2011年11月30日 09:56
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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 由新京報(bào)社、中國(guó)北京國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)組委會(huì)共同主辦的“2012世界經(jīng)濟(jì)展望論壇”于2011年11月29日-30日在北京召開。鳳凰網(wǎng)全程圖文直播，以下為商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉發(fā)言實(shí)錄。

崇泉：尊敬的魯煒副市長(zhǎng)、尊敬的蒙代爾先生、尊敬的斯蒂格利茨先生，各位中外嘉賓、女士們、先生們，大家上午好。很高興參加2012年世界經(jīng)濟(jì)展望論壇，再過(guò)11天，中國(guó)將迎來(lái)加入世貿(mào)組織十周年。加入世貿(mào)十年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得顯著成就的十年，也是中國(guó)與世界分享繁榮的十年。我十分榮幸利用今天的機(jī)會(huì)跟大家交流十年來(lái)的成就和經(jīng)驗(yàn)，共同展望世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展未來(lái)。

一、入世十年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新跨越。加入世貿(mào)組織十年來(lái)，中國(guó)充分發(fā)揮在全球產(chǎn)業(yè)分工中的比較優(yōu)勢(shì)，承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)施出口拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和積極促進(jìn)雙向投資，開放型經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新的跨越。

1、開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加入世貿(mào)組織十年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界貿(mào)易中的比重從10.3%提高到15%，成為第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)。其中貨物出口年均增長(zhǎng)22%，規(guī)模增長(zhǎng)4.9倍，進(jìn)口年均增長(zhǎng)21%，規(guī)模增長(zhǎng)4.7倍。加入世貿(mào)組織十年的進(jìn)出口增速是建國(guó)以來(lái)，特別是改革開放以來(lái)最快的，也是同期世界上最快的。預(yù)計(jì)未來(lái)五年，中國(guó)進(jìn)口總規(guī)模將達(dá)到8萬(wàn)億美元。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從719億美元增加到3624億美元，增加了4倍多，成為世界第三大服務(wù)進(jìn)口國(guó)和第四大服務(wù)出口國(guó)。中國(guó)利用外國(guó)直接投資，從十年前的468億美元增加到1057億美元，連續(xù)19年居發(fā)展中國(guó)家首位，越來(lái)越多的跨國(guó)公司將中國(guó)作為其全球投資戰(zhàn)略的重要區(qū)域。全球500強(qiáng)企業(yè)有約480多家來(lái)華投資。截止到去年底，外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心累計(jì)超過(guò)1400家。中國(guó)對(duì)外直接投資額從69億美元增加到590億美元，居世界第五位。十年累計(jì)對(duì)外直接投資存量超過(guò)3000億美元，已覆蓋170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

2、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。加入世貿(mào)組織后，中國(guó)又建立了門類齊全、系統(tǒng)完整，具有相當(dāng)規(guī)模和水平的工業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)份額迅速擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集中度持續(xù)提高，科技研發(fā)投入不斷增加，技術(shù)裝備水平大幅改進(jìn)，自主品牌建設(shè)不斷加強(qiáng)，形成了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀企業(yè)，企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2010年，共有54家中國(guó)企業(yè)進(jìn)入全球財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)榜，其中3家進(jìn)入了前10名。

3、國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。加入世貿(mào)組織10年來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP全球排名從第六位躍居第二位，年均增速11%。2010年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到40萬(wàn)億人民幣，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。人均GDP從8592元增加到29670元，外匯儲(chǔ)備從2122億美元增加到2.85萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了將近13倍?！?/p>

