2012年08月18日 17:10
來源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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浙江省金華市副市長、義烏市市長何美華

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 8月18日消息，由商務(wù)部中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)主辦，義烏市人民政府、中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)500強(qiáng)企業(yè)研究中心承辦的2012年中國對(duì)外貿(mào)易民營500強(qiáng)企業(yè)論壇在浙江義烏舉行。浙江省金華市副市長、義烏市市長何美華發(fā)表了講演。

以下是文字實(shí)錄：

主持人：大家下午好，我是義烏市副市長陳勇，很榮幸擔(dān)任下半節(jié)的主持人，推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革使定，打造外貿(mào)競爭新優(yōu)勢(shì)。改革開放以來，義烏市積極探索國際貿(mào)易新模式，在幫助中小企業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)、擴(kuò)大出口、保障民生等方面取得顯著成效，成為國家重要的國際貿(mào)易的窗口，為繼續(xù)發(fā)揮義烏市在開展對(duì)外貿(mào)易，開拓國際市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)和作用，去年3月國務(wù)院批復(fù)在浙江省義烏市開展國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，這是唯一的一個(gè)以國際貿(mào)易為主題的，國家級(jí)綜合改革。也是唯一一個(gè)在縣一級(jí)層面開展的國家戰(zhàn)略試點(diǎn)，我們相信通過推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革，必將為義烏的發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。必將培育參與全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作與競爭的新優(yōu)勢(shì)。

接下來四位演講嘉賓分別來自政府、中央和地方全國研究機(jī)構(gòu)，以及我們民營企業(yè)。首先讓我們以熱烈的掌聲邀請(qǐng)浙江省金華市副市長、義烏市市長何美華先生。

何美華：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，同志們、朋友們，大家下午好！在義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)加快推進(jìn)的重要時(shí)刻，我們非常高興的與全國外貿(mào)領(lǐng)域的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)、資深專家和企業(yè)精英在此相聚，共同探討外貿(mào)發(fā)展碰到的新情況、新問題，研究新的對(duì)策。我今天發(fā)言交流的題目是“攜500強(qiáng)共享全球商機(jī)”，希望能與大家一起進(jìn)行改革試點(diǎn)背景下義烏發(fā)展的模式，與交流合作。貿(mào)易是連接世界的紐帶，義烏是紐帶下重要的一環(huán)，已經(jīng)快速成為國際知名的小商品流通中心，特別是2009年在國際金融危機(jī)背景下，義烏外貿(mào)逆勢(shì)大幅增長，顯示出強(qiáng)大的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。去年3月國務(wù)院又批準(zhǔn)義烏開展國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，前景和空間更加廣闊。義烏作為世界最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)，義烏是一座建設(shè)在市場(chǎng)上的城市，現(xiàn)有市場(chǎng)建設(shè)面積500萬平方米，此外還有大量的專業(yè)街，共匯集了170多萬種商品，人們常說不怕買不到，就怕想不到，商品的多元化優(yōu)勢(shì)十分突出，全國20多萬家中小企業(yè)，為義烏市場(chǎng)直接供貨，包括像服裝鞋帽，江蘇的毛絨彎矩，江西的陶瓷，湖南湖北的百貨等20多個(gè)省市的塊狀經(jīng)濟(jì)，與義烏市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)十分緊密。義烏市內(nèi)有兩萬六千多家企業(yè)，也與市場(chǎng)緊密對(duì)接。近年來義烏國際貿(mào)易迅速發(fā)展，客商的多元化優(yōu)勢(shì)不斷凸現(xiàn)，東方不亮西方亮。義烏與219個(gè)國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，來自100多個(gè)國家和地區(qū)的14000多名客商常駐在義烏采購商品。近百個(gè)國家和地區(qū)在義烏設(shè)立了四千多家外商合作企業(yè)和外國企業(yè)的代表。2011年來自199個(gè)國家和地區(qū)的近45萬人次境外客商到義烏采購商品，各種供求、架構(gòu)、商品等信息在義烏會(huì)聚成滾滾商流，衍變成無所不在的商機(jī)。今年1到7月份義烏海關(guān)小商品出口達(dá)325萬標(biāo)箱，大幅增長28.4%，還有大量商品通過義烏市場(chǎng)獲取訂單，由生產(chǎn)地直接出口。義烏被境外媒體形象的譽(yù)為新絲綢之路的一個(gè)起點(diǎn)。前幾天國務(wù)院總理溫家寶到這樣浙江來調(diào)查經(jīng)濟(jì)情況，聽了浙江省的介紹，他也非常關(guān)心義烏，了解老義烏外貿(mào)形勢(shì)還是在大環(huán)境不好的情況下實(shí)現(xiàn)快速增長，包括義烏的出口1到7月份增了20%，他給我們總結(jié)了義烏市場(chǎng)有三個(gè)優(yōu)勢(shì)：一是義烏市場(chǎng)商品比較便宜，這是價(jià)格優(yōu)勢(shì)。二是義烏市場(chǎng)商品國際市場(chǎng)需要什么我們供應(yīng)什么；三是義烏商人很靈活。這是總理給我們總結(jié)的三條，義烏在國際形勢(shì)不好的情況下，為什么能保持這么高速的增長，歸納的非常到位。

