黃益平:中國經(jīng)濟(jì)不會出現(xiàn)系統(tǒng)性崩潰或者金融危機(jī)
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2011財(cái)新峰會11月11-12日在北京舉行,會議主題為“尋找真實(shí)的成長”,鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道。巴克萊資本亞洲新興市場經(jīng)濟(jì)師黃益平表示,中國的一些金融風(fēng)險(xiǎn)不會演變成非常大的問題,比如有的投資者一聽說中國的房價(jià)跌了,就覺得這是一個很糟糕的開端,因?yàn)樵诤芏鄧叶际欠績r(jià)下跌導(dǎo)致了金融危機(jī)。在我國現(xiàn)在可能還不一樣,最重要的原因就是大家看資產(chǎn)負(fù)債表,從居民到銀行到政府到外部經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表還比較健康,價(jià)格也許會下調(diào),但是不會出現(xiàn)系統(tǒng)性的崩潰或者金融危機(jī)。
以下是黃益平演講實(shí)錄:
史美倫:剛才幾位都是銀行家、監(jiān)管者,黃益平先生是用投行的角度,從市場參與者的角度您是怎么看創(chuàng)新或者是新的棋局應(yīng)該有一些什么樣特別的要點(diǎn)呢?巴克萊資本亞洲新興市場的經(jīng)濟(jì)師。
[16:29:02] 黃益平:我今天討論的不能代表投行,也不能代表北大,也不能代表財(cái)新,我是想換一個角度。剛才幾位都是很有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo),討論了很多很實(shí)際的問題,我的角色更多的是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者,從學(xué)者的問題,我們今天看中國的金融問題.
[16:29:07] 黃益平:昨天我們討論了美國和歐洲的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如果我們看中國經(jīng)濟(jì)今天的發(fā)展,金融問題也有很多風(fēng)險(xiǎn),我們已經(jīng)提到了很多,比如說地方政府融資平臺的問題,表外資產(chǎn)業(yè)務(wù),也的叫影子銀行。
[16:29:14] 黃益平:比如說現(xiàn)在碰到的房地產(chǎn)政策控制以后,有一些房地產(chǎn)開發(fā)商下面會不會碰到問題,還有就是民間借貸,這些問題對于很多人看來都是金融風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)然我也同意,其實(shí)我們在這次會上,包括昨天到今天,基本上的判斷是,風(fēng)險(xiǎn)不是很大,但是我個人覺得還是特別值得重視。
風(fēng)險(xiǎn)不是很大,我自己同意主要有三個原因,第一個原因,我們今天所看到的一些困難在很大程度是我們過去一年多,甚至更長一段時間政策調(diào)整的結(jié)果,比如說貨幣政策緊縮、房子限購等等,給我們現(xiàn)在的金融體系帶來了一些后果,中小企業(yè)可能面對困難,民間金融的資金鏈可能會有一些壓力,這些都是很正常的現(xiàn)象。
第二個原因,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的問題還沒有發(fā)展到系統(tǒng)性的問題,有一些問題需要重視,還是沒有變成系統(tǒng)性的問題。
第三個原因,今天的一些金融風(fēng)險(xiǎn)不會演變成非常大的問題,比如有的投資者一聽說中國的房價(jià)跌了,就覺得這是一個很糟糕的開端,因?yàn)樵诤芏鄧叶际欠績r(jià)下跌導(dǎo)致了金融危機(jī)。
在我國現(xiàn)在可能還不一樣,最重要的原因就是大家看資產(chǎn)負(fù)債表,從居民到銀行到政府到外部經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表還比較健康,價(jià)格也許會下調(diào),但是不會出現(xiàn)系統(tǒng)性的崩潰或者金融危機(jī)。
[16:29:21] 黃益平:但是這些問題還是值得我們重視,如果從一定的角度來說,我剛才提到這四個方面,可能還有更多的問題,我們可以把它看成是一種創(chuàng)新,為什么是一種創(chuàng)新?民間借貸為什么會出來?