二、入世十年來(lái)中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為世界各國(guó)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。加入世界貿(mào)易組織十年來(lái)，中國(guó)平均每年進(jìn)口7500億美元的商品，相當(dāng)于為貿(mào)易伙伴創(chuàng)造了1400多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，在華外商投資企業(yè)累計(jì)利潤(rùn)2617億美元，年均增長(zhǎng)30%，中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)聘用當(dāng)?shù)貑T工將近80萬(wàn)人，每年在當(dāng)?shù)丶{稅超過(guò)100億美元。中國(guó)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量，根據(jù)世界銀行計(jì)算，2002年到2010年，中國(guó)占世界GDP比重持續(xù)增加，中國(guó)對(duì)世界GDP增量的貢獻(xiàn)率，2003年為4.6%，2009年為14.5%，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貢獻(xiàn)國(guó)。2008年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)起到了極大的提振作用，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。根據(jù)高盛研究，2000-2009年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的累計(jì)貢獻(xiàn)率已超過(guò)20%，高于美國(guó)。2009年，中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)2.8%，是主要經(jīng)濟(jì)體中唯一進(jìn)口呈現(xiàn)增長(zhǎng)的國(guó)家。

在全球貿(mào)易下降12.9%的情況下，中國(guó)進(jìn)口值仍然超過(guò)100億美元，成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn)。此外，2007年-2010年，中國(guó)從最不發(fā)達(dá)國(guó)家，進(jìn)口額從238億美元上升到432億美元。2008年以來(lái)，中國(guó)一直是最不發(fā)達(dá)國(guó)家第一大出口市場(chǎng)，中國(guó)還承諾給予建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家95%的稅目的輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，免除最不發(fā)達(dá)國(guó)家和重災(zāi)窮國(guó)對(duì)華到期未還的政府無(wú)息貸款的債務(wù)。

三、加入世界貿(mào)易組織十年來(lái)的回顧?；仡櫦尤胧蕾Q(mào)組織的十年經(jīng)歷，我們將繼續(xù)對(duì)外開放，堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。中國(guó)30多年來(lái)的改革開放提升了經(jīng)濟(jì)活力，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，特別是加入世貿(mào)組織以來(lái)，我們將世界貿(mào)易組織規(guī)則轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法規(guī)，遵循世界貿(mào)易組織所倡導(dǎo)的統(tǒng)一性、透明度和公平貿(mào)易等基本原則，不斷減少行政審批，進(jìn)一步理順了政府在對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)管理中的職責(zé)，促進(jìn)了政府行為更加公開、公正與透明，推動(dòng)了中國(guó)從經(jīng)濟(jì)到政治，從微觀到宏觀的全面改革進(jìn)程，提高了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的平等與開放，推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷成熟和完善。

我們將繼續(xù)堅(jiān)持遵守加入世貿(mào)組織的承諾，履行義務(wù)與充分運(yùn)用規(guī)則并舉。加入世界貿(mào)易組織十年來(lái)，中國(guó)在認(rèn)真履行、開放承諾義務(wù)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，維護(hù)良好貿(mào)易投資環(huán)境的同時(shí)，積極運(yùn)用世界貿(mào)易組織法律框架提供的貿(mào)易救濟(jì)措施和爭(zhēng)端解決機(jī)制，有效抵制貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)國(guó)家和產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。我們認(rèn)為，只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)規(guī)則、熟悉規(guī)則、遵守規(guī)則，進(jìn)而運(yùn)用規(guī)則、參與規(guī)則制定，才能更有效地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住發(fā)展機(jī)遇，充分享受參加全球多邊貿(mào)易體制的好處。

我們將繼續(xù)堅(jiān)持和平發(fā)展，謀求自身發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)互利共贏。加入世貿(mào)組織后，中國(guó)不僅充分利用機(jī)遇發(fā)展自己，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面取得舉世矚目的成就。同時(shí)，還致力于開放市場(chǎng)，為世界各國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)空間。中國(guó)在致力于推動(dòng)多邊貿(mào)易體制發(fā)展，推動(dòng)多哈會(huì)合談判的同時(shí)，還積極參加雙邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，大力推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。中國(guó)高度重視與發(fā)展中成員的南南合作，向發(fā)展中成員提供力所能及的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助，堅(jiān)持和平發(fā)展、互利共贏的宗旨，為中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。

中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國(guó)。十年來(lái)的實(shí)踐充分證明，中國(guó)從世貿(mào)組織的新成員、參與者，逐漸成長(zhǎng)為世貿(mào)大家庭中的一個(gè)成熟伙伴，自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展，日益成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、平衡和可持續(xù)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量，是世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與多邊貿(mào)易體制的發(fā)展。

