2012年08月19日 16:45
來源：鳳凰財經(jīng)

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鳳凰財經(jīng)訊 8月19日消息，由商務部中國對外經(jīng)濟貿易統(tǒng)計學會主辦，義烏市人民政府、中國對外經(jīng)濟貿易統(tǒng)計學會500強企業(yè)研究中心承辦的2012年中國對外貿易民營500強企業(yè)論壇在浙江義烏舉行。商務部部長助理李榮燦發(fā)表了講演。

以下是文字實錄：

主持人：謝謝幾位專家的精彩研討，大家都感覺到他們圍繞稅制改革和積極財政政策對企業(yè)轉型的影響進行了深入的研討，這里面有相互切磋，既有專家之間的互動，也有臺上臺下的互動，有時候難免出現(xiàn)橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同的情況，這樣就使我們的論壇出現(xiàn)了高潮。這體現(xiàn)了幾位參加研討專家淵博的知識，體現(xiàn)了主持人高超的主持水平，我們可以期望的是下一個階段將掀起本次論壇更大的高潮，中華人民共和國商務部部長助理李榮燦先生發(fā)表重要講話，也具有重要意義。李助理在領導班子里是分管政策研究室、綜合司、商務部研究院、對外貿易統(tǒng)計學會，從分管領域可以知道，李助理分管的都是政治學術問題，他本人也是學術領導干部，我深信李助理的報告將具有深厚的理論功底，也有豐富的現(xiàn)實知識，讓我們以最熱烈的掌聲歡迎李助理做報告。

李榮燦：各位來賓，各位朋友，大家下午好！非常高興有機會參加中國民營外貿500強企業(yè)論壇，以及排名發(fā)布會。我本來是想昨天下午參加開幕活動，因為臨時要參加一個重要會議，所以就參加最后的閉幕活動。據(jù)統(tǒng)計學會的同志給我介紹，這次論壇開得非常好，很成功，之所以成功，我覺得至少有這樣幾個方面：第一，我們選擇了一個比較好的地點，義烏是國家經(jīng)濟最活躍的地區(qū)，也是民營經(jīng)濟最活躍的地區(qū)，它的城市建設也好，還是企業(yè)的活躍也好，每一個同志出門就能夠體會到，所以我們選了比較好的地方。

