中國發(fā)展高層論壇:追求內外均衡的增長(實錄)
第四單元:追求內外均衡的增長
盧中原:大家下午好,下午有兩位演講嘉賓,一位是中國商務部部長陳德銘先生,他參加我們這個論壇也有多次了,還有一位是美國博斯金教授,下面先請陳部長為我們演講。大家歡迎。
盧中原:下面請博斯金教授來演講。
邁克爾·博斯金:謝謝陳部長,謝謝盧中原副主任,我想花幾分鐘的時間跟大家介紹一下在中國經(jīng)濟轉型的過程中遇到的一些問題,同時也來回應從國內到國際的一些挑戰(zhàn),包括民主到經(jīng)濟增長轉型等一系列的問題。首先講一下在這樣一個轉型過程中可能出現(xiàn)的一些風險,大背景是能源石油價格飛漲,還有銀行業(yè)的問題,另外還有主權債務危機和可能的蔓延。當然,我們這樣一個主權債務危機現(xiàn)在暫時有一個喘息的空間,全球的經(jīng)濟還會遇到其他的風險,比如可能會陷入雙底衰退,這樣一個風險至少在暫時得到了減少,中國的發(fā)展是絕不可能達到衰退的定義。另外還有這樣一種可能性,很多國家會陷入長期的經(jīng)濟停滯,這個我們稱之為新常態(tài)。
剛才講的這些問題和長期的風險在發(fā)達國家有這樣一些風險,在一些財政金融監(jiān)管機構,他們現(xiàn)在正在收回他們自己原來的財政刺激措施,在這個過程中有一些政策舉措,比如說美聯(lián)儲一直把利率保持在很低的水平,近零的水平,另外還在修復資產(chǎn)負債表。另外,還有在政治上,在經(jīng)濟上非常困難的一些退出機制。在過去央行一般會等比較長的時間,有時候太長才來提高利息,他們等的時候一般太長,主要是因為政治方面的壓力,特別是發(fā)達國家尤其如此。通貨膨脹是發(fā)展中國家最近看到的一個問題,雖然不會是一個長期的問題,但是需要大力的調整才能把通脹抑制住。另外,發(fā)達國家也需要更深刻的改革。我想講一下歐洲和美國,最后再回到中國。
剛才有兩個大的問題,發(fā)生了什么,為什么發(fā)生了這個事情,有些工作需要來開展為什么復蘇到現(xiàn)在還是這么的疲軟,我們知道發(fā)達國家有這樣一些危機,金融行業(yè)的危機,一些發(fā)達國家有一些很小的復蘇,但是美國的復蘇也是速度比較慢,歐洲區(qū)的復蘇短期看不大可能出現(xiàn)。另外,我們還看到兩個大的問題,就是短期要應對的問題,在這種深層次的衰退里,沒有看到特別好的復蘇,在金融危機發(fā)生的時候,總是要有很多的復蘇的痛苦。我曾經(jīng)擔任其他職位的時候也見證了這樣一些危機以及之后的痛苦,包括90年代末,當時我們經(jīng)歷的并不是非常讓人振奮的過程,雖然最后復蘇了,也為之后的經(jīng)濟增長奠定了基礎,但是有很多的痛苦在這個過程中。
我再來講幾個轉型,中國經(jīng)濟必須要經(jīng)歷的幾個轉型,這些轉型其中不管怎樣都會發(fā)生,有些會因為政策的決定,包括北京、中央政府以及地方政府的決策,它的速度會受到一定的影響,可能會對全球經(jīng)濟造成相關的影響。很多人都回顧了溫總理以及很多國家領導人他們在講話中提到的目標,就是要把中國轉型為一個更加以內需為拉動,而不是投資和出口為拉動的經(jīng)濟,另外要降低儲蓄率。另外不要再以國有企業(yè)或者是國民經(jīng)濟為主導,要以更多的傾向于私營部門,以及私營部門自行的治理。另外,金融行業(yè)、保險、銀行一些行業(yè)的開放,另外資本賬戶的開放也必須要朝前走。我們的發(fā)展論壇幾年之后可能都會見證這樣一些改革的進行。另外法制國家知識產(chǎn)權保護也繼續(xù)要進一步加強。人口結構的壓力在中國也會加強,我也會就這一點來展開談一談。還有快速的老齡化有很多的影響,包括對中國的人民生活水平以及對于企業(yè)的成本。另外能源對中國也是很重要的,因為中國是很大的能源消費國,最近有一些技術方面的革新改變了美國在能源方面的狀況,比如一些低成本、低污染技術的出現(xiàn),在中國也是有這樣一些發(fā)展,對于中國來說,這些技術對于中國增強能源安全都是非常有益的。另外把中國這個社會從中低收入轉到中高收入或者是小康的社會,不同的國家這個路走起來的速度不一樣,中國也在走這條路,是一個長期的增長,長期的增長不會是10%這么快,可能會因為人口結構或者是其他方面的一些因素,稍微降一點,7%、8%的水平。另外要朝著高附加值的工作來遷移,從低端向高端進行轉型,這對就業(yè)也會造成很多影響,特別是在收入分配中金字塔底部的這些人群,因為很多人講到的服務業(yè)擴張、服務業(yè)的進一步發(fā)展也是可以從中收益的。另外還有人力資源的技能提升,要通過再就業(yè)、再教育等一些項目來提升整體勞動力的受教育水平。剛才講到的這些不平衡的現(xiàn)象,第一是經(jīng)常賬戶的失衡,雖然中國盈余現(xiàn)在還是凈進出國,像一些國家像美國是凈進口國,他們是赤字,這主要是因為美國的經(jīng)濟規(guī)模非常大,引進中國、日本等盈余國的資本來支撐它的消費的這樣一種模式導致的。另外還有一個非常長期的經(jīng)常賬戶盈余狀況的保持,對于全球的再平衡是不利的,所以需要改變這樣一個狀態(tài)。
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