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2011年01月30日 12:42
來源：人民網(wǎng)-理論頻道 作者：陳葉軍

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清華大學(xué)金融系主任、中國央行貨幣政策委員會委員李稻葵教授接受人民網(wǎng)理論頻道記者采訪時(shí)明確表示，勞動收入占國民收入比重的下降是一個(gè)不爭的事實(shí)，其根源在中國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。勞動收入占國民收入比重下降是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一個(gè)特殊階段的必然結(jié)果，對此不要上綱上線，不要拔苗助長，將之看成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大缺陷。提高勞動報(bào)酬最直接有效的措施就是實(shí)行補(bǔ)貼政策，這比盲目推行工資集體協(xié)商機(jī)制更為明智、合理、有效。

勞動收入占比下降是一個(gè)不爭的事實(shí)

人民日報(bào)報(bào)道：前些日子，全國總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我國勞動者報(bào)酬占比連續(xù)22年下降”。對此，李稻葵教授明確表示，勞動收入占國民收入的整個(gè)比重的下降，是一個(gè)不爭的事實(shí)，不能由簡單的統(tǒng)計(jì)誤差所解釋，最近所做的一些研究也表明了這一點(diǎn)。

李稻葵說，橫向比較，和很多國家相比，我國勞動收入占國民收入的比重也是處在比較低的水平。在發(fā)達(dá)國家，勞動收入占國民收入的比重大概是65%到70%，美國和英國經(jīng)濟(jì)在過去的50年中，勞動收入占GDP的比重在65%到80%之間波動(見下圖)，而我們是40%以下。

勞動收入占比下降根源在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

李稻葵表示，對于勞動占比下降現(xiàn)象，要找出原因才能夠?qū)ΠY下藥，不能盲目評論。根據(jù)歷史的、跨國的比較發(fā)現(xiàn)，勞動收入占國民收入比重下降的主要原因，是中國經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)。就是說，過去20多年以來，農(nóng)村大量剩余勞動力在逐步地轉(zhuǎn)移到城市，在這個(gè)過程中，勞動者工資率不能得到提升，即農(nóng)民工進(jìn)城工資上不去，大量建筑工人、餐館服務(wù)員、保安的工資上不去，這就帶來了勞動收入的下降。這是一個(gè)基本的事實(shí)。

李稻葵說，大規(guī)律是勞動收入占比在下降，大趨勢是未來三五年內(nèi)這種狀況將會得到逆轉(zhuǎn)，因?yàn)檗r(nóng)村的剩余勞動力已經(jīng)基本上轉(zhuǎn)移干凈了。

國外通過保護(hù)勞動者合法權(quán)益提高勞動收入占比

李稻葵說，從英國工業(yè)革命之后到美國的早年崛起，到日本的工業(yè)化進(jìn)程中都出現(xiàn)過同樣的現(xiàn)象(勞動收入占國民收入比重下降)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一個(gè)特殊階段的必然結(jié)果。對此不要上綱上線，將這種現(xiàn)象看成是我國的重大缺陷。

勞動收入占GDP的比例在下降，這是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，任何社會沒有例外地都會出現(xiàn)的情況。國外應(yīng)該說基本上是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，沒有刻意出臺政策提高勞動收入占國民收入的比重。當(dāng)然，它們也會采取一些社會層面、政治層面的措施，就是眾所周知的--工會措施、勞資糾紛、罷工游行等。我們是社會主義國家，相信我們國家的領(lǐng)導(dǎo)和老百姓是不愿意看到這些措施的。我們要看到和諧的社會、和諧的勞資關(guān)系，我們想看到勞資比重隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷提高的過程, 不希望通過上述方式達(dá)到目的。

工資集體協(xié)商機(jī)制往往不利于勞資和諧

對于大家廣為關(guān)注的工資集體協(xié)商機(jī)制(或叫“工資共決”)，李稻葵認(rèn)為，應(yīng)該說，工資集體協(xié)商機(jī)制(或叫“工資共決”)，對于提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重不像有些專家說的那樣具有決定性的意義。

李稻葵說，首先要搞清楚工資集體協(xié)商機(jī)制是在什么情況下使用的？是在通貨膨脹出現(xiàn)、從而勞動支付成本非常高的時(shí)候使用的。在瑞典、墨西哥出現(xiàn)過勞資集體談判，當(dāng)時(shí)的目的是為了控制工資過快上漲，遏制通貨膨脹和工資相互上漲這種狀況，而不是為了純粹地提高工人的工資。相反，在西方一些國家里，由工會有組織地和管理方討價(jià)還價(jià)以提高工資，往往帶來的是罷工、游行，以及勞資關(guān)系不和諧。

李稻葵說，現(xiàn)階段乃至未來三至五年過渡時(shí)期，首要任務(wù)還是要對低收入家庭進(jìn)行補(bǔ)貼，這比搞盲目的工資集體協(xié)商要好。對于工資集體協(xié)商機(jī)制，可以謹(jǐn)慎考慮搞試點(diǎn)。

實(shí)行補(bǔ)貼政策提高勞動收入占比直接有效

李稻葵認(rèn)為，針對我國的情況，我們要做的是，首先，不要以各種各樣應(yīng)對通貨膨脹的目標(biāo)為理由，打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律。其次，在政策層面，不要直接干預(yù)勞動力市場本身的運(yùn)作，而應(yīng)在市場之外進(jìn)行補(bǔ)貼，出臺一些干預(yù)和補(bǔ)貼政策。這是過渡時(shí)期給予的短期干預(yù)和補(bǔ)助，目標(biāo)非常明確。

李稻葵表示，我們不能拔苗助長，否則會遺患無窮，不出五年我們會討論另外一個(gè)問題，那就是勞動力工資增長過快的問題。我們不能盲目地拍腦袋考慮問題，不能抽象地搞概念，要尊重事實(shí)、數(shù)據(jù)，看看其他國家，看看英國人的200年是怎么發(fā)展的，韓國、日本是怎么發(fā)展的。

李稻葵說，我們看問題，眼光要遠(yuǎn)一點(diǎn)，視野要寬一點(diǎn)，不能頭疼醫(yī)頭，腳疼就醫(yī)腳，不能為了治發(fā)燒而治發(fā)燒，這是不負(fù)責(zé)任的討論方式。要透過復(fù)雜經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的表象，看清楚勞動占比下降的根源，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，在這個(gè)基礎(chǔ)上，進(jìn)行一些社會調(diào)節(jié)。

所以，現(xiàn)在的首要任務(wù)是保護(hù)好勞動者的基本權(quán)益、合法權(quán)益，然后加快勞動力轉(zhuǎn)移，使之能夠盡快進(jìn)入一個(gè)新階段，讓農(nóng)村的富余勞動力轉(zhuǎn)移干凈之后，勞動工資開始上升，工資率上升，這才是扭轉(zhuǎn)勞動收入下降的根本之策。

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全國多省市上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)

今年以來，自江蘇省在全國率先確定上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，浙江、廣東、福建、上海、天津、山西、山東等地陸續(xù)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整幅度都在10%以上，一些省份超過20%。在已調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的城市中，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1120元/月，為全國最高。小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是廣東，為9.9元/小時(shí)。天津的最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月820元、每小時(shí)4.7元，調(diào)整為每月920元、每小時(shí)5.3元。在山東，調(diào)整后的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為三類：920元、760元、600元，比原標(biāo)準(zhǔn)平均增長21.2%。

浙江發(fā)放困難群眾生活價(jià)格補(bǔ)貼

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