第二，請來了一批好的專家，這次我們統(tǒng)計學會下了很大的功夫，請了一批有分量的，在經(jīng)濟領域，經(jīng)濟界都是有很高造詣的人，雖然我前面沒有聽到其他專家們的演講，我剛才進來的時候晚了一點，但是我聽到剛才這個專題的演講，都講得很有見地，對我們的民營企業(yè)一定會有有啟發(fā)和收獲。在這里我僅代表商務部對這次論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀，向入味2011年民營500強企業(yè)表示熱烈的祝賀。民營企業(yè)是我國外向型經(jīng)濟的重要組成部分，2001年全國有進出口業(yè)績了民營企業(yè)達到了21萬家，占當年進出口企業(yè)業(yè)績總數(shù)的66%，我們外貿里有66% 是民營企業(yè)來實現(xiàn)的。今年以來在外需趨緊的大環(huán)境下，民營企業(yè)仍然展現(xiàn)出特有的活力，進出口保持較快的增長。今年前七個月民營企業(yè)的出口增長了18.8%，同期全國出口增長了7.8%，民營企業(yè)進口增長了19.1%，全國增長6.4%，從這兩個數(shù)字可以看到，民營企業(yè)的增幅均高于同期全國整體進出口水平，民營企業(yè)已經(jīng)成為當前拉動外貿增長的主力軍，為穩(wěn)增長做出了突出貢獻。當前全球經(jīng)濟增長普遍弱于年初了預期，下行壓力明顯加大，復蘇的長期性、艱巨性、復雜性進一步凸顯。近期歐債危機再度規(guī)劃，7月份歐元區(qū)消費指數(shù)降到負21.6，是2009年8月以來的最低水平，失業(yè)率攀升歷史的最高水平，經(jīng)濟增長可能陷入長期低迷。另一大經(jīng)濟體美國今年二季度經(jīng)濟環(huán)比增長1.5，較一季度回落5個百分點。未來面對歐債危機外因和國內財政懸崖兩大塊，我們感覺到形勢很嚴峻。日本的工業(yè)產值連續(xù)三個月下滑，經(jīng)濟復蘇動力明顯不足，雖然1季度增加了1.7%，二月份增長2.2%，后期仍然有很大經(jīng)濟上的風險，主要是電力供應不足，由于福島核電事故以后，民眾對進一步利用核電大家感到非常反感，政府也處在兩難的境地，如果關掉電力不足，如果要開放老百姓意見非常大。印度、巴西、俄羅斯新興經(jīng)濟體，受外部經(jīng)濟趨緊和外部環(huán)境的影響，經(jīng)濟增速普遍回落，這是國際上的情況。從國內來看，今年以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好的態(tài)勢，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟增速保持在預期目標之內。今年機關二季度只增長了7.6，上半年總體仍然增長了7.8，我們今年向全國人大政府的承諾7.5%左右。結構調整積極推進，穩(wěn)物價政策取得明顯成效。大家都知道7月份公布CPI僅增長了1.8%，經(jīng)濟下行壓力在加大，受成本上升、效益下滑和市場前期較弱的影響，企業(yè)投資能力和意愿在下降，消費增長緩慢，內需增長的動力減弱，這個趨勢比較明顯。前上半年我們零售總額只增長17.4%，7月份當月增幅又有所下滑。受全球需求萎縮的影響，出口增速明顯放緩，今年前七個月出口增長7.8%，增速創(chuàng)金融危機以來的新低，金融危機主要是指2010年以后，2008、2009受金融危機增長，外貿出口負增長，之后有所回升。其中我們歐洲出口下降30%多。7月份當月對歐洲的出口下降了16.6%，7月份當月出口已經(jīng)從去年8月的增長了1%，部分企業(yè)特別小微民營外貿企業(yè)面對著接單難，競爭加劇等困難，難度加大。完成全年經(jīng)進出口增長10%左右的目標，形勢很嚴峻。面對當前的形勢，國務院明確要求，認真貫徹穩(wěn)中求進的工作總基調，正確處理保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快，管理通脹預期三者之間的關系，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，要根據(jù)形勢變化，加大預調微調的力度，提高工作了前瞻性、能動性，積極調整擴大內需的措施，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。國務院強調要穩(wěn)定出口政策，支持企業(yè)積極開拓市場，促進外貿的穩(wěn)定增長。目前商務部正在會同有關部門認真落實國務院有關穩(wěn)增長調結構的工作部署，今年以來有關外貿國務院發(fā)了兩個文件，一個是國務院辦公廳批轉的發(fā)改委商務部關于穩(wěn)增長若干政策的意見，這里有很多政策措施。除此以外有關部門聯(lián)合下發(fā)了有關保持外貿增長，促進外貿平穩(wěn)的政策性文件。同時國務院204次常務會議，211次常務會議，都對下一步的外貿工作做出了部署，也提出了一系列的政策措施。根據(jù)這樣的部署，國務院要求幫助企業(yè)開拓國際市場，商務部正在落實，拓寬企業(yè)的融資渠道，加大出口信用保險的支持力度，完善大型成套設備出口，融資保險的專項安排，大力推進貿易便利化，進一步改進海關、質監(jiān)、外匯等方面的工作，切實減輕企業(yè)的負擔。最近國家質檢總局已經(jīng)下發(fā)了文件，從今年8月1號開始取消了230多個商品法檢目錄，取消對原來制訂的化學危險品檢測費三倍收費的辦法，這些都是國家采取措施促進貿易便利化。包括外匯上面，從今年8月份開始，外匯管理上已經(jīng)在全國取消了出口收匯核銷。這些政策大大便捷了貿易企業(yè)。加強貿易資訊、摩擦應對等服務，努力為廣大外貿企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

廣大民營外貿企業(yè)既要當前的困難有清醒的認識，也要看到積極有利的因素，堅定信心，做好政策，充分發(fā)揮自身的能力，著眼于長遠，努力培育發(fā)展新優(yōu)勢。這次溫總理8月14號到15號到浙江來，他講增強信心關注就業(yè)。溫總理這次到浙江來考察，就是給我們廣大民營企業(yè)打氣。

從國內看，我國的土地、勞動力能源進行集中的上升期，我國對外貿業(yè)傳統(tǒng)的低成本競爭優(yōu)勢正在逐漸削弱，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國產業(yè)配套能力持續(xù)增強，基礎設施條件逐漸完善，勞動力素質不斷提高，技術創(chuàng)新能力快速提升，外貿仍具備較強的綜合競爭力這一點我們要充分的自信，盡管我們的勞動力成本已經(jīng)比越南、緬甸這些地方高了，我們是他們的三倍，我們是每月三百美元，那些地方一百美元。我們要有充分的信心，我們產業(yè)的配套能力非常強，我們的基礎設施非常好，比國外要提前多少年，如果你們要看一下就會知道，有一部分企業(yè)雖然走出去，把定單轉移出去了，也面臨很多新的困難和矛盾，因為上下游不配套。

