曹遠(yuǎn)征:宏觀政策在“托”經(jīng)濟(jì) 不會(huì)有大規(guī)模刺激
鳳凰財(cái)經(jīng)訊 7月6日-8日,2012亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會(huì)在湖北武漢召開,鳳凰財(cái)經(jīng)全程直播。中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征在論壇上表示,政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策現(xiàn)在是“托”而不是“刺”,微調(diào)是存在的,但不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激。
曹遠(yuǎn)征認(rèn)為,從日本、韓國等亞洲國家出口導(dǎo)向型大國看,不同時(shí)段的宏觀政策的應(yīng)對(duì)不應(yīng)會(huì)導(dǎo)致后果不一樣。短期應(yīng)付宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的政策不足以遏制經(jīng)濟(jì)下滑,短期宏觀政策的核心用意是組織下滑趨勢(shì)太快,或者是下滑幅度太大,換言之是拖而不是策。從這個(gè)意義上講,大概不會(huì)出現(xiàn)類似2008年大規(guī)模的下滑,政策的預(yù)調(diào)微調(diào)會(huì)存在,但是不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的刺激,根據(jù)日本的經(jīng)驗(yàn),如果是大規(guī)模刺激會(huì)帶來泡沫化。
以下為曹遠(yuǎn)征發(fā)言實(shí)錄:
曹遠(yuǎn)征:非常高興再次來到武漢,30年前我在武漢大學(xué)就讀,而且和亞布力的創(chuàng)始人有一定的歡喜,田源我是的同學(xué)。我是中國銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,是一個(gè)職業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,作為一個(gè)職業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家我講講職業(yè)上的問題,我想討論核心問題。在今年年初的亞布力上回顧了世界經(jīng)濟(jì),已經(jīng)到了七月,我們看看未來經(jīng)濟(jì)會(huì)是什么樣的,我報(bào)告的題目是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段。
從2010年四季度開始中國經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)性放緩上季度是中國經(jīng)濟(jì)的低谷,大概在7.5左右,從這個(gè)季度應(yīng)該回升,大約在8.2%左右,全年應(yīng)該應(yīng)再生,突破3%應(yīng)該是確定,下個(gè)季度會(huì)達(dá)到2%,全年會(huì)低于4%。中國經(jīng)濟(jì)這樣的變化會(huì)呈現(xiàn)中一個(gè)前低后高的態(tài)勢(shì),其核心原因,這次變化不僅僅是宏觀周期性的變化,更重要是新的國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段,迎戰(zhàn)新的國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段是我們面臨的主要任務(wù)從短期來看,這次下滑首先影響到出口,出口下滑影響非??欤瑲W債危機(jī),從四季度開始,2010年的時(shí)候出口增長(zhǎng)在30%以上,去年下半年24%,去年下半年降到15%,今年下半年只有7%,歐洲負(fù)增長(zhǎng)2%,由于出口的下降,中國又是出口導(dǎo)向警經(jīng)濟(jì),工業(yè)投資下降,從去年四季度開始這個(gè)現(xiàn)象就不斷顯現(xiàn)。工業(yè)投資的下降,再加上房地產(chǎn)的調(diào)控,以及地方債務(wù)問題,基礎(chǔ)設(shè)施投資也在下降,投資增長(zhǎng)比去年較弱,大概只有20%,構(gòu)成了中國這一輪下滑很重要的問題。在投資下滑的同時(shí),消費(fèi)的預(yù)期發(fā)生了變化,消費(fèi)的增長(zhǎng)速度也發(fā)生了變化,三大下降構(gòu)成了壓力,周期評(píng)估好像延長(zhǎng)了,過去預(yù)測(cè)在一季度會(huì)上升,但是到目前為止已經(jīng)超過了一季度。中國經(jīng)濟(jì)面臨新的增長(zhǎng),也就是說它由快速增長(zhǎng)的階段轉(zhuǎn)變成中速增長(zhǎng)的階段,中國經(jīng)濟(jì)在兩位數(shù)的增長(zhǎng)變成一位數(shù)的增長(zhǎng),這是非常重要的變化。為什么有這樣的變化呢?我們無論在需求還是供給條件下,中國跟過去33年相比,都有了重大轉(zhuǎn)變。
第一,我們剛剛談到,中國是一個(gè)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在全球的市場(chǎng),依然在萎靡之中,剛剛劉主席談到了這個(gè)問題,金融危機(jī)發(fā)酵還在發(fā)展,各國政府還要再對(duì)付這個(gè)過程。這對(duì)中國出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)形成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),出口導(dǎo)向型難以為繼,世界市場(chǎng)還在萎縮之中。
第二,過去我們的市場(chǎng)靠投資和中間需求。投資的下滑發(fā)生在人口老年化的背景下,人口老年化,意味著社會(huì)的撫養(yǎng)成本再次上升。撫養(yǎng)成本上升對(duì)投資的經(jīng)濟(jì)也提出了挑戰(zhàn)。
