辜勝阻:讓“中三角”成為穩(wěn)增長和調(diào)失衡的新引擎
鳳凰財經(jīng)訊 7月6日-8日,2012亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會在湖北武漢召開,鳳凰財經(jīng)全程直播。民建中央副主席辜勝阻表示,我們知道當(dāng)前穩(wěn)增長是政府最重要的目標(biāo)和任務(wù),我們在改革開放30年來,我們的經(jīng)濟(jì)取得了非常輝煌的成就,但是我們也面臨著結(jié)構(gòu)失衡的困惑。
在結(jié)構(gòu)失衡方面,特別是東部、中部、西部三大經(jīng)濟(jì)板塊的失衡,是一個非常重要的事。中三角的發(fā)展不僅可以使它成為穩(wěn)增長的新引擎,而且可以使它成為調(diào)整這種失衡的重要抓手。。
以下為發(fā)言實錄:
辜勝阻:尊敬的王省長、各位企業(yè)家、各位領(lǐng)導(dǎo)。我演講的題目是讓“中三角”成為“穩(wěn)增長”和“調(diào)失衡”的新引擎。
我們知道當(dāng)前穩(wěn)增長是政府最重要的目標(biāo)和任務(wù),我們在改革開放30年來,我們的經(jīng)濟(jì)取得了非常輝煌的成就,但是我們也面臨著結(jié)構(gòu)失衡的困惑。在結(jié)構(gòu)失衡方面,特別是東部、中部、西部三大經(jīng)濟(jì)板塊的失衡,是一個非常重要的事。中三角的發(fā)展不僅可以使它成為穩(wěn)增長的新引擎,而且可以使它成為調(diào)整這種失衡的重要抓手。我們從歷史的角度來看,本會的主題是從珠三角、長三角到中三角,要認(rèn)清這個問題,我們必須了解從英國到美國到日本、到亞洲四小龍再到中國的沿海,我們看看從世界歷史來看,世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國家,可謂是三十年河?xùn)|、三十年河西、風(fēng)水風(fēng)光輪流轉(zhuǎn)。18世紀(jì)至20世紀(jì)初,英國的制造業(yè)在世界保持100多年的獨霸地位,后來20世紀(jì)初到20世紀(jì)中葉,美國成為世界經(jīng)濟(jì)的中心,20世紀(jì)六七年代,日本掀起制造業(yè)發(fā)展的高潮,20世紀(jì)60-80年代,日本的產(chǎn)業(yè)向亞洲四小龍轉(zhuǎn)移,20世紀(jì)80年代之后,亞洲四小龍產(chǎn)業(yè),向中國的東南沿海轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在我們中部中三角正面臨產(chǎn)業(yè)的第五次轉(zhuǎn)移。
美國現(xiàn)在非常擔(dān)憂它們的制造業(yè),美國從后工業(yè)化、去工業(yè)化到再工業(yè)化,改變產(chǎn)業(yè)空心化,奧巴馬請經(jīng)濟(jì)學(xué)家診斷美國的經(jīng)濟(jì),奧巴馬提出了要再工業(yè)化,要壯大實體經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會,奧巴馬還推進(jìn)海外制造業(yè)的回歸,我們看喬布斯傳,現(xiàn)在蘋果在中國70萬工人,三萬工程師,奧巴馬之前和喬布斯有一次對話,問為什么這些工作不能在“家”完成這些工作,喬布斯說因為在美國找不到這么工程師,我們看日本,過去將日本是死去的10年,現(xiàn)在看是死去的20年,一個是產(chǎn)業(yè)空心化、人口老齡化、房地產(chǎn)泡沫化以及日元大幅升值,日本房地產(chǎn)泡沫瘋狂的時候,是非??植赖?。沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)在面臨四個1/4的騰籠換鳥,1/4在轉(zhuǎn)型升級,1//4在轉(zhuǎn)移到內(nèi)地,1/4轉(zhuǎn)移到海外,像越南、曼谷,還有1/4將被壟斷。新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)廣東、上海、浙江、福建四省統(tǒng)計下來,就數(shù)以萬億計,這一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將沿著兩條線路:第一條是廣東和福建,向湖南、廣西、江西等地轉(zhuǎn)移,其中包括湖北;另一條是長三角地區(qū),尤其是浙江地區(qū)向江西、安徽、湖北地區(qū)轉(zhuǎn)移,在座的有很多是浙商。
