鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 第二屆全球智庫峰會25日-26日在北京舉行,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署綜合資源管理處處長李少義先生26日在論壇上表示,我們看到了五輪的工業(yè)革命的浪潮,大家不太注意一個事實,就是每一輪的經(jīng)濟浪潮都是利用了自然資源,包括文化,還有化石燃料的使用,還有現(xiàn)在的石油化工,還有重金屬的利用。
以下為李少義先生發(fā)言實錄:
各位下午好,我很高興有機會跟大家匯報一下。
我們看到了五輪的工業(yè)革命的浪潮,大家不太注意一個事實,就是每一輪的經(jīng)濟浪潮都是利用了自然資源,包括文化,還有化石燃料的使用,還有現(xiàn)在的石油化工,還有重金屬的利用。因此的話,聯(lián)合國做了一項研究,研究經(jīng)濟增長當中自然資源利用的情況,我們發(fā)現(xiàn)在20世紀自然資源的利用有四大種自然資源,包括化石燃料,還有工業(yè)資料,還有金屬,他們增長了8倍。與此同時,建筑材料也增長了32倍,我們看到化石燃料的增長了32倍,礦石增長了28倍。這些的物質(zhì)的利用,使得我們的經(jīng)濟能量擴大了21倍,我們看這些自然資源是相連的,一個是跟收入相連的,收入越高對自然資源利用度越高。從全球來看,人均的使用,剛才我說得自然資源是人均。這樣統(tǒng)計的數(shù)字,是發(fā)達國家是16噸,發(fā)展中國家還有新興經(jīng)濟體,包括印度,人均是4度。我們看到這個差別是很大的。
另外的一個聯(lián)系,我們看到是代謝速率,我們看上世紀初,我們看到人均是3噸,但是上世紀末是8噸了,現(xiàn)在差不多是10噸。另外,分配也是平衡的,發(fā)達國家高達30到40,美國、加拿大、澳大利亞等等,這就是現(xiàn)實。我們發(fā)現(xiàn)礦石資源獲得是越來越難,你要挖掘的深度越來越高,還有要非常遠的地方、非常深的地方挖出以前同樣的礦石,成本就要高。
過去20年,生產(chǎn)銅電力的消費已經(jīng)增長了4倍,這就是說你要想生產(chǎn)銅一樣的重金屬,需要的電能更大。我們也做了一項研究,看未來的發(fā)展,我們看到如果維持這樣人均資源的消耗量,也就是說發(fā)達國家必須要至少減少50%的消耗,即使這樣的話,2050年也會總體消耗非常多的資源。如果這個使用量不減少,總體的消耗就會達到1500億噸?;旧鲜窍啾痊F(xiàn)在的三倍,我們說石油的高峰期已經(jīng)過了,煤炭的高峰期即將來高,未來三年如果自然資源是三倍的話,我們是負擔不了的。
怎么辦呢?怎么樣避免這種局面呢?這種不幸的局面,我們覺得一種事情,我們可以減少自然資源的利用,我們也可以使得經(jīng)濟增長跟自然資源的利用進行脫鉤,這張圖表就是讓大家看到在發(fā)達國家他們已經(jīng)實現(xiàn)了這種結構,不是因為他們利用自然資源更少,而是一方面在出口自然資源,一方面在進口成品。我們看到對非洲國家脫貧是非常難的,怎么進行脫貧,我們覺得在這方面的創(chuàng)新是唯一的解決方法,創(chuàng)新不光是技術的創(chuàng)新,也包括體系的創(chuàng)新,以及不同的組織結果。在聯(lián)合國我們做了一項研究,我們看了一下創(chuàng)新的浪潮,我們今年晚期將會投產(chǎn)一個報告,談到要自己創(chuàng)新需要什么樣的政策工具,如果想擴展經(jīng)濟上的使用,有新政策支持的話,我們就能使得自然資源利用減少。同時,我們要關注城市,現(xiàn)在有50%的人口都是在城市里面了,這是2007年的數(shù)字,聯(lián)合國說到2050年世界人口會增加30億,很多都涌入到城市當中。這些城市人口,我們要有10億人口還是要生活在貧困中。