第三,從XX發(fā)展來講也會(huì)有變化,昨天在談新興產(chǎn)業(yè)的真實(shí)未來也提到這個(gè)問題,勞動(dòng)成本上升,主要是靠廉價(jià)的低成本的勞動(dòng)力,主要是來源于農(nóng)村的農(nóng)民工,如果從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),目前青壯年農(nóng)民工50%進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè),25%是高峰,大概超過70%,這意味著傳統(tǒng)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充沛情況發(fā)生了變化,工資上升是必然的我們注意到工資成本,最低工資成本在各個(gè)省有相當(dāng)幅度的提高,而且在中部和西部提高程度更快,在過去一年中有的省份提高達(dá)30%左右。這給中國經(jīng)濟(jì)的供給方面低成本制造提供了嚴(yán)峻的掉占。
第四,過去的中國經(jīng)濟(jì)是資源消耗型及,能源消費(fèi)型,環(huán)境不太友好型的發(fā)展,現(xiàn)在資源的約束比較非常明顯了,中國去年的石油進(jìn)口量占我們國家消費(fèi)的57%左右,通常經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,如果石油對(duì)外依賴度超過60%,能源就非常不安全,這就意味著我們一定需要環(huán)保,一定要節(jié)能減排,一定需要技術(shù)的進(jìn)步。正是由于這些原因的變化,中國的經(jīng)濟(jì)處于減速的過程中,換言之可能到了工業(yè)化的中后期。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從一個(gè)起飛的階段轉(zhuǎn)入平飛的階段,這對(duì)我們企業(yè)的挑戰(zhàn)是什么呢?我們發(fā)現(xiàn)有幾點(diǎn)非常重要:第一,今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再是依靠要素的投入,更有賴于勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高,更有賴于技術(shù)的進(jìn)步。其實(shí)就是創(chuàng)新,創(chuàng)新不僅僅是要做什么高科技產(chǎn)業(yè),而是在任何一個(gè)環(huán)節(jié)中任何一個(gè)工藝上有技術(shù)革新的表現(xiàn),能不能把技術(shù)低端的產(chǎn)品做到極致。第二,進(jìn)入這么一個(gè)新的階段中,未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力是靠?jī)?nèi)需啊,內(nèi)需還要拉動(dòng),一旦進(jìn)入大眾消費(fèi)時(shí)代,會(huì)發(fā)現(xiàn)需求是多樣化的,不再是標(biāo)準(zhǔn)化大規(guī)模生產(chǎn),中小企業(yè)就有發(fā)展的機(jī)會(huì)。創(chuàng)新的來源,產(chǎn)品的提供,服務(wù)的提供,更多依賴于中小企業(yè),是由需求多樣化所決定的。支持中小企業(yè)就變得非常重要了,中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境也就變成了一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的最重要的核心。第三,在這樣一個(gè)過程當(dāng)中,我們可以看看宏觀經(jīng)濟(jì)政策,我們可以引進(jìn)國外的經(jīng)驗(yàn),比如亞洲國家出口導(dǎo)向型大國,比如日本,日本在1973年第一次到小鐵節(jié),韓國在1976年,不同時(shí)段的宏觀政策的應(yīng)對(duì)不應(yīng)會(huì)導(dǎo)致后果不一樣。短期應(yīng)付宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的政策不足以遏制經(jīng)濟(jì)下滑,短期宏觀政策的核心用意是組織下滑趨勢(shì)太快,或者是下滑幅度太大,換言之是拖而不是策。從這個(gè)意義上講,大概不會(huì)出現(xiàn)類似2008年大規(guī)模的下滑,政策的預(yù)調(diào)微調(diào)會(huì)存在,但是不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的刺激,根據(jù)日本的經(jīng)驗(yàn),如果是大規(guī)模刺激會(huì)帶來泡沫化。
在這樣的條件下,結(jié)構(gòu)的改革,市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變非常重要,市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)一定要加速,在金融領(lǐng)域中感受很強(qiáng),我本身服務(wù)于中國銀行。我們已經(jīng)注意到,在過去一段時(shí)間中,利率市場(chǎng)化的步伐在加快,特別是今年6月8日,央行開始降息,放開了利率浮動(dòng)區(qū)間以后,銀行的行動(dòng)發(fā)生了變化,不同的銀行有不同的存款利率,表明定價(jià)權(quán)還是影響市場(chǎng),銀行還是競(jìng)爭(zhēng)。這可能是開啟新的局面,改變了過去金融機(jī)構(gòu)千人一面,千行一面的特點(diǎn)。前一段水價(jià)電價(jià)實(shí)行階梯價(jià),其他的領(lǐng)域也有變化,可能會(huì)大家營商提供更好的環(huán)境,既然是企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)和收益同時(shí)存在,如何練好企業(yè)的內(nèi)功,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就變得非常重要。我引用毛振華的一句話,努力特別是提高競(jìng)爭(zhēng)力就變成企業(yè)最重要的,而不是依靠政策,依靠資源,加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)自己的管理,提升自己的競(jìng)爭(zhēng)能力可能是未來應(yīng)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新階段到來的一個(gè)重要法寶,謝謝大家!
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