我們看到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有一個典型的案例是富士康,從1-5月份,現(xiàn)在出口增長最快的是河南,河南為什么增長最后?達(dá)到出口增長速度106%,其中最大的供給來自于富士康,也就是富士康從深圳轉(zhuǎn)移到河南,富士康的老板在深圳的5個人中間有一個人是河南人,他說不如把工廠遷到河南去,所以他就把富士康遷到了河南。從現(xiàn)實來看,現(xiàn)在最現(xiàn)實的是穩(wěn)增長,在經(jīng)濟(jì)下行時期,誰是中國的新引擎?政府現(xiàn)在加快出臺“穩(wěn)增長”的對策,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,我們來看看中國迫切需要穩(wěn)增長的新增長極,中三角的崛起不僅有利于實現(xiàn)穩(wěn)增長的重要目標(biāo),也有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展。
我們看下行壓力,一季度的GDP已經(jīng)是8.1%,現(xiàn)在很多經(jīng)濟(jì)家預(yù)測第二季度即將公布,是12個季度中最低增幅,工業(yè)增長速度是13個月中的最低增幅,匯豐6月PMI初值48.1,低于5月終值48.4,再創(chuàng)7個月來新低,這個數(shù)據(jù)公布之后,引起全國的油市、股市多市場下滑。
要說下降,一個是用電、用錢、用人,過去講“三慌”:電慌、錢慌、人慌,這種情況在改變,企業(yè)的融資難轉(zhuǎn)向銀行的放貸難,像浙江5月份的工業(yè)增長已經(jīng)降到5%,僅高于上海的3.5%,是寧夏的15%的三分之一,在浙江已經(jīng)感到經(jīng)濟(jì)拐點來了:企業(yè)的融資難正在轉(zhuǎn)向銀行貸款,企業(yè)的用工慌正在轉(zhuǎn)向工人的就業(yè)難,大量企業(yè)不再融資和招工。所以鋼鐵、水泥、汽車全面產(chǎn)能過剩,汽車現(xiàn)在40%的經(jīng)營虧損,水泥是30%的產(chǎn)能過剩,武鋼的利潤率不到2%,低于全國工商行業(yè)的6%。新三角債陰影籠罩實體經(jīng)濟(jì)。所以實體經(jīng)濟(jì)的三大困境:一個是實體經(jīng)濟(jì),一個是中小企業(yè),一個是地方政府財力的困境,很多地方政府面臨資金鏈的斷裂。我們的中小企業(yè)不僅是融資難,而且用工難,是企業(yè)招不到、留不住、用不起人,現(xiàn)在用工短工化,盈利難、成本高、稅費重,投資難,市場沒有訂單、投資沒有空間,現(xiàn)在投資比融資更難。作為一個家庭還是企業(yè)都面臨投資難的問題,第五是創(chuàng)新難。
企業(yè)三條路:向上走——轉(zhuǎn)型升級,向外走——海外拓展,向下走——被淘汰。我跟田源博士在討論到美國的投資暴漲。政府的財政收入,1-4月份,全國的財政收入回落18.9個百分點,北京回落32.1個百分點,福建更難。所以現(xiàn)在政府面臨的是“兩難”境地:控房價、保增長,現(xiàn)在三大城市群的房價很高,給地方政府兩難,我們講的長三角、中三角和環(huán)渤海的政府都面臨這個問題。連著地方政府和銀行、開發(fā)商的利益,所以房地產(chǎn)的調(diào)控考驗政府的智慧,如何在擠出房地產(chǎn)泡沫和防范風(fēng)險兩者之間找到一個平衡。
我們?nèi)绾伪T鲩L,只有三個變量。出口、消費、投資。出口是難以保證的,消費是一個好變量,但是是一個慢變量;投資是個快變量,可以力挽狂瀾、立竿見影,但是現(xiàn)在不能再靠四萬億的政府投資。所以穩(wěn)增長現(xiàn)在在社會上有7種觀點,2種觀點是老辦法,靠財政刺激,有所有新四萬億、小四萬億,還有放松房地產(chǎn)的調(diào)控,因為2009年,有人說中國特色的三架馬車是靠房市、車市和股市。老辦法是不可行的,在貨幣政策上定向地向小微企業(yè)寬松,還有把減稅費作為積極的財政政策,最后是中三角,利用后發(fā)優(yōu)勢推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,把后發(fā)地區(qū)培育成新的增長極。我覺得中三角的討論有利于這一點。對于四萬億有很多負(fù)作用,像當(dāng)年打強(qiáng)心針一樣帶來了很多負(fù)作用。
