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2011年01月27日 11:59
來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)

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“不知我的解釋，能否讓關(guān)代表滿意。”昨日，省十一屆人大四次會(huì)議財(cái)經(jīng)委員會(huì)召開預(yù)算審查座談會(huì)，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)曾志權(quán)在聽取了與會(huì)代表的建議和意見之后，一一回應(yīng)質(zhì)疑2011年財(cái)政預(yù)算報(bào)告的省人大代表關(guān)志鋼：財(cái)政收入和GDP的增長(zhǎng)之間，并不是直接的量的對(duì)應(yīng)關(guān)系，二者不能作簡(jiǎn)單比較。我省不存在“土地財(cái)政”問(wèn)題，廣東一直在努力推動(dòng)預(yù)算公開，2010年民生投入占全省一般預(yù)算支出比重達(dá)57.23%。

此前，關(guān)志鋼與省財(cái)政廳“過(guò)招”，“挑刺”省2011年預(yù)算報(bào)告。曾志權(quán)對(duì)參加座談會(huì)的代表說(shuō)，廣東財(cái)政收入質(zhì)量較好，支出結(jié)構(gòu)向民生傾斜更顯示了我省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在不斷取得優(yōu)化。

土地出讓金收入占省財(cái)政15%

“我省財(cái)政不存在土地財(cái)政問(wèn)題，財(cái)政收入質(zhì)量較好，收入結(jié)構(gòu)保持了基本穩(wěn)定，優(yōu)于全國(guó)平均水平?！泵鎸?duì)土地增值稅、耕地占用稅、契稅3項(xiàng)所占的比例太高的質(zhì)疑，曾志權(quán)回應(yīng)說(shuō)，2010年全省國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入1780.63億元，占當(dāng)年來(lái)源于廣東財(cái)政收入11842億元的比重為15%，占全國(guó)的比重約為6.6%，我省土地出讓金在全國(guó)的份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于財(cái)政收入在全國(guó)的份額。

據(jù)記者了解，在發(fā)達(dá)省份中，有的省份土地出讓金收入3100多億元，比我省多1300多億元。我省土地出讓金收入其實(shí)并不算高。

面對(duì)關(guān)志鋼關(guān)于財(cái)政收入增速大大超過(guò)GDP增幅的質(zhì)疑，曾志權(quán)表示，財(cái)政收入增長(zhǎng)和GDP增長(zhǎng)之間是有聯(lián)系的，但并不是直接的量的對(duì)應(yīng)關(guān)系，二者不能作簡(jiǎn)單比較。

“在我國(guó)現(xiàn)行的19個(gè)稅種中，除了增值稅稅基中所含的工業(yè)和商業(yè)增加值部分和GDP關(guān)聯(lián)性較大之外，其他稅種的稅基和GDP沒(méi)有或較少有直接的量的對(duì)應(yīng)關(guān)系，如財(cái)產(chǎn)稅類、證券交易印花稅。因而，財(cái)政收入增長(zhǎng)和GDP增長(zhǎng)之間并不是直接的量的對(duì)應(yīng)關(guān)系?！痹緳?quán)說(shuō)。

沒(méi)有人想不公開財(cái)政預(yù)算

“2011年省級(jí)部門預(yù)算草案篇幅由613頁(yè)改變?yōu)?52頁(yè)，主要是由表格行距壓縮等造成的。沒(méi)有人想不公開財(cái)政預(yù)算。”曾志權(quán)認(rèn)為，不存在預(yù)算報(bào)告越來(lái)越簡(jiǎn)單的問(wèn)題。他說(shuō)，今年，在省人大通過(guò)預(yù)算報(bào)告之后，將繼續(xù)向全社會(huì)公開所有省直部門預(yù)算報(bào)告，而且預(yù)算表格要從9張表格擴(kuò)大到18張表格，肯定要比過(guò)去更詳細(xì)。