2010年11月10日 13:56鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

張燕生:

謝謝會(huì)議主辦方，謝謝會(huì)議主持人。我的發(fā)言內(nèi)容，第一，當(dāng)前貿(mào)易體系面臨哪些挑戰(zhàn)。我個(gè)人認(rèn)為當(dāng)前貿(mào)易體系面對(duì)三個(gè)方面的挑戰(zhàn)，第一個(gè)挑戰(zhàn)，貿(mào)易體系下一步如何解決好自由化和發(fā)展的問(wèn)題。原因很簡(jiǎn)單，我們反思過(guò)去的貿(mào)易體系，我們過(guò)度強(qiáng)調(diào)貿(mào)易的自由化、投資的自由化、金融的自由化，但我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題關(guān)注得太少。自由化問(wèn)題是涉及到市場(chǎng)和效率，大家都關(guān)心。在全球化過(guò)程中，我們有一個(gè)什么樣的機(jī)制，有什么樣的機(jī)構(gòu)真正把發(fā)展放在我們?nèi)蚧^(guò)程中的一個(gè)重點(diǎn)議題，我們?nèi)鄙僦贫缺Ｕ稀?

第二個(gè)挑戰(zhàn)，我們下一步貿(mào)易體系如何能夠解決好開(kāi)放和不平衡問(wèn)題。比如說(shuō)，當(dāng)我們談到了不平衡問(wèn)題的時(shí)候，我們會(huì)談到中國(guó)。我們會(huì)說(shuō)中國(guó)出口太多，我們知道中國(guó)出口貿(mào)易順差由兩個(gè)部分構(gòu)成：一個(gè)部分是一般貿(mào)易的出口，這一部分主要是以中國(guó)自己的企業(yè)為主；另一部分是加工貿(mào)易，主要是跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易，包括美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)在中國(guó)投資的產(chǎn)品返銷的。今年前九個(gè)月，我們能夠看到，一般貿(mào)易，也就是中國(guó)自己的出口市場(chǎng)有很大的逆差，而跨國(guó)貿(mào)易進(jìn)口的部分有很大的順差。也就是跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易是全球化的結(jié)果，下一步，中國(guó)要減少順差，是不是要堅(jiān)持開(kāi)放，是不是要參與全球化呢？因?yàn)槲覀兊捻槻钍侨蚧捻槻?、全球化的結(jié)果，是供需分工的結(jié)果。這樣有一個(gè)很困惑的問(wèn)題，也就是在全球化和開(kāi)放中，中國(guó)出口的每一個(gè)美元的產(chǎn)品，包含了一半以上的都是美國(guó)的貢獻(xiàn)、歐洲的貢獻(xiàn)和日本的貢獻(xiàn)。所以我個(gè)人有一個(gè)極端的觀點(diǎn)，單純強(qiáng)調(diào)平衡，實(shí)際上是對(duì)全球化的反動(dòng)。因?yàn)檫@樣每一個(gè)國(guó)家，我們知道美國(guó)的出口占世界的出口比重從1948年的22%降低到現(xiàn)在的8%以下，美國(guó)的出口到哪兒去了呢？到全世界去了。從這個(gè)角度來(lái)講，也就是說(shuō)我們的貿(mào)易體系下一步如何堅(jiān)持一個(gè)更合理的，我們叫做強(qiáng)勁的、可持續(xù)的和平衡的增長(zhǎng)。

2010-11-10 12:51:11

張燕生:

第三個(gè)挑戰(zhàn)，下一步如何解決就業(yè)和以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)主義。因?yàn)槲覀冎垃F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都很困難，但如果我們用定量寬松的方式來(lái)解決就業(yè)，它的結(jié)果是什么呢？它的結(jié)果可能是滯脹，可能是在新興經(jīng)濟(jì)體制造一個(gè)大的泡沫，制造一個(gè)大的危機(jī)，制造一個(gè)大的倒退。我們?cè)凇暗案狻辈粩嗫s小的情況下，我們堅(jiān)持未來(lái)的出口五年要翻番，要?jiǎng)?chuàng)造200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。如果每一個(gè)國(guó)家出口都要翻番，“蛋糕”在不斷縮小，那下一步的貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)那只能是打得越來(lái)越厲害。而且現(xiàn)在關(guān)于人民幣的討論很多，我始終在思考一個(gè)問(wèn)題，人民幣大幅度升值能不能夠解決發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)？很難。因?yàn)橹袊?guó)出口的主要是紡織、服裝、箱包和勞動(dòng)密集型的機(jī)電產(chǎn)業(yè)。因此，貿(mào)易體系下一步如何解決創(chuàng)造就業(yè)和開(kāi)放貿(mào)易、投資的問(wèn)題。