義烏作為建設(shè)成的國際入港城市，物流成本比全國平均水平低三分之一左右，全市有2000余家國內(nèi)外貨運(yùn)及保管中介等18家全球知名企業(yè)在義烏設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，貨物可通過寧波港、上海港等港口直達(dá)世界主要港口，通過鐵路到達(dá)滿洲里、阿拉山口等口岸，通過公路直達(dá)全國320多個(gè)城市，每天的快件超過10萬，義烏發(fā)達(dá)的產(chǎn)品，吸引了周邊的城市貨物先運(yùn)到義烏再出口。為什么？因?yàn)榱x烏這邊的出貨非常方便，到了義烏快件能夠出口，有些地方一個(gè)貨柜半個(gè)月，在義烏可能兩天三天，一個(gè)貨柜全部可以滿，非常方便，并且優(yōu)惠的通關(guān)措施，吸引周邊省份的或到義烏出口。

海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等機(jī)構(gòu)健全，年作業(yè)量50萬標(biāo)箱的義烏港已經(jīng)一期建成，二期建成年貨運(yùn)量可達(dá)110萬標(biāo)箱。義烏的綜合保稅區(qū)正在開展前期規(guī)劃工作，交通部已經(jīng)同意義烏作為全國17個(gè)國際地入港城市之一，提交聯(lián)合國亞泰地區(qū)審議。鐵道部原則同意在義烏設(shè)立集裝箱的裝板。目前以連續(xù)六年開通香港的航班，我們還在規(guī)劃建設(shè)連接機(jī)場(chǎng)、高鐵、城際軌道，其中杭長高鐵已經(jīng)在建，義烏作為國家級(jí)綜合改革試點(diǎn)，創(chuàng)新動(dòng)力無限。在義烏的商人、企業(yè)家和老百姓，包括新老義烏人骨子里有強(qiáng)烈的商業(yè)經(jīng)營，有吃苦耐勞的特點(diǎn)，十分注重改革創(chuàng)新。劉鵬飛2007年畢業(yè)后到義烏創(chuàng)業(yè)，依托市場(chǎng)和電子商務(wù)成為全世界空明燈暢銷的老大，義烏的改革發(fā)展得到了中央的充分肯定，被譽(yù)為全國改革開放的18個(gè)地點(diǎn)之一。近年來胡錦濤等9位中央常委都曾經(jīng)親臨義烏市場(chǎng)，或做出重要批示，對(duì)義烏發(fā)展給予高度重視和親切的關(guān)懷。2010年國務(wù)院批準(zhǔn)義烏開展國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，這是既上海浦東、天津、濱海之后的全國第十個(gè)國家級(jí)綜合改革試點(diǎn)。溫家寶總理、習(xí)近平副主席、李克強(qiáng)主席對(duì)此寄予厚望。國務(wù)院辦公廳給義烏發(fā)了三個(gè)文件，一個(gè)是國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的方案，第二個(gè)是對(duì)改革方案進(jìn)行工作任務(wù)的交辦和分規(guī)，由國務(wù)院辦公廳下發(fā)給我們國家相關(guān)的部委，這也是前所未有的。還有一個(gè)是批準(zhǔn)義烏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上升為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。國家部委和浙江省各界黨委政府也給予義烏特殊的一些支持，目前商務(wù)部正在牽頭組建市場(chǎng)采購新型的貿(mào)易方式。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、貨物通關(guān)、稅收、外貿(mào)管理等給予大力的支持。今天500強(qiáng)企業(yè)發(fā)布。在義烏是在市場(chǎng)采購商品，由外貿(mào)公司組貨，然后再出口，這種新型的貿(mào)易方式，我們定義為市場(chǎng)采購，這個(gè)貿(mào)易方式一出來，對(duì)義烏今后外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，將起到重大作用。國家相關(guān)部委非常重視，專題調(diào)研都來了幾次，相關(guān)部委都進(jìn)行調(diào)研，引進(jìn)制訂了貿(mào)易方式的具體方案。包括專門的稅收政策，專門的外匯管理政策，專門的市場(chǎng)主體確定，專門的海關(guān)監(jiān)管政策，專門的檢驗(yàn)檢疫政策，都要配套。這樣一定下來之后，對(duì)義烏下一步的外貿(mào)發(fā)展，我認(rèn)為政策優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加明顯。