當(dāng)前我們面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)際金融危機(jī)的深層次矛盾仍未消除，一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)問(wèn)題突出，引起國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速下滑，失業(yè)率居高不下，新興經(jīng)濟(jì)體通脹高起，發(fā)展中國(guó)家受外部環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)際大宗商品的價(jià)格在需求推動(dòng)、貨幣因素等作用下，價(jià)格繼續(xù)在高位波動(dòng)，極端氣候和自然災(zāi)害頻繁，部分地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩，也給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響。

金融危機(jī)使得經(jīng)濟(jì)全球化受到重挫，有關(guān)國(guó)家推進(jìn)全球化進(jìn)程的意愿能力有所下降，實(shí)施自由貿(mào)易和開放政策的民意基礎(chǔ)受到一定的削弱，多邊貿(mào)易體制陷入困境，多種形式的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢而復(fù)雜的過(guò)程。在當(dāng)前，維護(hù)多邊貿(mào)易體制穩(wěn)定，推動(dòng)多哈會(huì)合談判取得成功，有利于提升國(guó)際貿(mào)易開放水平，抑制貿(mào)易保護(hù)主義，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。通過(guò)推動(dòng)多哈會(huì)合談判，達(dá)成平衡協(xié)議，以建立一個(gè)更加公正合理穩(wěn)定的多邊貿(mào)易體制，將對(duì)各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，提振全球信心，加快世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮重要的作用。

此外，盡早結(jié)束多哈會(huì)合談判的意義，不僅在于對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的泛濫形成機(jī)制和約束性的防范，而且有利于確保發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在全球產(chǎn)業(yè)鏈中相互倚重、共同受益。據(jù)世貿(mào)組織測(cè)算，多哈會(huì)合談判成功將大幅度削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，使全球關(guān)稅水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下降50%，每年至少將為世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造1500億美元的收益。我們希望多哈會(huì)合談判應(yīng)堅(jiān)持多哈會(huì)合宗旨，不要偏離發(fā)展目標(biāo)，要始終遵守多哈發(fā)展授權(quán)，不能放棄過(guò)去十年的談判成功，應(yīng)在鞏固現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上互認(rèn)互諒，最終達(dá)成協(xié)議。中國(guó)愿意與世貿(mào)組織各成員共同努力，推進(jìn)多哈會(huì)合向前邁進(jìn)。我們期盼國(guó)際社會(huì)共同努力，堅(jiān)決遏制貿(mào)易保護(hù)主義，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。

歷史事件表明，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)條件下，各國(guó)普遍實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施，將會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)災(zāi)難性后果，將會(huì)進(jìn)一步加劇世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的衰退和萎縮，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)依存度日益增加，國(guó)際分工已從傳統(tǒng)垂直性分工轉(zhuǎn)變?yōu)樗叫苑止ぁ．a(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易已逐漸取代產(chǎn)業(yè)將分工，這種以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)主義所產(chǎn)生的負(fù)面影響，不僅將使深陷危機(jī)的世界經(jīng)濟(jì)積重難返，而且還有可能引發(fā)新一輪時(shí)間更長(zhǎng)、波及面更廣的危機(jī)。

中國(guó)是貿(mào)易和投資自由化、便利化的堅(jiān)定支持者，我們?cè)概c其它國(guó)家一起，以實(shí)際行動(dòng)抵制和取消形形色色的保護(hù)主義，防止經(jīng)貿(mào)文化鄭智化，堅(jiān)決遏制保護(hù)主義泛濫，避免世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

女士們、先生們，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨諸多不穩(wěn)定、不確定的因素。我們?cè)敢约尤胧蕾Q(mào)組織十周年為契機(jī)，將其作為對(duì)外開放的新的起點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，擴(kuò)大和深化同各方利益的會(huì)合點(diǎn)，我們將堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推進(jìn)建立公平合理非歧視的多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義，同舟共濟(jì)，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。最后，預(yù)祝2012世界經(jīng)濟(jì)展望論壇取得圓滿成功。謝謝大家！