【《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》記者 朱鈺】“過去30多年中國(guó)依靠改革開放促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,今后將繼續(xù)把制度創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,要以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,更加重視改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)改革的市場(chǎng)化趨向?!?月25日,國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在第二屆全球智庫(kù)峰會(huì)做上述表示。
李克強(qiáng)表示, 中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,但是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出,特別是社會(huì)發(fā)展短板的矛盾亟待緩解,中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅要求對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,而且涉及社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
他指出,在十二五發(fā)展規(guī)劃綱要基礎(chǔ)上,中國(guó)正在編制“十二五”若干國(guó)家的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,使規(guī)劃綱要的實(shí)施更具有可操作性。在未來五年,中國(guó)將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主基,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向來推動(dòng)科技創(chuàng)新,深化改革開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步,并正在重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作:
一、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),這是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ),今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,幾個(gè)月來中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,但也面臨著通脹壓力的問題,對(duì)此中國(guó)把保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定作為宏觀調(diào)控的首先任務(wù)。要努力處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,千方百計(jì)保持糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前,中國(guó)立足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力,強(qiáng)化需求式管理,通過一方面增加糧食、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)品的有效供應(yīng),一方面抑制不合理的需求,這有利于控制通脹預(yù)期和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、致力于擴(kuò)大消費(fèi)需求。李克強(qiáng)表示,這是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國(guó)人多地廣,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大,因此將堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,特別是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的戰(zhàn)略,通過加大收入分配的調(diào)節(jié)力度,實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠同步,勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高同步,推動(dòng)教育、就業(yè)、社保等基本公共服務(wù)均等化,減少民眾對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)的后顧之憂,增強(qiáng)全社會(huì)的消費(fèi)能力。他介紹,中國(guó)正在實(shí)施一批重大的民生項(xiàng)目,包括大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程,促進(jìn)困難群眾住有所居,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,來實(shí)現(xiàn)13億人民的全體基本醫(yī)保,這既能保障和改善民生,又是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)增長(zhǎng)的重大舉措。
三、著力推進(jìn)綠色發(fā)展。李克強(qiáng)說,這是結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)。中國(guó)將以此為契機(jī),加快科技創(chuàng)新步伐,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源等產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè),給予重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持,同時(shí)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),逐步關(guān)閉高耗能、高排放的落后生產(chǎn)能力,推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式的變革,合理控制能源消費(fèi)的總量,構(gòu)建綠色清潔的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。
四、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。李克強(qiáng)表示,這是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要一點(diǎn),經(jīng)過長(zhǎng)期努力,中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,但是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出,特別是社會(huì)發(fā)展短板的矛盾亟待緩解,中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅要求對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,而且涉及社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、深化社會(huì)領(lǐng)域的相關(guān)改革,使轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。
五、進(jìn)一步深化改革開放。李克強(qiáng)指出,這是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的根本動(dòng)力。過去30多年中國(guó)依靠改革開放促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,今后將繼續(xù)把制度創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,要以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,更加重視改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)改革的市場(chǎng)化趨向,力爭(zhēng)在企業(yè)、行政、財(cái)稅、金融、價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革上取得突破性的進(jìn)展,在對(duì)外開放中由出口和吸引外資為主轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口并舉,引進(jìn)外資和對(duì)外投資并重,使國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步深度融合。中國(guó)把擴(kuò)大進(jìn)口作為戰(zhàn)略之舉,中國(guó)是全世界第二大進(jìn)口市場(chǎng),這將為世界各國(guó)的發(fā)展提供重要的機(jī)遇。
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