2010-11-10 12:58:57

張燕生:

第二，不平衡的問(wèn)題。在這場(chǎng)危機(jī)的前一年，2006年美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目逆差超過(guò)了8000億美金，創(chuàng)造了歷史新高。順差主要是4個(gè)經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的順差是2530億，中東的順差是2520億，德國(guó)的順差是2900億，日本的順差是1700億。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)很多朋友都講到，美國(guó)為世界提供了市場(chǎng)，我們永遠(yuǎn)不要忘記這場(chǎng)危機(jī)是由金融泡沫和樓市泡沫帶來(lái)的，它是泡沫經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的。泡沫經(jīng)濟(jì)使我們有過(guò)多的消費(fèi)和過(guò)多的整個(gè)經(jīng)濟(jì)的不平衡。因此，從這個(gè)角度來(lái)源講，實(shí)際上我們還是要對(duì)危機(jī)的根源進(jìn)行反思，而不要把它變成一個(gè)順差國(guó)和逆差國(guó)的對(duì)立。

第三，我們下一步貿(mào)易體系如何有利于發(fā)展。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，下一步無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，下一步應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)，也就是開(kāi)放市場(chǎng)。下一步應(yīng)該進(jìn)一步對(duì)發(fā)展，也就是對(duì)窮國(guó)、窮地區(qū)、窮人增加投資，對(duì)他們的發(fā)展能力的提升進(jìn)行援助，而且能夠進(jìn)一步的反對(duì)保護(hù)主義。也就是說(shuō)，過(guò)去的這么多年，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)真正的受害者還是發(fā)展中國(guó)家。

2010-11-10 13:00:13

張燕生:

第四，我們貿(mào)易體系下一步的前景。我個(gè)人在這個(gè)方面有三個(gè)建議：

一是下一步我們還要建設(shè)在全球化背景下能夠合作、開(kāi)放的貿(mào)易體系，能夠堅(jiān)持反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、堅(jiān)持市場(chǎng)的開(kāi)放。這是我們下一步貿(mào)易體系的方向。

二是下一步貿(mào)易體系中有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于窮國(guó)、窮人和落后地區(qū)在開(kāi)放的全球化過(guò)程中獲得真正的利益。剛才我們談了很多，有一個(gè)很諷刺的東西就是多哈回合是一個(gè)發(fā)展回合，而發(fā)展回合卻遇到了這么大的發(fā)展阻力。我覺(jué)得對(duì)此問(wèn)題我們應(yīng)該反思。

三是如何構(gòu)建一個(gè)有利于低碳發(fā)展的貿(mào)易體系。要構(gòu)建低碳發(fā)展的貿(mào)易體系就會(huì)涉及到對(duì)窮國(guó)、對(duì)落后地區(qū)要想發(fā)展低碳的貿(mào)易，如何解決好技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作以及能力建設(shè)問(wèn)題。謝謝。

2010-11-10 13:01:32

林桂軍:

謝謝張燕生所長(zhǎng)。下面進(jìn)入互動(dòng)環(huán)節(jié)。

2010-11-10 13:02:37

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

因?yàn)樽罱袊?guó)政府正在大力促進(jìn)中國(guó)的進(jìn)口，這個(gè)事實(shí)會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有什么樣的幫助？

2010-11-10 13:03:25

埃里克·法恩斯沃恩:

我確實(shí)想說(shuō)一句，雖然這不是解決問(wèn)題的唯一方法，但卻是一個(gè)積極的步驟。整個(gè)世界都期待這樣的一天，中國(guó)的消費(fèi)者能夠成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。中國(guó)有一天可以起到更大的作用，尤其是在鼓勵(lì)消費(fèi)方面，而不是完全靠生產(chǎn)。這樣可以更加有效地促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。我覺(jué)得政府鼓勵(lì)消費(fèi)是非常積極的一個(gè)步驟。

2010-11-10 13:04:49

保拉·斯特恩:

謝謝你問(wèn)的問(wèn)題。我覺(jué)得這是一個(gè)非常有前瞻性的問(wèn)題。很自然的，在中國(guó)人們更傾向于存款，而不是去消費(fèi)。不管是中國(guó)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品還是來(lái)自國(guó)外的進(jìn)口產(chǎn)品。我覺(jué)得剛才大家都討論了要改革中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生體系，以及中國(guó)在老齡化人口方面的關(guān)切，而且中國(guó)可能沒(méi)有足夠的勞動(dòng)力資源保證一個(gè)老齡化社會(huì)正常的運(yùn)行。我覺(jué)得最根本的改革是必要的，尤其是在養(yǎng)老金和衛(wèi)生領(lǐng)域，它將會(huì)帶來(lái)很大的改變。任何結(jié)構(gòu)性的改革都可以進(jìn)一步鼓勵(lì)消費(fèi)。而且進(jìn)一步的減少壁壘，尤其是在政府采購(gòu)方面不設(shè)立新的限制，在這個(gè)方面將是十分必要的，因?yàn)橥鈬?guó)的進(jìn)口產(chǎn)品在政府采購(gòu)方面將不受到歧視性的待遇，我覺(jué)得這是中國(guó)政府可以做得非常有前瞻性的一件事情。我覺(jué)得這不僅對(duì)美國(guó)希望出口更多產(chǎn)品這樣的國(guó)家來(lái)說(shuō)十分重要，而且對(duì)于這些富國(guó)，對(duì)于中國(guó)國(guó)內(nèi)比較富裕的人們也是十分重要的，對(duì)來(lái)自全世界的公司，包括歐洲的公司也是十分重要的。而且中國(guó)政府就鼓勵(lì)本國(guó)的企業(yè)和本國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，設(shè)置的一些政策可能會(huì)導(dǎo)致來(lái)自其他國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品，而且是非常有競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)口產(chǎn)品形成歧視，就是因?yàn)樗麄儾⒉皇侵袊?guó)領(lǐng)土之內(nèi)的本地企業(yè)。所以雙方都可以做很多的工作，以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的平衡。

2010-11-10 13:05:47

薩萬(wàn)星:

在進(jìn)出口方面，人們正在說(shuō)中國(guó)的出口可能對(duì)世界是一個(gè)麻煩，但它不一定是這樣的一回事。要是美國(guó)不從中國(guó)進(jìn)口的話，可能還會(huì)從孟加拉進(jìn)口，所以應(yīng)該從進(jìn)口方面達(dá)成平衡，我們當(dāng)然會(huì)達(dá)成需求上的平衡。比如從非洲角度來(lái)說(shuō)，我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性還不是特別強(qiáng)。美國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性決定了它主要出口原材料。我們現(xiàn)在要做的就是在生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新層面，應(yīng)該設(shè)置一些公平的環(huán)節(jié)，讓他們?cè)诠焦幕A(chǔ)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

2010-11-10 13:07:35

張燕生:

首先，從中國(guó)政府，尤其是剛剛結(jié)束的五中全會(huì)所提的建議來(lái)看，中國(guó)政府下一步會(huì)積極地實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略，同時(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略中會(huì)非常重視消費(fèi)增加的長(zhǎng)效機(jī)制。另一方面，中國(guó)目前也是積極地?cái)U(kuò)大進(jìn)口，也努力地實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支的基本平衡。我個(gè)人覺(jué)得，這個(gè)努力需要一個(gè)時(shí)間，可能是10年、15年會(huì)顯著見(jiàn)效，但如果是半年、一年要見(jiàn)效的話，這實(shí)際上是不現(xiàn)實(shí)的。中國(guó)在政府采購(gòu)市場(chǎng)也是積極地改革開(kāi)放，我們研究所的研究結(jié)果證明，目前中國(guó)的政府采購(gòu)市場(chǎng)上，有相當(dāng)高比重的都是在中國(guó)投資的合資產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品，我們看看政府部門的車，相當(dāng)一部分是奧迪和福特。我們用的照相器材，我們手里用的手機(jī)，再看看政府基本的辦公用品，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)部分都是外商投資企業(yè)在中國(guó)生產(chǎn)的。因?yàn)橹袊?guó)確實(shí)對(duì)外國(guó)產(chǎn)品是比較開(kāi)放的，我們知道世界主要的中高端的產(chǎn)品在中國(guó)都有投資。從這個(gè)角度來(lái)講，實(shí)際上中國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)已經(jīng)是相當(dāng)開(kāi)放的市場(chǎng)，但它是一個(gè)逐步規(guī)范、透明、有序的市場(chǎng)。另外一方面，對(duì)于外商投資企業(yè)的一視同仁的問(wèn)題，我個(gè)人覺(jué)得中國(guó)政府在這個(gè)方面所做的努力也是相當(dāng)大的。但里面可能會(huì)有一些問(wèn)題，中國(guó)確實(shí)是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，我們的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有一個(gè)重點(diǎn)，也就是要從要素投入支撐的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐厣a(chǎn)率增長(zhǎng)為支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2010-11-10 13:08:30

張燕生:

這個(gè)轉(zhuǎn)變中，我們最弱的環(huán)節(jié)就是企業(yè)自主的技術(shù)創(chuàng)新能力，就像3歲的孩子，我們知道在美國(guó)都有一個(gè)看法，如果你們家里的孩子不到14歲，父母親如果不承擔(dān)責(zé)任，父母親是要負(fù)法律責(zé)任的。中國(guó)的企業(yè)的創(chuàng)新能力尚處于3歲的幼稚階段，所以在這個(gè)情況下，我個(gè)人覺(jué)得創(chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境也是公平的。謝謝。

2010-11-10 13:11:16

陳文玲:

進(jìn)口和出口肯定是要保持平衡，該進(jìn)口的時(shí)候一定要進(jìn)口，該出口的時(shí)候一定要出口，這是需求決定供給。因此世界對(duì)中國(guó)進(jìn)口的、出口的都取決于本國(guó)的需求。因此，中國(guó)一方面要擴(kuò)大出口，另一方面要擴(kuò)大進(jìn)口，就是要為了保證平衡。謝謝。

2010-11-10 13:11:46

林桂軍:

下面請(qǐng)每一位發(fā)言人講一句話，回答一個(gè)問(wèn)題，就是你認(rèn)為現(xiàn)行的貿(mào)易體制改還是不改？如果改，怎么改？

2010-11-10 13:12:26

陳文玲:

現(xiàn)行貿(mào)易體制是歷史的沿革，有它合理的部分，也有它不合理的部分。需要部分的改，合理的保留，不合理的改革。謝謝。

2010-11-10 13:12:51

埃里克·法恩斯沃恩:

我同意同事的看法，我們已經(jīng)有一個(gè)全球貿(mào)易的基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)是好的。有些國(guó)家和一些經(jīng)濟(jì)體崛起的時(shí)候，我們需要給中國(guó)、巴西等其他國(guó)家更大的聲音，這是一件好事。我想說(shuō)的就是我剛才已經(jīng)提到的，如果我們不前進(jìn)就會(huì)后退，所以我們已經(jīng)討論了許多問(wèn)題，美國(guó)、中國(guó)都有自己的政治問(wèn)題，如果我們沒(méi)有合適的工具，我們必須要找到合適的工具。如果出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義的話，那對(duì)所有人都是一場(chǎng)災(zāi)難。

2010-11-10 13:13:43

薩萬(wàn)星:

很簡(jiǎn)單，我們希望建立起一個(gè)可行的，以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體制，我們需要增加包容性，將那些落在外面的人加進(jìn)來(lái)。我們需要實(shí)現(xiàn)全球平衡，其中一個(gè)最好的辦法是加快締結(jié)多哈回合談判。

2010-11-10 13:14:27

保拉·斯特恩:

我同意你剛才所說(shuō)的所有的觀點(diǎn)，但重點(diǎn)要變換一下，就是多哈回合談判，我并不認(rèn)為它是成功的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于世貿(mào)組織，對(duì)以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系來(lái)說(shuō)，多哈回合并不是一個(gè)測(cè)試劑。除了多哈回合以外，我們應(yīng)該更加重視國(guó)際貨幣基金和世界貿(mào)易組織的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)的功能進(jìn)一步加強(qiáng)，我們應(yīng)該重視貿(mào)易審議的機(jī)制作用和地位，同時(shí)應(yīng)該增加它的頻率，同時(shí)還需要公布這樣的審議結(jié)果。如果出現(xiàn)了一種補(bǔ)貼的話，在一種行業(yè)或者是某一個(gè)群體、出口商得到補(bǔ)貼的話，我認(rèn)為這是極其重要的，我們看到國(guó)際貨幣基金組織已經(jīng)采取措施加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的工作，但它現(xiàn)在需要把監(jiān)測(cè)結(jié)果公布，如何公布也是一個(gè)問(wèn)題。同時(shí)我們看到新的國(guó)家，他們?cè)趪?guó)際貨幣基金組織內(nèi)有了更大的發(fā)言權(quán)，他們需要國(guó)際貨幣基金組織，特別是專家能夠公開(kāi)地把討論公布出來(lái)，比如說(shuō)哪里出現(xiàn)扭曲、哪里出現(xiàn)歧視，還有關(guān)于匯率的問(wèn)題或者是內(nèi)部的政策，這些政策影響到了外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)者。謝謝。

2010-11-10 13:14:57

張燕生:

我想我們?cè)谖C(jī)前、危機(jī)中和危機(jī)后都應(yīng)該同舟共濟(jì)地推動(dòng)自由化和發(fā)展之間的平衡。謝謝。

2010-11-10 13:17:08

林桂軍:

剛才各位的立場(chǎng)再清楚不過(guò)了，我們感謝五位嘉賓對(duì)于我們國(guó)際貿(mào)易體制所面臨的問(wèn)題所作的精彩解讀以及個(gè)人觀點(diǎn)，感謝各位的參與。

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