義烏將成為全國外貿(mào)配套政策最優(yōu)的地區(qū)之一。義烏作為國際貿(mào)易領(lǐng)域的排頭兵，發(fā)展?jié)摿o限。十二五時(shí)期是義烏市場(chǎng)和貿(mào)易創(chuàng)意轉(zhuǎn)型期，我們將積極適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)變化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)深度國際化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈的高端提升，爭取出口集裝箱和進(jìn)口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易比2010年翻一番。我們將投資1800億萬，打造商品交易、信貸物流、金融服務(wù)、會(huì)展旅游、總部經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造等平臺(tái)，構(gòu)件中心城區(qū)百萬融合的城市框架，發(fā)展國際醫(yī)院、國際學(xué)校、國際社區(qū)等社會(huì)試點(diǎn)，為海內(nèi)外會(huì)商提供一流的創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)環(huán)境。尤其充分發(fā)揮義烏在這個(gè)地方供應(yīng)商、采購商、制造商、服務(wù)商綜合鏈條組合的更緊密，核心競爭力優(yōu)勢(shì)。義烏發(fā)展將迎來新一輪上升期，義烏外貿(mào)必將迎來快速增長的環(huán)境期。

對(duì)義烏的發(fā)展，浙江省幾位省委書記都有高度的評(píng)價(jià)和支持、指導(dǎo)一些很經(jīng)典的話語。習(xí)近平在浙江省擔(dān)任省委書記，總結(jié)推廣義烏經(jīng)驗(yàn)時(shí)，形象的形容，他是這么說的，四句話：義烏的發(fā)展是無中生有，無奇不有，點(diǎn)石成金，莫名其妙。張德江同志在浙江擔(dān)任省委書記的時(shí)候，對(duì)義烏的發(fā)展講了非常經(jīng)典的幾句話，他說義烏能發(fā)展多快就多快，能做多大就做多大，不能再桌子底下發(fā)展。我們現(xiàn)在的省委書記趙洪祝對(duì)義烏有獨(dú)到的評(píng)價(jià)，說在義烏什么商品都能買到，什么車都能看到，什么人都能碰到。我想大家從三位省委書記這幾句話里也體會(huì)得到義烏的商機(jī)無限，魅力無限。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，朋友們，回顧歷史，義烏取得的成績離不開廣大外貿(mào)企業(yè)的積極參與，展望未來義烏將向外貿(mào)深海進(jìn)軍，更加需要廣大的外貿(mào)企業(yè)，特別是外貿(mào)民營500強(qiáng)等航空母艦的鼎支持。我們相信隨著改革開放進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，特別是國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的全面實(shí)施，一個(gè)走向更加開放繁榮的地區(qū)，必將為外貿(mào)民營企業(yè)500強(qiáng)提供更廣闊的舞臺(tái)，更豐厚的回報(bào)。展望未來，我們將為外貿(mào)民營企業(yè)500強(qiáng)投資興業(yè)提供更廣闊的平臺(tái)，在市場(chǎng)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展、電子商務(wù)、市場(chǎng)走出去的領(lǐng)域，義烏具有廣闊的發(fā)展前景和眾多的投資機(jī)會(huì)。市場(chǎng)方面我們小市場(chǎng)貿(mào)易全球最大的中心，我們還在謀劃國際市場(chǎng)性消費(fèi)市場(chǎng)，我們還設(shè)立了進(jìn)口商品港，可以說進(jìn)口、進(jìn)口、轉(zhuǎn)口在義烏的機(jī)會(huì)是非常的多。我們非常歡迎民營企業(yè)500強(qiáng)把更多的采購中心，可以放到義烏，我們將特殊提供服務(wù)。