同時,城市化也提供了非常好的機會,能夠幫助我們解決環(huán)境的問題和資源短缺的問題,因為我們意識到城市的人口越多,密度越大,我們利用資源的效率就越高。城市從人口密度上來講,他們平均使用的資源跟服務,在資源方面是更有效率的。這是一些比較細節(jié)的一個圖表,談水的問題,知道水是代表著生命,水的問題是非常嚴重的一個問題。
我盡可能簡短一點,在目前來說,上世紀初水的短缺是影響了非常少的比例人口,是差不多1/5的人口受到影響,現(xiàn)在1/3的人口都受到水短缺的影響。到2050年,這種受短缺人口的影響高達75%,也就是說多數(shù)的人都會受到水短缺的影響。個對水需求的差別會高達40%。這個圖表讓大家看到,哪些人口會受到水短缺的影響,我們對于水短缺有一個定義。我們剛才談到差40%的水,20%可以來子技術創(chuàng)新,另外20%可以通過新的設施建設。還有60%不知道如何解決。是不是有方法呢?是,我們需要強調(diào)脫鉤,在這方面我們要強調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展,生活水平的提高,要跟水量的增加進行脫鉤。美國有一些研究院,人均的消耗量減少了25%,在過去40%,新加坡的經(jīng)濟增長了25%,但是他們水的消耗只是增加了5%,而他們的人口又增加了2.5%,澳大利亞也是一個非常好的例子,我們看到他的經(jīng)濟增長了,但是他們水的消耗的絕對值下降了。我們希望中國也能夠采取措施,而不要再20年以后、50年以后再做,這是中國的一個課題。
現(xiàn)在有很多技術方面的創(chuàng)新,政策方面的創(chuàng)新,我們需要一個機制來做。在目前來說,我們的時機非常差,我來講一下土地的問題跟土壤的問題,土地也是一個短缺的資源,人口的增加翻了二番,你要增加產(chǎn)量就要使用化肥,這樣對土壤就會破壞。然后我們也看到,這個圖表大家可能能夠明白,我們看到整個的生態(tài)體系有子系統(tǒng),系統(tǒng)也會影響,包括氣候的變化,由于時間的問題,我再給大家分享一張幻燈片。
在這其中智庫起什么樣的作用呢?我們的挑戰(zhàn)是史無前例的,這需要智庫擔負起責任。另外,中國是一個崛起的國家,中國也在抱怨自己的發(fā)言權不夠,我們的發(fā)言權被邊緣化了,但是向我們的同事提出挑戰(zhàn),有發(fā)言權的話準備說什么?給你了發(fā)言權,你不能只喊口號。我們現(xiàn)在處于一種IT的社會,信息的傳遞是非??斓?。因此的話,智庫有更重要的責任,要把政府的信息提供給大眾,而不要把謠言傳播出去。然后還有一個小的圖表,大家知道華盛頓有一個游說界,有很多的游說團體是專門注冊的,他們并沒有獨立性,他們會有商業(yè)的推動,有金錢的推動。我相信我們這些智庫不是受金錢推動的,你們不是追求短期利益的,你們是追求長期利益的,不是屬于急功近利的。
第二,智庫應該是以科學為基礎的。剛才我提到自然資源的消耗,因為給我們提供一個科學的基礎。你不能夠做猜想,你不能說我提出一個思想來應對另外一個思想。你應該把思想建立在基礎值上。比如說我們談氣候變化,除了氣候變化,我們還有很多的問題,我們要有一種思想的動態(tài),剛才的趙女士也提到了。我們舉個例子,比如在美國有一個能源機構,在過去的四十年,他們一直關注能源的問題。謝謝。
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