2012年03月07日 09:45
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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時值第十一屆全國人民代表大會第五次會議和政協(xié)第十一屆全國委員會第五次會議召開之際，由中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會等中國醫(yī)藥行業(yè)二十三家協(xié)(學)會共同舉辦的2012年第四屆“聲音•責任”醫(yī)藥行業(yè)全國人大代表、政協(xié)委員座談會3月4日在北京隆重召開。來自醫(yī)藥行業(yè)的近40位全國人大代表、政協(xié)委員參加了本次座談會，衛(wèi)生部、發(fā)改委等八個醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)政府部門領(lǐng)導應邀到會旁聽。

2012年是我國實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，備受矚目的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也進入破冰攻堅階段。進一步深化改革，化解以藥養(yǎng)醫(yī)局面，從根本上破解民眾“看病難，看病貴”之積弊已成為民心所向。本次座談會旨在通過醫(yī)藥界兩會代表委員研討分析醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出影響和阻礙發(fā)展的問題，向相關(guān)政府部門提出建議，以營造出更有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和社會氛圍。為了使座談會開得更有成效，近半年來，醫(yī)藥行業(yè)二十多家協(xié)(學)會的同志通過下基層調(diào)研、召開座談會、網(wǎng)上問卷調(diào)查等形式，了解當前醫(yī)藥行業(yè)現(xiàn)狀及存在的主要問題，有針對性地收集整理了59份建議(素材資料)供與會代表委員討論參考。這次會上，代表和委員們圍繞醫(yī)改與行業(yè)發(fā)展熱點話題暢所欲言，對醫(yī)改實施三年后，如何進一步推進公立醫(yī)院改革，完善基本藥物制度，理順醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展等相關(guān)問題提出了許多有針對性的意見和建議。

在這次座談會上，二十三家醫(yī)藥行業(yè)協(xié)(學)會在廣泛聽取并收集代表委員建議的同時，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)實，聯(lián)合提出了《完善基本藥物政策的四條建議》。這份建議針對新醫(yī)改實施三年來仍然存在的一些較為突出的矛盾和問題提出：應當完善基本藥物招標“雙信封”制度，慎重推廣“安徽模式”；擴大基層醫(yī)療機構(gòu)用藥范圍，實行“寬使用、嚴把關(guān)”；國家基本藥物目錄品種實行總量控制，全額報銷；取消藥品加成率管制，給公立醫(yī)院自主采購權(quán)。這份建議還指出，應該盡快落實“十七大”報告中關(guān)于“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開”的基本精神，消除公立醫(yī)院壟斷地位，加快醫(yī)保付費機制改革和公立醫(yī)院改革。尊重公立醫(yī)院的獨立法人地位，簡政放權(quán)，改變醫(yī)療機構(gòu)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分的現(xiàn)狀，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和運營機制，早日形成多元辦醫(yī)格局。

由二十三家醫(yī)藥行業(yè)協(xié)(學)會主辦，人民網(wǎng)、醫(yī)藥經(jīng)理人雜志和搜狐網(wǎng)健康頻道承辦的“聲音•責任”醫(yī)藥行業(yè)全國人大代表、政協(xié)委員座談會，自2009年至今已成功舉辦三屆。每年的座談會都得到了醫(yī)藥界全國人大代表和政協(xié)委員的積極響應：2009年首屆座談會共有28位代表委員出席，第二屆和第三屆分別有31和30位代表委員出席，出席本屆會議代表委員預計將增加到40位(按照目前已收到參會回執(zhí)計)。每屆座談會還為與會代表委員提供了不少極具分量的建議和提案(素材資料)。2009年，座談會總結(jié)歸納了代表委員最為關(guān)心的有關(guān)行業(yè)健康發(fā)展的10大議題，提供了21份促進醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的建議素材資料。2010年，18家醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會聯(lián)合提供了45份建議和提案素材資料，并形成了《關(guān)于鏟除地方保護主義，規(guī)范藥品招標采購工作的八條建議》提交給全國人大會議議案組和全國政協(xié)會議提案組。2011年，20家醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會聯(lián)合提供了45份提案建議素材資料，同時形成《真正落實十七大精神，有效促進醫(yī)藥改革的六條建議》提交至全國人大會議議案組和全國政協(xié)會議提案組。