先進(jìn)織造業(yè)方面，義烏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積44平方公里，已經(jīng)正式升為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。還有省級(jí)工業(yè)園區(qū)，“十二五”規(guī)劃12平方公里，打造新一級(jí)的工業(yè)元曲，設(shè)立了中國義烏工業(yè)中心，義烏創(chuàng)業(yè)園，浙江大學(xué)，中科院，自動(dòng)化所中心等重要平臺(tái)。其中中國義烏工業(yè)設(shè)計(jì)中心規(guī)劃引進(jìn)一千名創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)人才，義烏的創(chuàng)意圓兩期規(guī)劃引進(jìn)六百家創(chuàng)意企業(yè)。從目前幾方面，我們將著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總部經(jīng)濟(jì)區(qū)和金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總部開發(fā)區(qū)占地240畝，建設(shè)30樁大樓，將打造成為國家級(jí)小商品創(chuàng)新研發(fā)示范基地，金融商務(wù)區(qū)規(guī)劃面積1.75平方公里，重點(diǎn)發(fā)展金融、商務(wù)、服務(wù)等現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)，已經(jīng)目前累計(jì)160億12個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)浙東地區(qū)最具活力的商務(wù)服務(wù)區(qū)。義烏下一步發(fā)展重點(diǎn)，在總部經(jīng)濟(jì)金融商務(wù)這些總部重點(diǎn)打造和引進(jìn)，我們義烏大量的加工企業(yè)肯定無法全部接收，或者容納，更多的是有創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)，因?yàn)楦袌?chǎng)接軌最準(zhǔn)確的還是創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)如何和市場(chǎng)接軌，最重要的環(huán)節(jié)。與此同時(shí)在義烏設(shè)立銷售職能性的總部還是非常合適的，我們推出這個(gè)平臺(tái)之后，深受廣大中小企業(yè)的響應(yīng)，他們紛紛想把銷售總部、研發(fā)總部放在義烏，加工可以在周邊。

還有會(huì)展方面，義烏是全國十佳會(huì)展城市，每年十月舉辦的義博會(huì)是商務(wù)部主辦的三大出口商品展之一。我們還有文博會(huì)、圣博會(huì)，都是國家級(jí)展會(huì)，義烏帶動(dòng)了會(huì)展業(yè)的發(fā)達(dá)。以貿(mào)促展，以展促會(huì)。在義烏辦展會(huì)一百多個(gè)，在這里辦展會(huì)有得天獨(dú)厚的條件，有些辦展會(huì)是臨時(shí)性的，因?yàn)榱x烏的市場(chǎng)就是永不落幕的展銷會(huì)，在義烏辦展會(huì)跟市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)起來，商人里面包括上賓的供應(yīng)商也包括采購商，是集聚度非常高的。貿(mào)易機(jī)會(huì)的指數(shù)非常高，所以經(jīng)貿(mào)性、時(shí)效性非常好。像我們11月21號(hào)要舉辦義烏小商品博覽會(huì)，這個(gè)時(shí)間是怎么確定的，大家知道廣交會(huì)是分春季和秋季，春季三期，秋季三期，上半年三期里中間有五天是不辦展的，原來布展要拆掉重新布展，我們利用這個(gè)五天時(shí)間插進(jìn)四個(gè)國家級(jí)展會(huì)，上半年有文化產(chǎn)品交易博覽會(huì)，有旅游商品交易博覽會(huì)，下半年有義烏的小商品博覽會(huì)，有森林產(chǎn)品博覽會(huì)。老外到廣交會(huì)之后這五天時(shí)間是空在那里，所以我們就利用這個(gè)時(shí)間，從義烏飛廣州的飛機(jī)每天增加十多班，空中巴士，把這個(gè)外商接到義烏參加我們的博覽會(huì)，到了義烏參展之后，等于參加廣交會(huì)一樣的，效率非常高。