因?yàn)楹芏嘀行∑髽I(yè)從銀行借不到錢。為什么我們的資產(chǎn)負(fù)債表外資產(chǎn)業(yè)務(wù)在過去一天多來快速發(fā)展,是因?yàn)槔使苤铺珖?yán)厲了,你把錢存在銀行是賠錢的,很多其它一些企業(yè)可能有比較好的回報(bào),但是融不到資,所以表外資產(chǎn)也好、影子銀行也好、信托融資也好,其實(shí)是一種金融創(chuàng)新。
回過頭來,為什么今天會出現(xiàn)這樣的問題?我覺得跟我們過去30年的金融政策和金融改革的方式有關(guān)系。一般我們說中國的金融改革和經(jīng)濟(jì)改革的主線條是什么?市場化,大家都同意。但是在金融體系里的市場化和產(chǎn)品市場的市場化不太一樣,是因?yàn)槲覀兊氖袌龌赡懿皇翘貏e徹底,主要反映在幾個方面:一是我們的金融機(jī)構(gòu)大多數(shù)還是以國有為主,或者起碼是主要國有持股。
二是我們主要的資金價(jià)格還是由央行來調(diào)控,我們現(xiàn)在所說的當(dāng)然是銀行的音律。
三是我們的資金配置上或多或少在國有金融機(jī)構(gòu)或者官方有一定的影響。這個體系在30年來是支持我們經(jīng)濟(jì)增長、金融穩(wěn)定很重要的體系。反過來講,有的可以把這些金融政策可以稱作是金融抑制政策。如果我們在78年的時候把所有調(diào)控干預(yù)都取消了,我們今天經(jīng)濟(jì)的成長可能就沒有像現(xiàn)在看到的這么有效,所以它在支持經(jīng)濟(jì)增長,把我們的儲蓄轉(zhuǎn)化為投資是非常有效的?,F(xiàn)在問題出來了,因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展了。
[16:29:28] 黃益平:一是經(jīng)濟(jì)失衡的問題變得越來越突出,舉個例子,我們官方的利率可能偏低,因?yàn)槭艿窖胄械恼{(diào)控,利率偏低的必然結(jié)果是鼓勵投資者多投資,相當(dāng)于我們給他一種變項(xiàng)的補(bǔ)貼,所以投資在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的比重不斷上升,我們改革開放的時候投資占GDP的比重是25%左右,后來升到35%,大家覺得真好,因?yàn)楸仨氂型顿Y才能支持經(jīng)濟(jì)增長。但是到今天已經(jīng)50%了,恐怕沒有人再說我們需要進(jìn)一步刺激投資來支持經(jīng)濟(jì)增長。
二是在一些部門利率如果比較低,也意味著資金成本比較低,可能會有一個資金利用的效率問題。三是顯然因?yàn)檎?guī)部門的利率比較低,必然導(dǎo)致對信貸的過渡需求,既然有過渡需求就要有限制,一部分機(jī)構(gòu)得到了信貸,一部分機(jī)構(gòu)得不到信貸,其實(shí)有一個不公平的問題,我們中小企業(yè)很多,大家都在發(fā)展,但是看我們北大和阿里巴巴所做的調(diào)查,只有15%的中小企業(yè)是從正規(guī)銀行得到貸款。大概20%基本上不貸款,因?yàn)樗麄兊囊?guī)模比較小。也就是說65%的中小企業(yè)是從其它渠道得到融資的,當(dāng)然最后他們?nèi)诘劫Y了,但是成本要高很多,這個從我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是不是一個很公平的做法?是不是一個很有效率的做法?我覺得是值得探討的。
[16:29:36] 黃益平:時間關(guān)系,其實(shí)我想說的主要一條是,我們今天所看到的很多金融風(fēng)險(xiǎn)、金融新產(chǎn)品、金融交易的新形式,其實(shí)是市場的創(chuàng)新,其實(shí)是對我們過去的金融管制,也可以稱作是過度管制的一個自然反映,它是有利于效率提高、資金配置,但是它必然導(dǎo)致的一個結(jié)果是,如果沒有合理的監(jiān)管,沒有合理的受到?jīng)Q策者的關(guān)注,它可能會帶來一些風(fēng)險(xiǎn),表外資產(chǎn)業(yè)務(wù)可能是這樣一個例子,民間借貸也是這樣一個例子。
下一步要做的,可能我們的新棋局在我看來就是進(jìn)一步推進(jìn)市場化,市場化的角度有很多,有可能是推進(jìn)直接融資的渠道,可能發(fā)展更多的其它形勢的金融機(jī)構(gòu),但是核心是利率市場化,無非有三條,利率市場化關(guān)注最多的是什么是和央行,把銀行存貸款基準(zhǔn)利率的調(diào)控取消了,但這其實(shí)是最后一步,中間可能還需要做的銀行間拆借市場要發(fā)展,這樣以后我們貨幣政策工具才有著力的地方。
其實(shí)一個很重要的核心是,要把市場發(fā)展起來,尤其是債券市場發(fā)展起來,這個市場發(fā)展起來以后可以幫助我們找到很多市場的利率水平,但是也很重要的,為很多現(xiàn)在從銀行借錢的機(jī)構(gòu),比如政府融資平臺、大型國有企業(yè),它們做的是長期項(xiàng)目,剛才已經(jīng)討論了,它們從銀行借錢其實(shí)不是最優(yōu)的融資渠道,因?yàn)橛幸粋€期限匹配的問題,他們從銀行借錢同時也限制了利率的靈活性。所以我認(rèn)為,資本市場、債券市場的發(fā)展可能是一個非常重要的關(guān)鍵,而我們今天所看到的表外資產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,在我看來其實(shí)就是利率市場化的一種具體表現(xiàn)。謝謝大家。
[16:29:54] 史美倫:謝謝黃先生剛才給我們講的市場化整個金融體制從銀行方面、證券方面,我非常有同感,在中國這個市場,有很多是歷史遺留下來的各種原因,也有它一定的道理,當(dāng)時為什么不能一步走到非常市場化的布局?,F(xiàn)在改革開放30年,中國的經(jīng)濟(jì)、銀行、金融業(yè)、資本市場都發(fā)展到某一個地步,我感覺市場化是絕對有必要的。是不是從利率市場化開始呢,還是從機(jī)構(gòu)體制本身市場化呢?大家可能有不同的看法,我個人感覺,從行業(yè)本身的市場化很重要,從那個開始。
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