從國際看，金融危機全球經(jīng)濟帶來沖擊的同時，也進行調整和轉型，催生新的科技和產業(yè)革命，給企業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇，隨著自動化、智能化水平的提高，工業(yè)生產中加工環(huán)節(jié)勞動成本所占比重將逐漸下降，與實際營銷相關的治理、知識生產要素的重要性顯著上升。最近有關第三次工業(yè)革命的討論如火如荼。仁者見仁，智者見智，都有不同的認識，這次到底對我們是機遇還是挑戰(zhàn)，是機遇大于挑戰(zhàn)還是挑戰(zhàn)大于機遇，還需要做進一步的分析。無論是機遇大于挑戰(zhàn)還是挑戰(zhàn)大于機遇，我們都應當認真的去分析，每一個民營企業(yè)都應當把握它的機遇。取長補短，才能立于不敗之地。

廣大民營企業(yè)地域不同，行業(yè)分配不同，發(fā)展規(guī)模不同，決定了轉變發(fā)展方式的重點不同、途徑不同、速度不同，必須從實際出發(fā)，因地制宜，適情適策，我非常同意魯政委同志剛才講的話，要量力而行。要正確認識和善于把握國際產業(yè)結構調整的新變化，加快培育以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭性優(yōu)勢。推動出口從傳統(tǒng)的生產成本優(yōu)勢，向綜合競爭優(yōu)勢轉化，努力實現(xiàn)發(fā)展的新跨越。要推動外貿發(fā)展由規(guī)模擴張向質量效益提高轉變，由中國制造逐漸向中國創(chuàng)造和中國服務跨越。我們經(jīng)常說危機，就是危中有機，機會來自哪，我個人體會，機會就來自于結構調整的到備機制，來自于形勢逼迫下的結構轉型的動力，如果我們沒有危機，還像過去一樣，我們傳統(tǒng)的商品，我們的出口、市場像過去一樣旺盛，我們就沒有轉變結構，轉變發(fā)展方式的動力，現(xiàn)在有了倒逼機制。這個金融危機如果對我們中小企業(yè)有收獲的話，就是教育我們在逆勢的時候必須要進行調整。同樣是傳統(tǒng)企業(yè)，傳統(tǒng)的產業(yè)，有的企業(yè)在現(xiàn)在的情況下增長20%—40%，有的企業(yè)就茍延殘喘，面臨破產倒閉的邊緣。差異在哪里，在產品的創(chuàng)新，產品結構的調整。我們經(jīng)常使沒有夕陽產業(yè)，只有夕陽企業(yè)，或者說沒有落后產業(yè)只有落后企業(yè)。關鍵看你能不能按照形勢的要求調整結構，轉變方式。我們從國際上的情況來看，很多發(fā)達國家絕大部分是靠小企業(yè)來支撐，小企業(yè)有的就是家族企業(yè)，但是他們同樣在這樣一個非常小的領域里，做是的同樣一個產品，但是不斷的創(chuàng)新，不斷的調結構，可以做出優(yōu)來，關鍵是我們的小企業(yè)民營企業(yè)，能不能在激烈的市場競爭情況下，做出自己的特色，才能夠真正把自己打造成百年老店，百年老廠。我們到美國的街頭，有大量的百貨商場在那里激烈的競爭，裝修得冠冕堂皇，同樣有大量的顧客光顧那些小商店，這些小店可能就是百年老店，關鍵是他經(jīng)營有特色有特點，就可以持續(xù)經(jīng)營，就可以有自己的市場定位和市場地位。

同志們，盡管當前國際經(jīng)濟形勢依然充滿不確定性因素，國內經(jīng)濟回升向了基礎仍需鞏固，民營企業(yè)外貿發(fā)展，仍然面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)，但是只要堅定信心，抓住機遇，迎難而上，就一定能取得新的進步和更大的發(fā)展。商務部作為我國對外貿易發(fā)展的主導部門，將始終為民營企業(yè)開展對外貿易提供便捷周到的服務，為民營企業(yè)開展對外貿易創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。最后，再一次祝賀這次論壇取得圓滿成功，也祝愿我們的民營外貿企業(yè)500強日益奮進，再創(chuàng)輝煌。謝謝大家！

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