物流方面，我們將投資190億元，加快義烏港等12個(gè)建設(shè)，加強(qiáng)海港、空港濱江海岸的戰(zhàn)略合作，加快發(fā)展第三方和第四方的物流和物流網(wǎng)。電子商務(wù)方面，目前全市集聚各類網(wǎng)商4萬多家，下一步規(guī)劃建設(shè)占地641畝的國際電子商務(wù)城，目前已經(jīng)布置了5萬平方米的電子國際商貿(mào)城的電子商務(wù)專區(qū)和11萬平方米的網(wǎng)商創(chuàng)意園，與阿里巴巴合作，努力打造電子商務(wù)城市。在義烏這個(gè)城市搞電子商務(wù)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，電子商務(wù)最終是要有商品和物流，電子商務(wù)和義烏這個(gè)市場(chǎng)結(jié)合起來，下一步融合發(fā)展是必然的趨勢(shì)，也是最大的優(yōu)勢(shì)。義烏做電子商務(wù)是最好的一個(gè)地方，因?yàn)槟氵@么多商品都適合在網(wǎng)上銷售，這么多物流系統(tǒng)可以配套支撐電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)，特別是店商企業(yè)要集聚這里，吸引更多的店商企業(yè)入駐。

還有一個(gè)重要平臺(tái)，是義烏市場(chǎng)走出去的平臺(tái)。根據(jù)國家戰(zhàn)略和國家商務(wù)部的要求，要由義烏牽頭走出去，我們現(xiàn)在在規(guī)劃，包括到非洲、俄羅斯等其他一些國家的選擇。義烏要?jiǎng)?chuàng)立國外的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，也就是說原來我們走出去是散的，企業(yè)自己走出去的模式，要改變?yōu)閲艺鲗?dǎo)引導(dǎo)。我們一些核心籠統(tǒng)企業(yè)參與，民營企業(yè)參與，當(dāng)?shù)匾恍┢脚_(tái)企業(yè)參與，共同打造走出去的平臺(tái)，這個(gè)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑。也是在外貿(mào)形勢(shì)不好的情況下探索出一條重要路徑。

展望未來，我們還將為外貿(mào)民營企業(yè)500強(qiáng)投資興業(yè)提供更優(yōu)惠的政策，和更優(yōu)良的服務(wù)。對(duì)建筑義烏重點(diǎn)市場(chǎng)區(qū)塊發(fā)展企業(yè)，我們將在商位安排、服務(wù)等給予優(yōu)惠，入主總部集聚區(qū)重點(diǎn)區(qū)塊，在企業(yè)注冊(cè)、稅收、財(cái)政支持等方面提供最大的便利和優(yōu)惠。對(duì)義烏外貿(mào)發(fā)展具有重大推動(dòng)作用的企業(yè)，可以量身定制優(yōu)惠政策。我們將以此次論壇為起點(diǎn)，積極搭建互動(dòng)交流的平臺(tái)，建立相關(guān)單位與各重點(diǎn)合作企業(yè)的聯(lián)系制度，全程跟蹤和服務(wù)制度，優(yōu)先辦理各項(xiàng)手續(xù)，確實(shí)保障辦公用地辦公場(chǎng)所等需求，解決項(xiàng)目過程中的困難和問題，以全面便捷靈活的公共服務(wù)，吸引廣大企業(yè)進(jìn)入義烏。

各位領(lǐng)導(dǎo)各位朋友，歡迎大家以各種方式踴躍參與義烏的改革發(fā)展，多合作。義烏是一條龍來了就不窮，今年恰逢龍年，讓我們攜手起來龍騰四海，共享全球商機(jī)。謝謝大家！

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