2012中國發(fā)展高層論壇開幕式實(shí)錄(5)
約瑟夫·斯蒂格利茨:你講的這個(gè)是非常有道理的,也是很可能的,我們必須要非常仔細(xì)審視一下機(jī)構(gòu)和政策的設(shè)計(jì),來盡量減少一些風(fēng)險(xiǎn)。在競爭政策的例子里,美國做的工作好幾個(gè)競爭機(jī)構(gòu)一起來監(jiān)管,比如說司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì),還有私營部門一起來監(jiān)督。當(dāng)時(shí)在通過反托拉斯法的時(shí)候有這樣一個(gè)擔(dān)憂,就是政府可能會(huì)在判反托拉斯或者是反壟斷案子的時(shí)候,太多的收到壟斷公司的影響,所以必須要有一種制衡的機(jī)制,如果政府在這個(gè)過程當(dāng)中做錯(cuò)了,要有人來糾正。在社會(huì)這個(gè)層面上就有一個(gè)成本,這樣一些重復(fù)的工作職責(zé)的劃分就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)成本的增加。曾經(jīng)有一位學(xué)者指出,即使有這樣的一些重復(fù),實(shí)際這樣一個(gè)成本跟金融市場如果出現(xiàn)失靈的成本相比是微乎其微的,所以有這樣一個(gè)制衡的系統(tǒng),盡管有一些重疊,但是在非常重要的領(lǐng)域應(yīng)該是非常值得推行的,可以成為解決方案的一部分。
提問:我是德意志銀行的,我有兩個(gè)問題想問張主任,您剛才講到環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展模式,中國比其他國家更理解綠色增長可以成為技術(shù)增長以及技術(shù)進(jìn)步非常強(qiáng)有力的引擎,中國現(xiàn)在是世界上最大的排放國,大家如果看一下能源需求或者是能源結(jié)構(gòu)里煤炭還是占非常高的比重,對于可再生能源有怎樣的計(jì)劃安排,對于未來煤炭的使用以及可再生能源的利用在“十二五”規(guī)劃提出的這些目標(biāo)之外或者是更遠(yuǎn)來看,您覺得會(huì)有怎樣的動(dòng)作。另外,您也提到中國會(huì)參與一些國際的談判,比如說關(guān)于氣侯變化減排的談判,曾經(jīng)也提到到2015年應(yīng)該推出一些強(qiáng)制減排的目標(biāo),中國在國際談判中應(yīng)該有自己非常重要的角色扮演,因?yàn)檫@樣一些減排目標(biāo)是可以跟國內(nèi)來進(jìn)行銜接,而且這能夠保證國內(nèi)以及國際整個(gè)星球的可持續(xù)發(fā)展,您能否就這個(gè)來評論一下?
張平:有幾個(gè)基本的概念需要加以說明,第一,中國還是一個(gè)發(fā)展中國家,還處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,因此將來能源消費(fèi)還會(huì)有一個(gè)適度的增長。第二,中國是一個(gè)有13億人口的國家,所以我也并不否認(rèn)現(xiàn)在中國的排放確實(shí)總量還是比較大,因?yàn)橛羞@么多的人口。第三,中國的資源稟賦、中國的能源結(jié)構(gòu)是以煤炭為主,這是一個(gè)客觀的事實(shí)。
相關(guān)專題:中國發(fā)展高層論壇2012
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