新醫(yī)改一年被指有錢不會花 醫(yī)院直言以藥養(yǎng)醫(yī)才能活(2)
錯綜復雜利益局
“不搞‘以藥養(yǎng)醫(yī)’,醫(yī)院怎么活下去?”位于南京的一家省屬三甲醫(yī)院院長直言不諱地反問。據(jù)介紹,南京鼓樓醫(yī)院的藥占比號稱全省最低,為46%。這種局面短時期難以扭轉(zhuǎn),而且15%的固定加成率,使藥價越高越受大醫(yī)院青睞。
江蘇省醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會的會員企業(yè)反映,基本藥物制度在基層實施后,江蘇省規(guī)定三級醫(yī)院也要參照執(zhí)行,即基本藥只能在其中標價基礎上順加15%來賣。這大大低于三級醫(yī)院以前執(zhí)行的價格,于是他們就向藥品中間商轉(zhuǎn)嫁壓力,要求繼續(xù)保持以往的“返點率”。
“利潤的40%—60%都給了醫(yī)院,再由院方和藥師、醫(yī)生分成?!币晃徊辉竿嘎缎彰乃幤妨魍I(yè)人士向記者抱怨,不然即使中標了,醫(yī)院不用你的藥,損失更慘。
據(jù)了解,藥品生產(chǎn)行業(yè)的平均毛利只有3個點,10%都是高的。那些“天價藥”的暴利,都被流通商和大醫(yī)院瓜分了。
但實際上,藥品生產(chǎn)企業(yè)也不是“局外人”。為了保證自己的藥進入醫(yī)保目錄,他們就要四處“活動”。一位跨國藥企人士透露其中“訣竅”:進國家目錄很難,一般都是想辦法進入省級增補目錄,這樣效果是一樣的,但“搞定”省級層面的人員要容易不少。
另一方面,由于醫(yī)保目錄藥物,特別是基本藥物的價格相對被壓得較低,生產(chǎn)企業(yè)需要通過提高非政府定價藥品的價格來彌補利潤損失。通常來說,企業(yè)會先向省級物價部門上報虛高價格,成為省級限價之后,再向上傳導到國家發(fā)改委,以求影響國家層面的指導價格。
鎮(zhèn)江醫(yī)保局局長陳新中認為,醫(yī)療保險作為一支重要的買方力量,應該發(fā)揮對醫(yī)療和用藥過程的監(jiān)督作用,避免為“天價藥”買單。由江蘇省醫(yī)保管理中心牽頭,鎮(zhèn)江醫(yī)保局正在進行“醫(yī)保談判機制的運用”課題研究。
武漢大學社會保障研究中心王保真教授提出,醫(yī)療保險講求“大數(shù)法則”,最好是把醫(yī)保獨立出來,作為一個險種單獨運作。但目前新農(nóng)合歸衛(wèi)生部管理,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保都由人保部管理,這種“分而治之”的局面不利于醫(yī)?;鹛岣呤褂眯?。
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作者:
李芃
編輯:
hanfn
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