2011年12月12日 19:08
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 由歐美同學(xué)會企業(yè)家聯(lián)誼會主辦、中國留學(xué)人才發(fā)展基金會協(xié)辦的“第十屆中國企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略論壇”在北京舉行。金杜律師事務(wù)所合伙人竺農(nóng)范表示，法律的作用，其實在這里面應(yīng)該說最小最小，最容易被忽略了，因為往往大家談這些東西的時候，包括今天的題目我都覺得非常好，非常大，它是戰(zhàn)略性的題目，但是法律這個東西，其實是幕后的，永遠(yuǎn)在那邊服務(wù)的，中國企業(yè)往往我們的感覺，在這方面比較薄。

以下為竺農(nóng)范實錄：

大家好，因為時間關(guān)系，我簡單談一下我的一些想法和經(jīng)驗。剛才主持人說了我的一些背景，也是很有意思。從過去來說，都是一些外企進入中國，他們的一些問題，包括怎么拿地，怎么解決稅務(wù)問題，怎么解決環(huán)保問題，剛才克忠也講了一些他的經(jīng)驗。今天，我從另一個角度來說，作為一名職業(yè)律師，曾經(jīng)代表了更多的外企進入中國，近幾年也更多地代表中國企業(yè)走出去，包括一些高科技的項目，也包括能源等。我們在澳大利亞也做了很多和礦有關(guān)的項目，我想把進入的一些經(jīng)驗，綜合在一起跟大家講一下。

法律的作用其實在企業(yè)走出去中應(yīng)該說是最小、最容易被忽略了，因為往往大家談企業(yè)走出去的時候，包括今天的題目我都覺得非常好、非常大，是一個戰(zhàn)略性的題目。但是法律其實是幕后的，永遠(yuǎn)做服務(wù)的，而中國企業(yè)往往在這方面比較薄弱。

舉個例子來說，在有些項目談判的時候，可能外資進入中國的時候，一般都有其律師團隊，包括公司內(nèi)部的或公司外部的，還有會計事務(wù)所團隊等，都來參加談判。中國企業(yè)往往在這方面沒有對應(yīng)的隊伍能夠?qū)ι峡?，其實這樣從服務(wù)角度來說是吃了虧。更重要的是，在中國企業(yè)走出去的時候，對風(fēng)險的規(guī)避方面需要有法律專業(yè)人士來參與指導(dǎo)和解決問題。中國企業(yè)在走出去的時候，如果戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確定，在戰(zhàn)術(shù)上一定要考慮一些很具體的問題，這些具體的問題可能會直接影響到走出去企業(yè)的存和亡的問題，從更遠(yuǎn)角度來說，關(guān)系到能不能被當(dāng)?shù)厮邮?，順利實現(xiàn)本地化的問題。

一、走出去企業(yè)的風(fēng)險規(guī)避問題

第一，政治風(fēng)險。對此各位在座的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓和老總都要考慮的，就不多說了。大家都說到利比亞的問題，這是個政治問題。我們知道，諸如油和礦有關(guān)的優(yōu)質(zhì)資源，目前都已經(jīng)被IOC(國際化大石油公司)有所占有，余下的對我們來說資產(chǎn)要么不是太優(yōu)良的，像加拿大、澳大利亞這些發(fā)達(dá)國家，要么就是政治上不穩(wěn)定的地方，像非洲。其中的政治風(fēng)險我們得考慮。

第二，法律風(fēng)險。法律法規(guī)的風(fēng)險主要有兩個方面，一是任何一個國家都會希望外資前去投資、建廠等，肯定在稅務(wù)、場地、銀行貸款等方面會有不少優(yōu)惠政策，對能源企業(yè)來說這些資源我們?nèi)绾问褂?？因為剛才也說了，能源企業(yè)動不動就用“億”來做單位計算，當(dāng)?shù)氐慕鹑谫Y本我們怎么利用？包括稅務(wù)方面的減和免方面怎么做？二是有些法律和項目比較敏感，例如俄羅斯的有些礦業(yè)，如果不是俄羅斯的全資公司，是沒有任何勘探權(quán)和開采權(quán)的。這個時候要當(dāng)心，有些法律法規(guī)的限制，甚至有些國家對某些自然資源有專門的法律，比如勘探權(quán)和開采權(quán)這個許可怎么獲得？在什么條件下獲得？我們還曾遇到過這樣的問題，我們的目標(biāo)公司有勘探權(quán)，但是勘探權(quán)不可以隨便續(xù)的，這個時候又出現(xiàn)問題。對于這些問題，法律服務(wù)需要做精確調(diào)查，更重要的是對目標(biāo)的支撐。律師沒有技術(shù)上的能力去評估，但是律師可以組織隊伍，給客戶用不同的方法對價值進行資產(chǎn)評估，這樣對最終的談判是有好處的。

第三，企業(yè)結(jié)構(gòu)。也就是說，走出去是辦子公司、分公司還是辦事處？并購是資產(chǎn)并購還是股權(quán)并購，這里也有一個法律問題，但最重要的是我們必須考慮到我們的運營，從運營的實際角度出發(fā)，我們哪一種能力更合適，這也是我們注意的問題。

第四，環(huán)境保護。前面的圓桌會議討說到野鴨子，說到篇幅的故事，說明在不同國家有不同環(huán)保的要求，我們能不能達(dá)到這個要求，達(dá)到要求的成本上怎么樣。反過來也是，當(dāng)我們看到一個礦源或者是油田的時候，尤其是已經(jīng)處于運作和生產(chǎn)過程中的，有沒有呈現(xiàn)出違反當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求，這個方面也要注意。

二、走出去企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)問題

中國企業(yè)走出去需要獲得好的技術(shù)，諸如再生能源等技術(shù)如何通過法律形式把它固定下來，不光在那邊花了錢，而且中國也可以用。

三、走出去企業(yè)的勞資雙方問題

也就是雇員和工會的問題。這在各個地方不一樣例如，TCL在法國這么一個發(fā)達(dá)國家，它想把當(dāng)時450員工給解雇，根據(jù)法律規(guī)定解雇不了，這也是一個風(fēng)險，要思考怎么解決這個風(fēng)險。勞動關(guān)系另外一方面也要避免，例如把一個公司買下來的時候，其高級主管都離開了，剩下一個空殼。從戰(zhàn)略角度來說，人員戰(zhàn)略是很重要的一點。在做最后決定的時候，一定要通過律師去做一個非常完整的凈值調(diào)查，把這些問題搞清楚，有沒有埋下地雷，然后再做決定。