吳敬璉:經(jīng)濟(jì)處于下行階段將倒逼改革
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2011財(cái)新峰會(huì)11月11-12日在北京舉行,會(huì)議主題為“尋找真實(shí)的成長(zhǎng)”,鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道。國(guó)務(wù)院發(fā)展中心研究員吳敬璉在會(huì)上表示,回顧歷史發(fā)現(xiàn)中國(guó)每一次改革都是由于困難逼出來的,2012年中國(guó)進(jìn)行黨政領(lǐng)導(dǎo)的換屆,正好處在經(jīng)濟(jì)下行階段,對(duì)于改進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)起到積極的作用。
吳敬璉:這一環(huán)節(jié)的題目是“經(jīng)濟(jì)周期和政治周期”。剛才短片看起來就是我們會(huì)議的組織者希望請(qǐng)我們的嘉賓所討論的問題。2012年將是全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)陰晴不定、十分微妙的一個(gè)年份。與此同時(shí),中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯這些大國(guó)都正好進(jìn)入了政權(quán)轉(zhuǎn)換期,剛才短片已經(jīng)說明了。政治周期和經(jīng)濟(jì)周期的重合會(huì)給我們什么樣的結(jié)果呢?這可能是見仁見智、眾說紛紜的。這種互動(dòng)關(guān)系有可能發(fā)生正面的積極的影響,也可能發(fā)生負(fù)面的消極的影響?;蛘呤窃谝恍╊I(lǐng)域內(nèi)有正面的影響,在另外一些領(lǐng)域又有負(fù)面影響。不知道美國(guó)和俄羅斯的情況怎么樣。從中國(guó)情況而言,我認(rèn)為明年黨政領(lǐng)導(dǎo)換屆,對(duì)于改進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)起到積極的作用。
為什么我會(huì)作出這樣的判斷,因?yàn)槟壳爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的下行階段。像今天上午我們上一輪討論中的主持人李劍閣先生說的,他回顧歷史發(fā)現(xiàn)中國(guó)每一次改革都是由于困難逼出來的。因?yàn)橛欣щy所以人們就覺得需要變革,而變革就帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好發(fā)展階段。相反,在經(jīng)濟(jì)比較順利的時(shí)期,人們往往放松了改革的努力。
我記得他今天上午舉了例子,2002年是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)換屆,2003年是中國(guó)國(guó)務(wù)院中國(guó)政府換屆,2003年中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)通過了《完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,這個(gè)《決定》的內(nèi)容承前啟后,繼承了1994年以來改革取得的成就,又要求完善一些對(duì)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些缺門或者有缺陷的方面,做了規(guī)定,提出了要求,而且有相當(dāng)具體的方案。結(jié)果因?yàn)?1世紀(jì)初期的連續(xù)幾年,20世紀(jì)末期的改革表現(xiàn)出來的效果充分顯現(xiàn)了日子過的很好,雖然做了這樣的決定,現(xiàn)在回過頭看,這個(gè)決定里要求進(jìn)行的改革幾乎都沒有做。
所以李劍閣的分析是很有洞見性,根據(jù)這個(gè)分析來看中國(guó)在這個(gè)時(shí)候進(jìn)行黨政領(lǐng)導(dǎo)的換屆,正好處在經(jīng)濟(jì)下行階段。而且高速增長(zhǎng)時(shí)期所積累起來的,但是被短期的議題掩蓋的各種矛盾都暴露出來了。
如果大家對(duì)于這種情況有一個(gè)深切的認(rèn)識(shí),就會(huì)得出一個(gè)結(jié)論,必須堅(jiān)定地推行改革。也有跡象說明有識(shí)之士形成了這樣的共識(shí),舉個(gè)例子中共中央關(guān)于制定第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議。這個(gè)建議指出改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大動(dòng)力。所以一定要推進(jìn)改革,而且要有整體規(guī)劃,頂層設(shè)計(jì),全面的推進(jìn)改革,包括經(jīng)濟(jì)改革,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治各方面的全面改革。當(dāng)然這種變革本身的影響到底是正面的還是負(fù)面的,取決于變革的方向和變革的方法。從最近各種論壇和網(wǎng)絡(luò)上的討論情況看起來,對(duì)于改革的必要性、迫切性似乎大多數(shù)人都是有共識(shí)的??墒菍?duì)于變革的方向和方法這個(gè)是眾說紛紜。這就取決于每個(gè)人對(duì)于出現(xiàn)的問題、原因和解決問題正確途徑的認(rèn)識(shí)。所以自然對(duì)于變革的方向和方法變得仁者見仁、智者見智。不同理論學(xué)派不同利益群體都會(huì)提出不同的見解和主張,這正是我們需要深入討論的。
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