協(xié)議,將宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。主要內(nèi)容包括:一是建立了多層次的資本充足率要求;二是審慎界定各類資本工具的合格標(biāo)準(zhǔn);三是擴(kuò)大了資本覆蓋風(fēng)險的范圍;四是堅持審慎監(jiān)管的同時,體現(xiàn)資本監(jiān)管的靈活性。
新流動性風(fēng)險監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)正式引入了流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定資金比例這兩項全球統(tǒng)一的流動性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)。同時,新流動性風(fēng)險監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)還完善了流動性風(fēng)險的定性監(jiān)管要求,建立了更為系統(tǒng)的流動性風(fēng)險分析和評估框架。
尚福林表示,希望通過新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的實施,達(dá)到以下三個目的:一是推動銀行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。從長遠(yuǎn)看,銀行業(yè)高增長消耗支持規(guī)模擴(kuò)張難以持續(xù),新資本標(biāo)準(zhǔn)實施有助于強(qiáng)化資本約束,推動銀行業(yè)以規(guī)模擴(kuò)張向以質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)有利于發(fā)揮資本約束,促進(jìn)銀行提高資產(chǎn)質(zhì)量,改善信貸結(jié)構(gòu)。三是提升銀行業(yè)風(fēng)險管理水平。新標(biāo)準(zhǔn)旨在增加銀行業(yè)損失吸收能力,要求銀行密切跟蹤,加強(qiáng)現(xiàn)金流分析檢測,做好流動性準(zhǔn)備和壓力測試,更好地應(yīng)對外部流動性沖擊。
尚福林指出,實施新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)是我國金融監(jiān)管改革邁出的重要一步。銀監(jiān)會將加強(qiáng)與發(fā)改委、財政部和央行的協(xié)調(diào),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合。
在論壇上,尚福林還強(qiáng)調(diào),銀行要將信貸資源真正用于滿足實體經(jīng)濟(jì)的有效需求,加強(qiáng)與國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)配合,要優(yōu)先保障重大在建續(xù)建項目,以及“十二五”規(guī)劃所確定的事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的重大項目資金需求。全球金融危機(jī)充分說明,金融發(fā)展脫離實體經(jīng)濟(jì)會導(dǎo)致資源配置失效,也會放大金融體系風(fēng)險,因此,銀行業(yè)未來發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該放在如何更好滿足實體經(jīng)濟(jì)的需要?!般y行業(yè)要加快金融服務(wù)轉(zhuǎn)型,明確合理的市場定位,找準(zhǔn)核心客戶群和利潤增長點(diǎn);同時適應(yīng)利率市場化要求,積極發(fā)展中間業(yè)務(wù)收入,提高非利息收入占比,改變過度依賴?yán)畹陌l(fā)展模式?!睌z影記者/吳軍
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