2011年11月15日 01:50
來源：國際金融報 作者：黃燁 實習生 胡哲

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大型跨國企業(yè)美國強生公司在中國遭遇了“致癌門”。

11月14日，記者走訪上海的超市發(fā)現，多家賣場已將強生有涉癌嫌疑的產品下架。但在浦電路某超市賣場，記者發(fā)現了仍然在售的200ml強生嬰兒洗發(fā)精及嬰兒柔亮洗發(fā)精，在產品背后，也清楚地標注出含季銨鹽-15成分——本次強生“致癌門”事件的主角。

近期，美國安全化妝品聯盟發(fā)布報告稱，在美國、中國、澳大利亞、加拿大和印度尼西亞市場所售的兩款強生嬰兒洗發(fā)精中含化學物質季銨鹽-15，“該物質釋放的甲醛可能致癌”。

對此，強生(中國)有限公司負責人近日不斷強調，“上述第三方認定不據權威，且不會考慮召回相關產品?！?/p>

昨日，一位業(yè)界律師告訴《國際金融報》記者，從法律層面看，如果消費者在使用強生產品的過程中確實出現了相關的健康問題，且被權威機構所認證，那么，消費者就可依據《消費者權益保護法》和《產品質量法》等去衡量產品或產品生產商所需擔負的責任。

雙重標準？

本次事件的“主角”是強生產品中的季銨鹽-15，但讓其成為主角的卻是界定該物質的標準。在強生看來，相關產品中季銨鹽-15的標準完全符合國家(中國)標準。

11月7日，在接受媒體采訪時，強生(中國)有限公司公共關系部副總監(jiān)王勛彪稱，國標是行業(yè)最高規(guī)范，“即使根據美安全化妝品聯盟的檢測結果，強生產品的季銨鹽-15含量也遠低于0.2%”。因而，王勛彪稱，作為防腐劑，極微量的季銨鹽-15是可取的。

這同樣引起了國家藥監(jiān)局的重視。截至記者發(fā)稿，國家藥監(jiān)局尚未對外公布最終的監(jiān)測結果，但11月8日，據報道，國家藥監(jiān)局新聞辦主任王良蘭表示，評估過程中，專家之間有不同意見，但具體結論需等評估完成后公布。

不過，強生在中國和國際市場采用的雙重標準卻成了輿論質疑的熱點。記者發(fā)現，早在兩年前，美國安全化妝品聯盟就指出，強生嬰兒洗發(fā)精含有毒物質二惡烷以及季銨鹽-15。在最近的一項調查中，該聯盟調查稱，強生相關產品在英國、丹麥、日本、南非等8國的配發(fā)中已將上述化學物質禁用，但在中國等市場，仍存在兩年前所警示過的危險物質。

不過，有人發(fā)現，在中國現行的《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》中，的確允許嬰兒洗發(fā)水含有一定濃度的甲醛，且對二惡烷含量沒有強制性規(guī)定。媒體就此認為，“雙重標準”讓強生的致癌嬰兒洗發(fā)水“合規(guī)化了、合法化了”。

“盡管國內外的標準不一樣，但從法律層面看，強生的做法符合現行規(guī)定?！睎|南大學法學院張馬林律師對《國際金融報》記者解讀稱，“從這個角度說，強生有理由作出不下架相關產品的決定，因為，將產品下架的話，則可能構成自認違法的情況?！?/p>

但張馬林進而表示，合法不一定合情，“從行業(yè)自律的角度，比起強硬的表態(tài)，強生有必要作更為積極的表態(tài)?！?/p>

值得一提的是，有統計稱，自2009年9月起，強生就因為各種原因頻頻出現產品召回事件，截至目前已達22次的召回案例沒有一次涉及到中國市場。

消費者該維權

盡管強生一再表態(tài)“無罪”，但近期各地仍有部分消費者對強生的產品提出了質疑，甚至是索賠。比如，在深圳羅湖區(qū)，就有消息稱，一位女童因使用了強生的相關產品患上了皮炎，其父親尹先生打算就此向強生索賠30萬元。

“雖然機構檢測的結果認定強生產品達標，但這是從生產角度進行的評判?！睆堮R林認為，“如消費者在使用強生的產品中真的出現問題，有必要依據《消費者權益保護法》、《侵權責任法》和《產品質量法》等法律維護自己的權利。”

“此外，消費者啟動相應的法律程序是認為自己的權益受到了侵害，不一定與產品是否達標有直接聯系?！睆堮R林說。

不過，在張馬林看來，消費者在加強維權意識的同時，相關部門還需要進一步完善相關法律條文，并從監(jiān)管上著力，“這其中的第一步，或許就是做好國標的完善工作”。

事實上，目前中國并沒有關于嬰幼兒產品的監(jiān)督條例，目前基于強生的相關探討，依據的都是《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》。據悉，該《條例》從1990年1月1日實施至今已有21年。張馬林認為，“基于生命財產安全的技術標準，相關機構有必要3年至5年或不定期地進行審查自改，以從根本上保障消費者的權益?！?