2012年03月18日 17:35
來源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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韓?。褐x謝萬主席，下面有請OECD秘書長古利亞先生演講。

古利亞：女士們，先生們，我很高興參加今天的活動，跟大家分享OECD跟中國共有的政策目標(biāo)，也就是來促進(jìn)創(chuàng)新。在這樣一個非同尋常的全球經(jīng)濟(jì)不確定的時期，創(chuàng)新可以扮演非常重要的作用，可以來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，提高我們的福利水平，同時解決環(huán)境方面的一些問題。我也認(rèn)為創(chuàng)新是中國改革日程中非常重要的一個組成部分，中國的創(chuàng)新已經(jīng)是全世界都獲利，這在歷史有所記載。今天我們有了合適的政策，也能夠讓中國重新用科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步來引領(lǐng)世界的發(fā)展。

我想評述一下中國在創(chuàng)新方面所做出的舉措。第一，創(chuàng)新是中國新型發(fā)展戰(zhàn)略的核心所在，從90年代末期開始，中國就一直在追求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從一個低成本勞動力的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型為以科學(xué)和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體，中國也有一個到2020年的科技發(fā)展規(guī)劃，這個規(guī)劃也是給了創(chuàng)新核心的地位，作為提升國力非常重要的途徑，同時也要減少對外來技術(shù)的依賴。

剛才萬部長也提到了一些數(shù)字，我也想再補(bǔ)充一下中國在研發(fā)方面的開支，去年是漲了22%，達(dá)到了GDP的1.8%，這也使中國成為世界在總的研發(fā)支出方面第二大支出國。另外，我們的數(shù)據(jù)也顯示中國在專利的申請數(shù)量上已經(jīng)達(dá)到了第四位，也是跟信息技術(shù)相關(guān)的領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)專利的申請數(shù)量已經(jīng)在過去十年中有非?？焖俚脑鲩L。另外，中國在全球范圍內(nèi)已經(jīng)成為在這個地區(qū)非常重要的創(chuàng)新孕育地的搖籃，目前中國也是在綠色能源技術(shù)方面的行業(yè)領(lǐng)袖。中國有很多的節(jié)能技術(shù)，比如說可再生能源技術(shù)，包括太陽能電池、節(jié)能燈泡和太陽能熱水器等，中國目前也是在裝機(jī)風(fēng)機(jī)容量方面是最大的。創(chuàng)新還可以超越科技的領(lǐng)域，我們必須要通過一個全局政府的戰(zhàn)略，讓中國的各個部委政策制定者和各項(xiàng)創(chuàng)新的改革能夠成為一個全民上下的行動。我們有一個2020年的創(chuàng)新社會的愿景，在OECD也加深了對政府這方面工作的了解，這也是基于我們過去50年政策研究的結(jié)果。

另外，我們認(rèn)為OECD的創(chuàng)新策略能夠來幫助各國政府建造更加具有連貫性和更加深遠(yuǎn)的創(chuàng)新政策。首先創(chuàng)新它的本質(zhì)是從現(xiàn)有或者是從傳統(tǒng)技術(shù)中來汲取一些有用的價(jià)值，來發(fā)展新的服務(wù)和新的業(yè)態(tài)。比如說我們看到在ICT領(lǐng)域有云計(jì)算，這個可以為我們帶來生產(chǎn)率的躍升，很多的公司可以通過這樣一種技術(shù)來避免初期做出大量的資本投資來做IT的基礎(chǔ)架構(gòu)，也不用花太多的錢來投入人力，而且這樣一種模式可以成為一個可持續(xù)的現(xiàn)收現(xiàn)付的模式。

第二是知識方面的資產(chǎn)，研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、網(wǎng)絡(luò)、軟件、數(shù)據(jù)分析工具等正在進(jìn)一步來促進(jìn)增長和競爭力的提高，很多的公司在軟件方面有很多的投入，甚至超出了硬件。在汽車領(lǐng)域，知識資產(chǎn)已經(jīng)占了他們開發(fā)過程當(dāng)中非常重要的成本，比如說沃爾沃的卡車。另外一些無形的資產(chǎn)，包括設(shè)計(jì)、品牌、營銷這些都可以為產(chǎn)品帶來附加值，這也是為什么像蘋果手機(jī)、宜家的家居，還有雀巢的咖啡都能夠讓大家有這樣一個附加價(jià)值。比較精明的一些公司知道必須要在無形資產(chǎn)當(dāng)中投入，才能從全球貿(mào)易當(dāng)中獲取價(jià)值。

第三，中國的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位的講話人都講到了創(chuàng)新是綠色增長很重要的引擎和支柱，必須要將增長從自然資源消耗當(dāng)中解脫出來。我們認(rèn)為新技術(shù)的發(fā)展以及朝綠色增長這樣一個轉(zhuǎn)型是可以并行不背的。對于創(chuàng)新也要靠人，我們必須要有教育水平、技能水平更高的勞動力供給的市場。很多公司現(xiàn)在都在尋求最好的人才，在尋求供和給之間存在一定的脫節(jié)。我們認(rèn)為中國和OECD必須要更緊密的來合作，來運(yùn)用創(chuàng)新，來促進(jìn)更加可持續(xù)和更加包容性的增長。從過去的十年來看，中國加入OECD科技政策委員會作為觀察員的身份加入，目前已經(jīng)是第十年了，最近科技部也簽訂了跟我們合作的倡議，我們有一個非常穩(wěn)固的合作基礎(chǔ)。另外有一些產(chǎn)品它的貨架時間可能只有三年的時間，我們正在跟部長講，因?yàn)橹袊目萍及l(fā)展日新月異，所以我們需要在自己的合作方面也要對時間做出一些調(diào)整。另外，我們認(rèn)為開放對于充分的獲取創(chuàng)新的好處也是至關(guān)重要。

我也想談三個領(lǐng)域，第一是中國可以通過國際合作，包括在研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)院校，以及跟外國企業(yè)的合作方面獲得更多的好處，這個過程當(dāng)中要進(jìn)一步的來開放。在學(xué)生、專家和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的交流方面也對于中國，對于OECD國家非常有益。第二點(diǎn)，新的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的開發(fā)也可以幫助我們來解決我們在發(fā)展知識型基礎(chǔ)方面的挑戰(zhàn)。另外可以通過很好的機(jī)制來保護(hù)自主創(chuàng)新和發(fā)明。第三點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)體的競爭力更大程度上取決于我們能夠在全球價(jià)值鏈中獲得一席之地的能力，OECD目前正在開發(fā)新的模式，在反思如何在這個價(jià)值鏈里讓各個國家能夠更好的獲得自己的份額，來出口自己的產(chǎn)品。所以貿(mào)易要以附加值來衡量，而不是以貿(mào)易的數(shù)量來橫來，這樣一種關(guān)系和這樣一個工作能夠造就一個更加公平的國際競爭環(huán)境，同時全球的國家在融入全球價(jià)值鏈方面也提供一個很好的機(jī)遇。

女士們，先生們，我們不能忘記全球的挑戰(zhàn)，比如像氣侯變化、人口老齡化、人員消耗、食品安全這些都是一個國家不能解決的，所以必須要OECD和中國等一些國家加強(qiáng)合作，在科技方面進(jìn)一步來創(chuàng)新。我們在OECD也做好了準(zhǔn)備和中國一起合作，希望一起制定更好的創(chuàng)新政策，為人民生活創(chuàng)造更好的條件。

謝謝。