我們看看典型城市的主要指標(biāo),王省長已經(jīng)講到了,現(xiàn)在看中三角的武漢、南昌、長沙,第一季度GDP都超過10%,長三角的幾個城市都在7%,所以現(xiàn)在出現(xiàn)了中快東慢的情況。所以中三角有望成為穩(wěn)增長的新引擎。
怎樣使中三角成為“穩(wěn)增長”的新引擎?
一、加快中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的新步伐。我覺得武漢長三角由五大優(yōu)勢,一個是得水獨厚,一個是得科獨厚,一個是農(nóng)業(yè)獨厚,一個是成本優(yōu)勢,特別是對房地產(chǎn)的依賴,中三角面臨城鎮(zhèn)機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)化機(jī)遇,我們要改變幾個制約因素,外向度低、市場化程度不高、產(chǎn)業(yè)高新化、集群化偏低,金融體系建設(shè)滯后,企業(yè)家人才匱乏,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化觀念要加強(qiáng)。在這種情況下舉辦中國企業(yè)家論壇非常及時。
30年來靠三大紅利打造了中國的輝煌,人口紅利、制度紅利(農(nóng)村改革、國企改革、開放倒逼改革),三大改革形成制度紅利,還有土地紅利,土地紅利難以為繼,人口紅利難以為繼,未來要靠改革產(chǎn)生制度紅利和創(chuàng)新技術(shù)紅利作為中三角新的動力體制。
三、中三角城市群是成城市化的高級階段,城市集群是高級階段,一方面可以實現(xiàn)城鎮(zhèn)化量的擴(kuò)張,另一方面可以實現(xiàn)質(zhì)的提升。世界上有六大城市群,但是長三角是世界性的城市群之一,珠三角也要打造世界性的城市群,中部地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平大大滯后于中部,特別是長三角,長三角和珠三角都在60%以上,湖北高一點,超過50%,其他兩個地方都不到50%,本身滯后是一種前因,城鎮(zhèn)化的支撐對未來中三角的影響很重要。一個是量的擴(kuò)張,另一方面通過城市群的建設(shè),質(zhì)量的提高。
四、加快金融產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升城市功能。當(dāng)前世界旅游業(yè)收入在世界出口收入中所占比重中已達(dá)到8.25%,超過石油出口收入的6.5%,旅游是大有發(fā)展前景的。
結(jié)論:一是打造中三角要積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實施新新型工業(yè)化,加快新型城鎮(zhèn)化,通過城市群建設(shè)使城鎮(zhèn)化不僅有質(zhì)量得提升,而且有質(zhì)的飛躍;二是促進(jìn)科教資源與金融資本對接,把科教資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,使增長優(yōu)方式從要素驅(qū)動專項創(chuàng)新驅(qū)動。三是大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),處理好加快發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系。四是加快城市群內(nèi)資源整合和和優(yōu)勢配置能力建設(shè),構(gòu)建資源共享和利益共享機(jī)制,建立多層次發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新行政管理體制機(jī)制。水是雙刃劍,如果水保護(hù)不好會后患無窮。
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